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論企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理的重要性
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摘要：本文從企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理、工資報(bào)酬、職稱評(píng)定、福利待遇及統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、政策、制度等方面入手，論述了企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)施集中統(tǒng)一管理的重要性，并對(duì)有效發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)；統(tǒng)一管理；監(jiān)督職能
1企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
企業(yè)建立什么樣的財(cái)務(wù)管理體制，如何管理會(huì)計(jì)人員，是保證會(huì)計(jì)職能發(fā)揮作用的首要問題。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行的是由使用單位、考核的管理方式，它包括會(huì)計(jì)的人事管理、職務(wù)晉升、工資核定、職稱聘用及福利等全方位的管理。在這種管理模式下，會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)是掌握在企業(yè)管理者手中，不要說發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，就是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)都難以保證。這是因?yàn)椋?/span>
1.1在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)完成的，而財(cái)務(wù)決算資料是經(jīng)營(yíng)成果的具體反映，一旦實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與經(jīng)營(yíng)管理者追求的目標(biāo)有差距，就會(huì)要求會(huì)計(jì)人員做技術(shù)處理，以滿足“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)”的需要。會(huì)計(jì)人員頂不住高管層的壓力就會(huì)使會(huì)計(jì)信息失真，這是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員的職務(wù)升遷、工資獎(jiǎng)金的發(fā)放及各項(xiàng)福利待遇等都是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者掌管的，會(huì)計(jì)人員必須就范。這種情況在國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出；特別是一些經(jīng)營(yíng)承包企業(yè)，前幾年還是什么優(yōu)秀企業(yè)、模范企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)等，突然間淪為績(jī)差、虧損、資不抵債企業(yè)。近年來證券市場(chǎng)上頻頻出現(xiàn)的銀廣夏、鄭百文以及猴王股份等違規(guī)造假事件，就是這種財(cái)務(wù)管理體制弊端的具體體現(xiàn)。
1.2這種管理體制不能保證會(huì)計(jì)人員站在公正、公平的立場(chǎng)，處理各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)。因?yàn)椋瑫?huì)計(jì)人員作為企業(yè)的一員總是要站在企業(yè)立場(chǎng)上來考慮處理問題的，而且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與會(huì)計(jì)人員自身利益是息息相關(guān)的，這種經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系，也是會(huì)計(jì)人員參與造假的動(dòng)因所在。因此，這種管理體制是不完善也是不合理的，應(yīng)進(jìn)行改革，創(chuàng)建一種新的管理體制，使管理者的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與管理任用會(huì)計(jì)人員的權(quán)力相分離，從體制上最大限度保證會(huì)計(jì)人員能夠站在公正、公平的立場(chǎng)來處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，客觀公正地反映會(huì)計(jì)信息，保護(hù)投資人及有關(guān)各方面的利益，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2如何實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理
企業(yè)建立一種什么樣的財(cái)務(wù)管理體制，才能保證會(huì)計(jì)人員做到客觀公正地處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事務(wù)，又能積極主動(dòng)從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，既由投資人設(shè)立一個(gè)財(cái)務(wù)管理委員會(huì)（隸屬于董事會(huì)的一個(gè)機(jī)構(gòu)），專門管理企業(yè)所屬會(huì)計(jì)人員的任用升遷、工資核定、職稱評(píng)審、福利以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造相對(duì)獨(dú)立的工作環(huán)境，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，具體做法是：
2.1會(huì)計(jì)人員集中統(tǒng)一管理，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與會(huì)計(jì)人員的人事管理權(quán)相分離，使會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立，解除他們的后顧之憂，為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造出能公正、公平處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的工作環(huán)境，使其敢于行使監(jiān)督權(quán)，消除那種“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)填數(shù)子”的現(xiàn)象，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.2會(huì)計(jì)人員的工資由財(cái)務(wù)管理委員會(huì)核定，總部財(cái)務(wù)處發(fā)放，使會(huì)計(jì)人員的工資報(bào)酬與所在企業(yè)相對(duì)分離，消除會(huì)計(jì)人員與造假的主動(dòng)性，尤其是在企業(yè)的工資資金與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤就更加明顯。使會(huì)計(jì)人員少一些制約，多一些責(zé)任，讓他們能有種超脫感，保持平常心，做到公正、公平，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和及時(shí)，維護(hù)投資者的利益，為企業(yè)服務(wù)。
2.3統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法、政策、制度，能更好地維護(hù)企業(yè)整體利益，便于解決全局與局部利益關(guān)系。只有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策、制度，才能保證企業(yè)各項(xiàng)制度、政策和重大決策的層層落實(shí)，維護(hù)企業(yè)整體利益，也只有統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法，才能有效防止下屬企業(yè)濫用會(huì)計(jì)處理方法調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，欺瞞投資人。保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)各方利益。
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