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我國中小企業(yè)財務激勵約束機制的構建
摘 要:中小企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展中一支具有重要地位的經(jīng)濟力量。我國改革開放以后,涌現(xiàn)出了一批批分布在各個行業(yè)的中小企業(yè),在我國市場經(jīng)濟的海洋中,顯示了強勁的生命力。隨著市場競爭越來越激烈,中小企業(yè)的經(jīng)營管理正面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。如何適應環(huán)境的變化,加強中小企業(yè)財務管理,建立財務激勵約束機制成為擺在管理者面前的一個現(xiàn)實而嚴峻的問題。
關鍵詞:中小企業(yè) 財務管理 財務機制
一、財務激勵約束機制相關概念解析
(一)財務激勵約束機制的概念
財務激勵約束機制是通過有效的財務激勵、約束手段,協(xié)調(diào)企業(yè)所有者、經(jīng)營者之間委托代理關系的一種機制。財務激勵約束機制的建立也是公司治理的核心內(nèi)容之一。財務激勵約束機制包括兩方面:第一,激勵機制,包括長期與短期、實物與貨幣相結合等激勵內(nèi)容;第二,約束機制,包括行為與結果、自發(fā)與強制相結合等約束內(nèi)容。
(二)財務激勵約束機制的形式
企業(yè)所有者追求資本增值最大化的目標是通過對企業(yè)管理人員行為的激勵約束過程來完成的。其形式主要有以下兩種,一是直接激勵與約束機制,它的內(nèi)容是企業(yè)所有者直接設計安排的控制企業(yè)員工的機制,如報酬計劃,行政約束等;二是間接激勵與約束機制,它的內(nèi)容是在企業(yè)外部形成影響企業(yè)經(jīng)營管理員職業(yè)前途的公平競爭環(huán)境,如充分競爭的經(jīng)理人員市場,法制環(huán)境等。
二、我國中小企業(yè)經(jīng)營特點及其財務管理存在的問題
中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,其宏觀作用主要體現(xiàn)在對保持整個國民經(jīng)濟活力的巨大貢獻。中小企業(yè)的發(fā)展有利于打破壟斷,促進競爭,使市場良性發(fā)展,推動企業(yè)進取,保持經(jīng)濟活力;有利于促進技術創(chuàng)新;有利于培養(yǎng)企業(yè)家,在小企業(yè)中,由于投資與經(jīng)營往往合二為一,業(yè)主兼任經(jīng)理的企業(yè)家居多,創(chuàng)業(yè)者往往以中小企業(yè)為起點,在激烈的市場競爭中,隨著企業(yè)的發(fā)展而得到成長和鍛煉;有利于解決就業(yè)壓力,在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中,勞動力相對豐富,而資本相對稀缺的要素察賦特色,決定了勞動密集型的中小企業(yè)在很長一段時間里會是我國企業(yè)組織中最有活力的構成部分。中小企業(yè)作為一個群體,必然有著不同于大企業(yè)的經(jīng)營特點。
(一)中小企業(yè)經(jīng)營的特點
第一,經(jīng)營管理者和所有者統(tǒng)一。中小企業(yè)中,經(jīng)營者往往就是最大的股東。自己出資,自己經(jīng)營,這一方面表現(xiàn)為企業(yè)決策靈活及時,經(jīng)營目標明確和強烈的追求利潤最大化的優(yōu)勢,經(jīng)營者目標與股東利益取得一致;另一方面表現(xiàn)為公司在經(jīng)營上缺乏有力的外部監(jiān)督,資金使用上存在一定的隨意性,不利于公司的良性發(fā)展。
第二,經(jīng)營多屬于負完全責任的個人經(jīng)營。企業(yè)的經(jīng)營決策主要依靠領導人自己對市場的直觀把握,因此企業(yè)的成敗完全取決于經(jīng)營者的個人能力。其特點一方面表現(xiàn)為有權力、善獨裁;另一方面則表現(xiàn)出內(nèi)在的激勵機制,較少存在經(jīng)營者的“代理成本”,經(jīng)營者具有機動性,成本意識,擔當風險的勇氣,有強烈的責任感和開拓精神。
第三,初始資本及可利用的資本少。企業(yè)經(jīng)營的初始資本主要來源于個人積累及借款,資本額少,加上外部融資能力的限制,使資金短缺成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要原因,資本增值也在一定程度上受到限制,這就將中小企業(yè)的活動領域限于中小資本能以操業(yè)的范圍,否則會遇到極大的風險。
