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  • 我國各項具體強(qiáng)制措施存在的主要問題

    時間:2024-09-28 08:11:01 法律畢業(yè)論文 我要投稿
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    我國各項具體強(qiáng)制措施存在的主要問題

    我國各項具體強(qiáng)制措施存在的主要問題

    (一)拘傳措施中存在的主要問題
     拘傳是公安、司法機(jī)關(guān)對于沒有被拘留或逮捕的犯罪嫌疑人,強(qiáng)行其到指定地點接受訊問的強(qiáng)制方法。它是我國刑事訴訟法規(guī)定的五種強(qiáng)制措施中最輕的一種,主要是為了強(qiáng)制犯罪嫌疑人、被告人到案接受審問。
    關(guān)于拘傳措施存在的主要問題是,由于我國法律沒有明確兩次拘傳之間的間隔時間以及對12小時的起算時間,因此,拘傳的時間被隨意延長、兩次拘傳之間的間隔沒有限制。
    (二)取保候?qū)彺胧┐嬖诘闹饕獑栴}
        取保候?qū)徥侵腹矙C(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金,保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避或者妨礙偵查、起訴和審判,并隨傳隨到的一種強(qiáng)制措施。其特點是限制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由,是一種強(qiáng)度較輕的強(qiáng)制措施。
        取保候?qū)徥且环N非羈押性的強(qiáng)制措施,作為羈押替代措施,具有減少羈押、保障當(dāng)事人權(quán)利、保障刑事訴訟的順利進(jìn)行、節(jié)省司法資源等積極作用。但由于我國刑事訴訟法中關(guān)于取保候?qū)彽囊?guī)定存在缺陷,因此取保候?qū)彺胧┰趯嵺`中難以實現(xiàn)其功能,出現(xiàn)一些需要解決的問題。
    取保候?qū)彺胧┠壳按嬖诘闹饕獑栴}是,首先,取保候?qū)彽倪m用率過低。取保候?qū)彽牡瓦m用率也就導(dǎo)致了高羈押率,從而必然導(dǎo)致超期羈押等情況的發(fā)生。其次,法律規(guī)定的取保候?qū)彽臈l件缺乏可操作性,所有案件都可能取保候?qū)彛我庑院艽蟆5谌捎谖覈”:驅(qū)彽谋WC條件規(guī)定不嚴(yán)格,在實踐中,一般只要交納保證金即可取保候?qū)彛虼耍”:驅(qū)徍螅?0%的案犯會逃跑。此外,取保候?qū)彺胧┻存在的很多問題,比如取保候?qū)彽倪m用范圍小。在我國司法實踐中,取保候?qū)復(fù)粚赡芘刑幦暌韵掠衅谕叫痰谋桓嫒诉m用,而可能判處三年以上徒刑的,極少適用取保候?qū)彛瑢徢傲b押已經(jīng)成為一種慣例。又如取保候?qū)彽钠谙薏幻鞔_。根據(jù)我國刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)都有權(quán)決定取保候?qū)彛”:驅(qū)彽淖铋L不得超過12個月。那么關(guān)于12個月的期限,是指三機(jī)關(guān)適用取保候?qū)彽目偲谙蓿是三機(jī)關(guān)的獨立適用期限。
    (三)監(jiān)視居住措施存在的主要問題
        根據(jù)我國刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)視居住具有被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人只能在居住的區(qū)域內(nèi)活動,并受到執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)視的特點。由于監(jiān)視居住的指定區(qū)域不容易掌握——范圍大了不利于監(jiān)視,范圍小了則成了變相關(guān)押,另外由誰監(jiān)視以及如何監(jiān)視不易執(zhí)行、落實,因此,就導(dǎo)致監(jiān)視居住與其他強(qiáng)制措施相比,其適用性最差,不容易被公安、司法機(jī)關(guān)采用。即使被公安、司法機(jī)關(guān)采用,也會出現(xiàn)指定住處、監(jiān)視居住的變相執(zhí)行等問題。
        另外,由于監(jiān)視居住與取保候?qū)彽倪m用對象相同,有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)取消監(jiān)視居住措施。
    (四)拘留措施存在的主要問題
        拘留是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查過程中,在緊急情況下,依法臨時剝奪某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的一種強(qiáng)制措施。我國刑事訴訟法規(guī)定,拘留是在發(fā)生《刑事訴訟法》第六十一條規(guī)定的七種緊急情況的時候采用的一種處置辦法,然而,在具體的實踐過程中,拘留被大量適用,出現(xiàn)了非緊急情況時泛用拘留措施的問題。另外,拘留措施在適用中還存在超期拘留的問題。比如根據(jù)《刑事訴訟法》第六十九條的規(guī)定,有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案情形的案子,從拘留到申請批捕的時間可以延長至30日,然而,在實踐中有將不屬于上述情形的案子延長至30日申請批捕的情形,將一些普通案件適用特殊期限。
    (五)逮捕措施存在的主要問題
        逮捕是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院,為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判,實施妨礙刑事訴訟的行為,或者繼續(xù)犯罪,危害社會,而依法剝奪其人身自由,予以羈押的一種強(qiáng)制措施。在我國,逮捕作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,它不僅僅是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,它還被當(dāng)作一種偵查手段廣泛適用,因此,逮捕措施在司法實踐運用中產(chǎn)生很多問題。
        在我國司法實踐中,由于逮捕的目的不僅僅是為了保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,更是為了在羈押過程中收集證據(jù),從而使逮捕由臨時性的強(qiáng)制措施被異化為一種經(jīng)常采用的偵查手段和保安措施,這就導(dǎo)致了逮捕目的異化的情形出現(xiàn)。此外,逮捕措施在還存在的一些重要問題,比如,逮捕的必要性被忽略;逮捕的標(biāo)準(zhǔn)模糊;超期羈押現(xiàn)象嚴(yán)重;我國刑事訴訟法規(guī)定的審查逮捕程序中,沒有賦予犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)有的權(quán)利,缺乏辯護(hù)權(quán)與偵查機(jī)關(guān)之間的權(quán)力制衡等。
     

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