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論企業(yè)財務預算管理存在的問題與對策論文
摘 要：作為現(xiàn)代企業(yè)重要的管理工具之一，財務預算管理在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文從預算管理的涵義和重要性出發(fā)，分析了企業(yè)財務預算管理中存在的問題，并針對問題提出了相關的建議措施。
關鍵詞：財務預算管理；問題；對策
一、財務預算管理的涵義及重要性
所謂財務預算是指一系列用來反映企業(yè)將來一定時期內(nèi)預計的財務狀況和經(jīng)營成果，以及對業(yè)務預算和資本預算基礎上做出的現(xiàn)金流量安排等各種預算的總稱，具體的包括：現(xiàn)金收支預算、生產(chǎn)費用預算、資本預算，以預計資產(chǎn)負債表、預計利潤表、預計現(xiàn)金流量表為表現(xiàn)形式。
企業(yè)財務預算管理是企業(yè)財務管理的重要組成部分，是全面預算管理體系中綜合性最強的核心內(nèi)容，不僅能夠具體的量化企業(yè)的決策目標，還可以作為評價企業(yè)財務狀況、衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的標準，同時還能夠幫助企業(yè)有效的規(guī)避財務風險，保證企業(yè)的財務安全，從而促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。然而目前很多企業(yè)的財務預算管理工作還存在諸多的不足，亟需改進。
二、企業(yè)財務預算管理中存在的問題
1.財務預算的編制缺乏企業(yè)長期戰(zhàn)略的指導
有些企業(yè)在制定財務預算管理的過程中，只是根據(jù)短期目標重視短期活動，忽視了企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，造成企業(yè)財務預算與長期戰(zhàn)略目標相沖突，各期間預算的銜接性較差，這樣難以保證財務預算的持續(xù)管理作用。這種重短期，輕長期的短視行為是弱化可持續(xù)發(fā)展的粗放行為，是與科學發(fā)展相悖的預算編制方式。此外，一些企業(yè)編制預算只顧埋頭編制自己的財務預算，卻忽視了外部市場環(huán)境變化對行業(yè)和企業(yè)的沖擊和影響，造成整個預算體系與現(xiàn)實的不適應。
2.財務預算管理缺乏整體觀念
企業(yè)財務預算管理缺乏整體觀念主要包含兩層涵義：一是目前很多企業(yè)對財務預算管理不夠重視，對預算的參與度不高，沒有實現(xiàn)全面預算管理的各單位和部門的有機結合，企業(yè)預算管理更多的是由財務部門獨自完成，而財務部門沒有其他部門的配合不可能獲得真實可靠的數(shù)據(jù)，由此編制的財務預算操作性大打折扣。二是目前一些沒有把企業(yè)組織經(jīng)營的各個階段全面聯(lián)系，只是對如成本費用預算或只對現(xiàn)金支出預算的控制，這種缺乏整體觀念的預算管理容易導致財務預算管理出現(xiàn)真空板塊，不能真實反映企業(yè)的現(xiàn)狀，影響財務預算的整體效果。
3.預算松弛現(xiàn)象嚴重
簡單的講預算松弛是指預算最終確定的預算水平與最優(yōu)的預算水平之間的差異存在，預算松弛產(chǎn)生的原因有很多，一般是出于預算的執(zhí)行者利用參與預算編制的機會和權力，利用信息不對稱故意放寬預算標準。不論出于什么樣的動機，預算松弛造成的危害是巨大的，一方面會降低員工的工作積極性，無法實現(xiàn)成本最小和利潤最大化，另一方面會造成資源配置效率的降低，財務資源會流向預算松弛的部門，使亟需財務資源的部門和項目得不到有效的財務支持，延誤了發(fā)展機會。
4.財務預算的執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督力度
財務預算編制的完成不等于整個預算管理工作的結束，預算的執(zhí)行過程是預算管理的核心內(nèi)容之一，多數(shù)企業(yè)的預算管理只重視預算的編制和預算的結果，而對于預算的執(zhí)行過程不甚關心，尤其是企業(yè)面臨的市場環(huán)境較為動蕩或內(nèi)部控制不力叢生的截留收入、隱瞞收入、私設小金庫等行為時，都會導致預算脫離實際，預算的執(zhí)行過程如果不能嚴格的執(zhí)行和及時的反饋調整，財務預算管理就難以發(fā)揮其應用的作用。
5.財務預算缺乏有效的考核評估機制
預算結果的考核評估是預算管理的最后環(huán)節(jié)，健全的考核評估制度是提高預算執(zhí)行效率和工作積極性，保證預算圓滿完成的重要措施。目前的考核評估機制問題在于不合理、不完善。如考核標準摻雜著個人感情因素，考核依據(jù)不統(tǒng)一，考核的標準不是建立在公平公正的基礎之上，另外考核后缺乏必要的獎懲機制，使預算考核制度流于形式，預算的嚴格性也會大打折扣，整個財務預算工作喪失權威性和嚴肅性，執(zhí)行人員缺乏工作動力。
三、做好財務預算管理的建議措施
1.以戰(zhàn)略目標為導向，面向市場做好調研工作
以企業(yè)長期戰(zhàn)略目標為導向進行財務預算管理之前，首先應分析好企業(yè)的長期與短期發(fā)展目標，明確企業(yè)的發(fā)展方向，使企業(yè)各期的預算完美的銜接起來，避免預算工作的短視行為。為應對市場的變化，財務預算編制之前應做好市場調研工作，分析市場變化給企業(yè)運營可能造成的影響，并以此適當增加預算彈性，增加財務預算的可行性和適應性。
2.提高認識，整體把握
首先，企業(yè)的領導層要加強對財務預算管理重要性的認識，從預算管理體系、預算組織、預算制度等方面加大對預算管理的支持，并通過相關知識的普及和推廣提高企業(yè)員工和各部門對預算管理的認識，保證企業(yè)各個部門對財務預算的編制和執(zhí)行的參與力度，通過內(nèi)部的組織結構協(xié)調保證以財務部門為核心的編制流程流暢運行。其次，要將所有的經(jīng)濟活動納入到財務預算中，反映企業(yè)組織運營的各個財務預算階段都要認真完成，不得片面的追求某個或某幾個預算指標的實現(xiàn)而忽視了整體的預算效果。
3.實施動態(tài)管理
財務預算的編制過程中一味的運用靜態(tài)預算指標，會造成企業(yè)的財務預算具有一定的滯后性和缺乏彈性，會造成現(xiàn)金預算等時效性較強的預算編制大失水準。因此企業(yè)應當采用科學的動態(tài)預算指標管理辦法，如固定預算與彈性預算相結合、增量預算與零基預算相結合、定期預算與滾動預算相結合的辦法編制預算。
4.加強預算控制監(jiān)督
首先預算的編制要結合動態(tài)的預算指標監(jiān)督預算的各個專項編制，防止預算松弛的產(chǎn)生，其次在預算的執(zhí)行過程中要由企業(yè)內(nèi)審部門或預算管理委員會實時監(jiān)督，對預算執(zhí)行過程中的反饋調整，要對預算調整的范圍、程序、和權限嚴格規(guī)范，以確保其靈活性和原則性的有機結合。
5.完善預算考核獎懲體系
將預算的設定指標與實際的執(zhí)行結果相對比，通過分析二者之間的差異找出預算的編制和執(zhí)行出存在的問題，一方面能及時的發(fā)現(xiàn)問題，修正預算和做好下一個期間的預算，另一方面通過比對來考核相關責任人的業(yè)務完成情況，根據(jù)完成結果的好壞予以獎勵或懲罰，以此來調動員工的工作積極性。
參考文獻：
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