第四,具有經(jīng)營機制方面的靈活性和易變性。中小企業(yè)在經(jīng)營中表現(xiàn)為對市場需求的變動反應及時,可合理調(diào)度和配置資金和勞動力資源。如在中小企業(yè)密集的浙江省就表現(xiàn)為主導產(chǎn)品突出、專業(yè)化程度高、管理成本低,在大環(huán)境相對蕭條時期,能加快調(diào)整步伐,適應環(huán)境,保持相對穩(wěn)定的發(fā)展。
第五,面臨的市場競爭壓力較大。中小企業(yè)從事的行業(yè)多容易進入,所以在擴大其產(chǎn)業(yè)市場的時候,許多新的對手會參加進來,容易形成過度競爭的局面,而中小企業(yè)自身弱小,很難禁得起時常波動的沖擊。出于這種原因,很多中小企業(yè)的經(jīng)營者為了自身的原因而參加了聯(lián)合組織,缺乏協(xié)調(diào)性。因此表現(xiàn)為經(jīng)營者常常為避免競爭而尋找出路,在質(zhì)量、性能、設計上搞差別化,避開價格競爭,力求實現(xiàn)不完全競爭。
第六,受環(huán)境變化刺激或沖擊大。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)一般缺乏大企業(yè)所擁有的人力資源,資本金小,產(chǎn)品品種少,顧客面窄,常常依賴于某一種產(chǎn)品和技術,因而環(huán)境一旦發(fā)生變化,對中小企業(yè)的沖擊和壓力就會增大,許多中小企業(yè)就是因難以適應新的環(huán)境、政策的壓力而破產(chǎn)。
從中小企業(yè)經(jīng)營特點分析不難發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)運作中由于經(jīng)營者和管理者的統(tǒng)一,企業(yè)生存發(fā)展很大程度上取決于管理者個人的能力,企業(yè)內(nèi)部財務管理監(jiān)督約束滯后,企業(yè)在發(fā)展過程中不完善的財務約束激勵使得企業(yè)面臨著巨大的財務風險。
(二)我國中小企業(yè)財務管理上存在的問題
通過對我國中小企業(yè)經(jīng)營特點不難發(fā)現(xiàn),我國中小企業(yè)由于外部經(jīng)營環(huán)境的不利,融資困難,加上內(nèi)部對財務管理的不重視,存在著許多問題嚴重影響了中小企業(yè)的發(fā)展。
第一,財務管理水平不高。中小企業(yè)更多地把會計作為一種信息披露的需要或者是記賬的手段,而沒有把之視為管理工具。在會計記賬過程中往往忽略企業(yè)的實際情況,有時就會產(chǎn)生錯誤信息,對決策者產(chǎn)生誤導,而且即使財務報表反映出了存在的問題,管理者也常常不重視,不能利用財務工具為管理服務。
第二,財務管理制度不完善。從實際情況來看,許多中小企業(yè)根本沒有設賬本,另外設有賬本的企業(yè)也存在親屬管賬、會計出納不分、財務管理混亂等問題。從中小私營企業(yè)的角度來看,企業(yè)有熾熱的追逐利潤的內(nèi)在沖動,近年來,其憑借自身經(jīng)營方式靈活等明顯的優(yōu)勢和社會功能,在市場經(jīng)濟的海洋中如魚得水,發(fā)展迅猛。但同規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度比較起來,其財務管理制度中存在諸多問題。
第三,對資金缺乏投資預算決策功能。由于投資決策不是中小企業(yè)經(jīng)營中日常財務活動的主要部分,因此經(jīng)營者一般較不重視資金的計劃和預算。中小企業(yè)行為常常表現(xiàn)為缺乏長遠規(guī)劃,企業(yè)的大部分決策由經(jīng)營者一人憑借經(jīng)驗決定。同時由于中小企業(yè)的組織結構一般不健全,財務人員少,其一般忙于應付日常的財務工作,而沒有更多的精力進行這方面的工作。
