完善財政監(jiān)督體系的理性思考

完善財政監(jiān)督體系的理性思考

[摘要] 財政違法犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)與財政管理中的尋租行為、“委托——代理”關(guān)系、人的思想還不夠純潔，存在一夜暴富思想、攀比心理等有關(guān)，當前的財政監(jiān)督體系存在法治環(huán)境尚未完善、財政監(jiān)督方式單一、忽視監(jiān)督、信息化建設(shè)滯后、對違法違規(guī)行為處罰過輕等。必須建立健全財政監(jiān)督體系、財政管理機制，加強日常監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，加強財政監(jiān)督信息化建設(shè)，嚴懲違法違規(guī)行為，真正發(fā)揮財政監(jiān)督的各項功能。
[關(guān)鍵詞] 監(jiān)督； 財政監(jiān)督
所謂財政監(jiān)督，從狹義來說，是指財政機關(guān)依法對財政管理中財政資金運行的規(guī)范性、安全性、有效性實施的監(jiān)督；其廣義，是指包括各級權(quán)力機關(guān)、財政機關(guān)在內(nèi)的財政監(jiān)督主體依法對財政分配活動全過程進行的監(jiān)管和督察。廣義的財政監(jiān)督是一個多環(huán)節(jié)、多渠道的監(jiān)督體系，不僅包括權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，而且還包括財政機關(guān)的監(jiān)督、審計機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督以及社會監(jiān)督等，上包括了預(yù)算監(jiān)督、收入征管的監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和財政信用監(jiān)督等諸多方面，它們既相對獨立，又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成財政監(jiān)督的統(tǒng)一體。本文將從廣義角度進行討論，探討在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中如何完善財政監(jiān)督體系，使其充分發(fā)揮監(jiān)督職能，更有效地預(yù)防和糾正財政違法犯罪行為的發(fā)生。
一、財政違法犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)的
當前，我國財政違法犯罪現(xiàn)象層出不窮，表現(xiàn)形式多樣，但是，我們可以通過理論分析，
看清隱含于其中的共同本質(zhì)。
（一） 經(jīng)濟學分析
1、尋租理論。20世紀50-60年代，針對壟斷的福利(或社會)成本問題，戈登

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