3.4 行業“潛規則”:
所謂“潛規則”,指的就是沒有明文規定確是大家都心知肚明,都在遵守的規則。所謂的道德行業——教育行業卻也有自己的一套“潛規則”。總結為以下幾點:
1、免試就近入學,卻爭相擇校
國家教育部早在1984年就出臺規定,義務教育階段的公辦學校要堅持讓學生免試就近入學的原則,禁止招收跨區擇校生。但時至今日,擇校現象在各地依然存在。近年,擇校風有愈演愈烈之勢。
2、擇校費名亡實存——且都是“被自愿”
教育部1991年就印發《關于堅決制止中小學亂收費的規定》,明確“學校不得因學生家長繳不合理的費用而拒絕學生入學”,然而,每每開學之時,這種名義上已經消亡的擇校費現象往往“死灰復燃”。而普通老百姓最痛苦的還在于“被自愿”,為了讓孩子上個好學校,家長們除了花精力托關系,還要接受這樣一個事實:學校收了你的錢,你還得感恩戴德,承認是“自愿”捐助的。
3、叫停奧數——又現希望杯
瘋狂奧數,停了華杯賽,又出現希望杯。題型類似,老師老面孔,讓人產生換湯不換藥的感覺。
4、禁止以升學率排名——各校卻以此爭第一
教育部1983年出臺的《關于進一步提高普通中學教育質量的幾點意見》就提到,“只抓考分,只抓少數尖子、忽視大多數等片面追求升學率的錯誤做法,必須堅決糾正”。但事實上,最近幾年中高考結束,各中學網站上比拼的都是“誰升學率第一”、“誰育出了考試狀元”。
5、不得分重點班——就建創新班
嚴禁義務教育階段學校舉辦各種類型的“實驗班”、“提高班”、“創新班”等。但事實上,各學校分快慢班現象依然存在,無非名目上隱晦多了。
6、節假日不得違規補課——換個地方繼續補
嚴禁節假日集中補課,然而,放眼今年暑假,許多中學都開辦了初三和高三補習班。學校開辦補習班,以家長委員會的名義,有的讓學生寫保證書。
7、禁止有償家教——你的學生我來教
學校教師在工作日期間不得從事有償家教或到校外培訓機構兼職兼課,在節假日期間不得組織學生接受有償家教。但很多學校老師認為,這事并不可行,有時老師自己也不想補課,可家長想方設法把孩子送到他家,實在是盛情難卻。另外,為市場需求和掩人耳目,還出現了“你的學生我來教,我的學生你來教”的教學現象。
8、不得辦全日制培訓班——集體易地補課
教育部1988年出臺的規定中有“不得以任何借口和任何形式舉辦全日制升學復習班”,但學生易地集體上培訓班的事仍然存在。