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論我國(guó)刑法關(guān)于立功時(shí)間的界定
一、 立功時(shí)間的基本概況 目前,理論界和實(shí)務(wù)界有關(guān)立功時(shí)間的認(rèn)定各有不同的觀點(diǎn),但總得說來主要有兩種:一種觀點(diǎn)認(rèn)為《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條、第七條規(guī)定的立功時(shí)間都不應(yīng)限制在到案后,主要理由是實(shí)踐中有少數(shù)犯罪分子在歸案前也存在協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人、阻止他人犯罪活動(dòng)等積極表現(xiàn)的立功行為。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為無論是一般立功還是重大立功的時(shí)間都應(yīng)該限制在到案后,因?yàn)榻忉尩谖鍡l明確規(guī)定:根據(jù)刑法第六十八條第一款的規(guī)定,犯罪分子到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為,包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭發(fā)同案犯共同犯罪以外的其他犯罪,經(jīng)查證屬實(shí);提供偵破其他案件的重要線索,經(jīng)查證屬實(shí);阻止他人犯罪活動(dòng);協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯);具有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。結(jié)合刑法第六十八條前兩款規(guī)定看,立功與重大立功的構(gòu)成時(shí)間應(yīng)該是犯罪后。第一款規(guī)定立功和重大立功的主體是犯罪分子,只有犯罪分子才有立功和重大立功之說;第二款直接使用了“犯罪后”一詞,正好與第一款確定立功和重大立功的主體“犯罪分子”保持一致。筆者同意第二種觀點(diǎn),因?yàn)榱⒎ㄕ叱鲇谠旆ū疽庵贫ǖ姆蓷l文不是必然的割裂開來,而是在邏輯上存在著法律規(guī)范特有的,內(nèi)在的,必然的聯(lián)系。開展司法實(shí)務(wù)工作需要弄清立功的具體時(shí)間,準(zhǔn)確理解立法者的本意,不能出于對(duì)犯罪分子的同情或者提高司法效率等原因而忽視法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性! 《、立功時(shí)間的確定 如何確定具體立功時(shí)間呢?筆者認(rèn)為首要問題是在法律上確定適格的立功主體。按照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條的規(guī)定,立功的唯一主體只能是犯罪分子,而且是構(gòu)成犯罪的自然人和單位犯罪中直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任主體,不包括單位。那么,什么情形下才能認(rèn)定行為人是犯罪分子,哪些行為屬于犯罪分子的行為。刑法沒有詳細(xì)規(guī)定,司法實(shí)踐中對(duì)此也是眾說紛紜。筆者認(rèn)為犯罪分子是指違反刑事法律,對(duì)國(guó)家、社會(huì)集體或者他人造成危害,應(yīng)當(dāng)受到刑罰的人,即已經(jīng)構(gòu)成了犯罪或者說是已經(jīng)符合了某種罪的犯罪構(gòu)成的人。因此對(duì)于不構(gòu)成犯罪的人不能構(gòu)成刑法上的立功與重大立功,立功與重大立功對(duì)不構(gòu)成犯罪的人而言也沒有任何刑法上的意義。對(duì)犯罪分子的認(rèn)定,在現(xiàn)行法無明文規(guī)定的情況下,應(yīng)該以公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)。立案意味著行為人有犯罪事實(shí)并需要追究刑事責(zé)任,也才開始具備刑法意義上立功的可能性。在公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)之前,即便是行為人已經(jīng)實(shí)施了某種違法犯罪行為,無論其是否意識(shí)到行為已觸犯刑事法律,任何人都應(yīng)該在法律上被推定為遵紀(jì)守法的良好公民。因?yàn)榉擅鞔_規(guī)定“未經(jīng)人民法院審判,任何人不得確定為有罪”。人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān),擁有審判權(quán)能,按照固定的法律程序,以事實(shí)為依據(jù),運(yùn)用法律賦予的權(quán)力,依法對(duì)所訴刑事案件進(jìn)行審理并做出是否有罪的裁判。立案以前,任何公民進(jìn)行的舉報(bào)、控告犯罪嫌疑人等行使憲法規(guī)定的訴愿權(quán)利行為,見義勇為等高尚道德行為當(dāng)然排除在立功行為之外。