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電力企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險與防范論文
摘要：法律風(fēng)險是電力企業(yè)經(jīng)營管理中面臨的重要風(fēng)險，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國家法制化建設(shè)的不斷深化，我國電力企業(yè)在發(fā)展過程中必須要加強對法律風(fēng)險的重視，加強對法律知識的了解，并加強經(jīng)營中法律風(fēng)險的方法。文章就電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險類型進(jìn)行簡要概述，然后就當(dāng)前我國電力企業(yè)法律風(fēng)險防范中存在的問題及措施進(jìn)行簡要分析。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；法律風(fēng)險；風(fēng)險防范
知法、懂法、守法是促進(jìn)我國電力企業(yè)正常發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的根本要求，企業(yè)在經(jīng)營和管理過程中如果沒有按照法律的規(guī)定辦事，那么最后必然會面臨重大的法律風(fēng)險，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重的不良影響。但是，從當(dāng)前我國電力企業(yè)的實際經(jīng)營情況看，不少企業(yè)的風(fēng)險防范意識較為薄弱，給企業(yè)帶來了較大的安全隱患，需要引起相關(guān)人員的特別重視。以下本文就現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險和防范措施進(jìn)行具體討論。
一、電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險概述
電力企業(yè)在經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險包括多個方面：第一，內(nèi)部糾紛風(fēng)險。所謂內(nèi)部糾紛風(fēng)險指的是企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部管理之間的權(quán)益糾紛問題，如股東權(quán)益糾紛問題、董事會和股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題等，這部分法律風(fēng)險和糾紛是電力企業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)常遇到的，也是電力企業(yè)法律風(fēng)險中的重要組成部分；第二，融資、投資以及兼并和改制的風(fēng)險；第三，合同風(fēng)險。合同風(fēng)險較為常見，無論是企業(yè)的經(jīng)營還是企業(yè)的生產(chǎn)，其各個操作流程均與合同密切相關(guān)，而由此出現(xiàn)的問題就是我們所謂的合同風(fēng)險問題，將會對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響；第四，設(shè)立和解散風(fēng)險。設(shè)立和解散的風(fēng)險是電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中最嚴(yán)重的法律風(fēng)險。企業(yè)在最初的設(shè)計過程中如果沒有按照規(guī)定辦事，違反了法律的相關(guān)規(guī)定，那么在接下來的企業(yè)發(fā)展中必然會埋下沉重的隱患，最終會限制企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，在解散過程中，企業(yè)如果進(jìn)行債務(wù)清算和承擔(dān)也將會是嚴(yán)峻的問題；第五，人力資源風(fēng)險。人力資源風(fēng)險中的法律風(fēng)險指的是在用人過程中出現(xiàn)的各種勞動糾紛，如人員合同簽訂過程中出現(xiàn)的風(fēng)險、人員工資分配和結(jié)算的風(fēng)險等等；第六，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。知識產(chǎn)權(quán)是當(dāng)前社會和企業(yè)在發(fā)展過程中需要注意的重要問題，但是由于不少企業(yè)和個人缺乏知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險藝術(shù)，因此容易出現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的情況，形成知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
二、當(dāng)前我國電力企業(yè)法律風(fēng)險防范現(xiàn)狀及問題
（一）法律風(fēng)險防范意識嚴(yán)重不足
加強對企業(yè)的法律風(fēng)險防范必須要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及員工具有較強的法律風(fēng)險防范意識，要在企業(yè)的實際經(jīng)營和管理過程中掌握到更多與法律風(fēng)險防范相關(guān)的知識，規(guī)范自己的工作行為和企業(yè)的經(jīng)營行為。但是，正是由于我國大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員過于看重企業(yè)的經(jīng)濟效益情況，而對法律風(fēng)險防范的重視程度不足，因此給企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了嚴(yán)重的法律風(fēng)險隱患，限制企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。具體來說，我國電力企業(yè)對于法律風(fēng)險防范的薄弱主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，企業(yè)根本沒有注意到法律風(fēng)險問題，工作行為不夠規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險不斷增大；第二，企業(yè)法律風(fēng)險防范部門人員對于當(dāng)前的相關(guān)法律認(rèn)識不清、解讀不完全，因此在實際的工作中雖然有注意法律風(fēng)險問題，但是卻沒有辦法將工作到位，無法真正的避免法律風(fēng)險的出現(xiàn)。