第四,對資產(chǎn)的管理缺乏科學性,控制薄弱。中小企業(yè)一般沒有資產(chǎn)管理方面的嚴格制度,管理上人為作用較多。主要表現(xiàn)為:第一,缺乏對會計信息的分析,認為會計報表的編制已經(jīng)是會計工作的階段性總結,沒有進一步分析的必要,認為會計工作只是核算收入、成本費用、利潤及納稅所得,忽視會計信息的分析和利用;第二,對存貨沒有加以控制,大量庫存產(chǎn)品占用了大量資金,造成資金呆滯,周轉不靈;第三,對應收賬款控制不嚴,造成大量資金回收困難,一般沒有嚴格的賒銷政策,在銷售狀況良好時,沒有注意資金的回收,往往到周轉不靈時,資金己難以回收,又沒有有力的催帳措施,往往形成大量呆帳;第四,對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或不足,有些企業(yè)在現(xiàn)金充足時,沒有有利的投資方式,造成資金閑置和浪費,而有些企業(yè)卻沒有計劃盲目使用資金,陷入財務困境從而導致企業(yè)危機;第四,資產(chǎn)保管不利,對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等沒有完善的管理手段,造成出問題時無法核對,資產(chǎn)損失嚴重。
縱觀中小企業(yè)財務管理上存在的問題不難發(fā)現(xiàn),其根本原因是中小企業(yè)尚未建立一套完善的企業(yè)財務激勵約束機制,對企業(yè)財務管理中重大決策沒有制定相應的責任約束機制,企業(yè)財務管理中沒有制定相應的監(jiān)督機制,企業(yè)財務運作中沒有制定相應的激勵機制,企業(yè)財務管理缺乏活力。為此根據(jù)中小企業(yè)經(jīng)營的特點建立一套適合于中小企業(yè)的財務激勵約束機制有利于中小企業(yè)財務管理的良性發(fā)展。
三、中小企業(yè)財務激勵約束機制的構建
隨著改革的不斷深入,中小企業(yè)在我國經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,加強中小企業(yè)財務管理,建立財務激勵約束機制是促進中小企業(yè)良好發(fā)展的重要步驟。
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,合理配置財務管理權限
中小企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行企業(yè)組織結構的調(diào)整,公司在組織結構上分為股東大會、董事會、總經(jīng)理、財務經(jīng)理及職工等,其中,前四者與財務管理密切相關。因此,應根據(jù)不同管理機制層次的特點,建立有效的制衡機制,明確各財務行為主體的權限和責任。
第一,股東大會。股東大會作為企業(yè)的最高權力機構,擁有企業(yè)的一切權力,但通常不能參與企業(yè)的日常財務管理活動,只對影響企業(yè)發(fā)展的重大議項通過股東大會行使最后的表決權。
第二,董事會。董事會作為股東選出的財產(chǎn)信托機構,將企業(yè)的日常財務管理權限下放級總經(jīng)理層,僅保留戰(zhàn)略決策和監(jiān)督的權力。
第三,總經(jīng)理。總經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領域中包括財務管理中處于最高管理者的位置。其職責主要是組織實施企業(yè)經(jīng)營計劃和投資方案、擬訂公司的內(nèi)部財務管理制度、財務審批。
第四,監(jiān)事會。監(jiān)事會主要職責是審核重要財務事項、監(jiān)督財務預算、為經(jīng)理的財務決策提供信息。
第五,財務總監(jiān)。財務總監(jiān)的財務權限主要包括審核重要財務事項;協(xié)調(diào)各職能部門、基層單位和財務部門之間的關系;組織制訂財務預算并負責預算方案的實施檢查;負責組織財務核算、審核財務決算;分析預測企業(yè)日常經(jīng)營過程中的資金需求量,科學地調(diào)度資金;在一定數(shù)量范圍內(nèi),有直接籌資、用資的權利,向總經(jīng)理提出有關籌資和投資的政策、策略、建議,為經(jīng)理的財務決策提供信息。
第六,財務部門。在財務總監(jiān)領導下,負責公司財務預算的編制、執(zhí)行、檢查、分析;制定公司內(nèi)部財務管理方法;監(jiān)督公司財務開支;開展大量的調(diào)查、分析,對企業(yè)日常資金需求量進行具體的計劃、預測,及時提供信息;從理財角度上參與公司日常的資產(chǎn)管理、成本管理工作。為了明確公司財務部門在財務管理上的權限和責任,必須在機構上把財力與會計分開。同時,財務部門內(nèi)部必須按財務管理的職能或內(nèi)容分為幾個分部。如按職能可劃分為規(guī)劃部、經(jīng)營部、財務分析與評價部:按內(nèi)容劃分為籌資部、投資部、利潤分配部、信用部等。各部門的工作相互配合、相互銜接,共同履行好財務部門的理財職責。
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