否則,會(huì)導(dǎo)致刑法追及效力在立功制度上的溯及及往,認(rèn)為犯罪者在主動(dòng)歸案或被動(dòng)歸案前以及潛逃期間實(shí)施的見義勇為、舉報(bào)、控告等行為成立立功,從而導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)上的無所適從和刑法制度上的混亂! ∪、立功的具體時(shí)間 立功具體的時(shí)間應(yīng)該是犯罪分子到案后和刑罰執(zhí)行完畢前這一期間。根據(jù)刑法和1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,立功的開始時(shí)間是犯罪分子到案后,對(duì)于“到案”筆者認(rèn)為有兩種,一種是自愿到案,此種到案與自首相似,毋須贅言;一種是被動(dòng)到案,即需要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的一種,應(yīng)理解為犯罪分子在自己不情愿或是違背自身意志的情況下而被司法機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門或個(gè)人采取強(qiáng)制措施或者扭送等方式控制時(shí)開始,到刑期屆滿或者執(zhí)行死刑之前為止,不論其處于哪個(gè)訴訟階段,只要實(shí)施立功行為,均可成立立功。筆者認(rèn)為應(yīng)該注意的是,“立案”與“到案”不是同一概念,二者有本質(zhì)的差別,也就是說立案并不等于“到案”。司法實(shí)務(wù)中許多犯罪分子并不是在案發(fā)后就能及時(shí)到案,置于司法機(jī)關(guān)的控制之下,而大多處于潛逃狀態(tài)。不過,在犯罪分子未到案的情況下,其本身對(duì)自己的行為是否構(gòu)成犯罪不一定有清醒的認(rèn)識(shí)。在這種情形下,實(shí)施協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人、提供破案線索、見義勇為等行為的,不能認(rèn)定為立功行為,客觀上只能是基于憲法上每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)或者是對(duì)犯罪的厭惡、憎恨,并非基于悔罪改過的心理。即使行為人明知自己的惡行觸犯了刑律,做出了種種立功行為,卻拒絕到案或者無到案的意識(shí)行為,若認(rèn)定其行為屬立功,則有悖我國(guó)刑法立功制度的宗旨,恰恰相反是在鼓勵(lì)、支持和縱容犯罪,使犯罪分子潛逃而逃避應(yīng)有的法律制裁! ∷摹⒘⒐χ贫鹊耐晟啤 ‰m然我國(guó)刑法對(duì)立功的規(guī)定較為明確,但仍有需進(jìn)一步完善之處。筆者認(rèn)為,立功作為刑法總則規(guī)定的一種具有普遍意義的刑罰獎(jiǎng)勵(lì)制度,目的是鼓勵(lì)犯罪分子棄惡從善,通過積極的社會(huì)行為獲得從輕或者減輕處罰的機(jī)會(huì),它應(yīng)當(dāng)適用于一切犯罪主體。也就是說單位能夠成為犯罪的主體,當(dāng)然也能成為立功的主體。一般而言,單位犯罪以后,經(jīng)單位集體或其決策機(jī)構(gòu)研究決定或者負(fù)責(zé)人決定揭發(fā)其單位掌握的他人的犯罪行為或提供掌握的重要線索從而得以偵破其他案件的都可以認(rèn)定為立功。但單位犯罪成立立功,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員是否也以立功論處?對(duì)此筆者認(rèn)為應(yīng)該具體情況具體對(duì)待。一是單位直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人參與本人單位集體或其決策機(jī)構(gòu)研究決定的,或者由負(fù)責(zé)人決定揭發(fā)其單位或個(gè)人掌握的他人的犯罪行為或提供重要線索從而得以偵破其他案件的等立功表現(xiàn)的,對(duì)單位和直接責(zé)任人均可認(rèn)定為立功。二是立功純屬直接責(zé)任人的個(gè)人的行為或表現(xiàn),則只能對(duì)其個(gè)人認(rèn)定為立功,對(duì)單位不以立功論處。 五、結(jié)語(yǔ) 立功制度符合刑法的正義性,只有在確定立功的具體時(shí)間的前提下,才能保證刑事實(shí)踐中對(duì)犯罪分子準(zhǔn)確量刑或執(zhí)行刑罰,才能對(duì)犯罪分子是否有立功表現(xiàn)、立功的大小予以確認(rèn),并相應(yīng)決定是否可以或應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪分子從輕、減輕或者免除處罰和減刑?傊P者堅(jiān)信準(zhǔn)確把握立功時(shí)間,不斷完善立功制度的立法,有利于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的順利實(shí)施,避免錯(cuò)案,在打擊和預(yù)防犯罪的同時(shí),實(shí)現(xiàn)刑罰的目的和提高司法效率,促進(jìn)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。論文出處(作者):構(gòu)建具有中國(guó)特色的刑事證據(jù)開示程序
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