（二）未建立完善的法律風(fēng)險防范體系
要加強對企業(yè)的法律風(fēng)險防范不僅要求企業(yè)能夠提高法律風(fēng)險防范意識，在日常的工作、經(jīng)營和合同管理中進(jìn)行規(guī)范操作，還要求企業(yè)能夠建立完善的法律風(fēng)險防范體系，預(yù)防法律風(fēng)險，降低法律風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失。然而，我國部分電力企業(yè)在世界的經(jīng)營和管理過程中卻沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況進(jìn)行法律風(fēng)險防范體系的健全，導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險防范制度不夠完善、人員的分工不夠明確、職責(zé)不夠清晰等情況，使得企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為松散，給企業(yè)帶來了更多的法律風(fēng)險。
三、現(xiàn)代電力企業(yè)法律風(fēng)險防范策略探究
（一）增強企業(yè)的法律風(fēng)險防范意識
要加強現(xiàn)代電力企業(yè)對法律風(fēng)險的防范必須要求企業(yè)上下能夠強化自我法律風(fēng)險防范意識，認(rèn)識到法律風(fēng)險帶給企業(yè)發(fā)展的危害，并認(rèn)識到應(yīng)該如何進(jìn)行法律風(fēng)險預(yù)防，規(guī)范自己的工作行為。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員來看，他們應(yīng)該要加強對法律風(fēng)險和認(rèn)識，根據(jù)本企業(yè)以及當(dāng)前國家的法制規(guī)定，找出企業(yè)在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險，然后分析應(yīng)該怎樣來進(jìn)行風(fēng)險的防范。然后，企業(yè)需要在整個企業(yè)范圍進(jìn)行法律風(fēng)險以及法律風(fēng)險防范的宣傳和教育，讓更多的工作人員認(rèn)識到法律風(fēng)險的危害，強化工作人員的法律風(fēng)險意識，并要求工作人員在自己的崗位上進(jìn)行規(guī)范的工作，在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上防范法律風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）建立健全的法律風(fēng)險防范體系
首先，企業(yè)應(yīng)該要建立完善的法律風(fēng)險防范制度，讓所有的工作人員明白應(yīng)該如何在實際的工作中進(jìn)行法律風(fēng)險防范，并指導(dǎo)工作人員的行為規(guī)范，為法律風(fēng)險防范提供必要的制度基礎(chǔ)；其次，為了保證法律風(fēng)險防范制度的執(zhí)行力度，企業(yè)還必須要建立健全的懲罰和激勵機制。對于表現(xiàn)良好地工作人員，企業(yè)可以根據(jù)制度的規(guī)定進(jìn)行物質(zhì)和精神上的表揚，而對于違反制度規(guī)定、行為不夠規(guī)范的工作人員，企業(yè)也必須要加強對其制約和懲罰，以此來保證法律風(fēng)險防范工作的落實；最后，企業(yè)還需要建立健全的合同體系。合同風(fēng)險是電力企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展過程中必須要重點關(guān)注的問題，要求企業(yè)必須要建立健全的合同體系，要完善合同相關(guān)制度以及歸檔制度、管理制度以及監(jiān)督制度等，在合同簽訂前后也必須要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體地法律風(fēng)險防范，盡量降低企業(yè)的法律風(fēng)險防范。
（三）聘請更加專業(yè)的法律顧問
不少企業(yè)在發(fā)展過程中并沒有聘請足夠?qū)I(yè)的法律顧問，這是導(dǎo)致電力企業(yè)法律風(fēng)險加大的重要原因。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷改革以及我國法律建設(shè)的不斷變化與發(fā)展，電力企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險越來越復(fù)雜，要加強對法律風(fēng)險的防范和應(yīng)對已經(jīng)不是簡單的依靠工作規(guī)范就可以避免的，還必須要求專業(yè)人士在企業(yè)經(jīng)營和管理過程中進(jìn)行具體的指導(dǎo)。因此，聘請更加專業(yè)的法律顧問成為必要。企業(yè)在聘請法律顧問的過程中必須要重視顧問的專業(yè)能力，并通過適當(dāng)?shù)娜肆Y源制度管理如工薪管理、責(zé)任制度管理等來提高顧問的工作積極性和主動性，為企業(yè)的法律風(fēng)險防范提供必要的人才保障。
（四）保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的合法性
在電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險中，設(shè)立風(fēng)險、內(nèi)部權(quán)益糾紛風(fēng)險以及解散風(fēng)險等均與領(lǐng)導(dǎo)的決策能力和決策主張有著直接的聯(lián)系。因此，要切實保證電力企業(yè)的法律風(fēng)險防范效果不僅需要加強對員工工作行為的規(guī)范，制定完善的人力資源管理制度和人才聘請制度，還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠加強對決策的重視，在決策過程中充分考慮到各方面的法律風(fēng)險問題，即使找出決策中的不當(dāng)之處，并進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策過程中可以多方參考法律顧問的意見，還需要對本企業(yè)的規(guī)范制度、經(jīng)營狀況等進(jìn)行綜合氛圍，在決策時要從全面的角度進(jìn)行科學(xué)分析和管理，防止給有心人士以可乘之機，造成法律風(fēng)險。
四、結(jié)語
綜上所述，電力企業(yè)的法律風(fēng)險防范類型較多，有設(shè)計和解散風(fēng)險、合同風(fēng)險、人力資源風(fēng)險等等，無論是哪一種風(fēng)險，其給我國電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展均會帶來嚴(yán)重的不良影響。因此，電力企業(yè)必須要進(jìn)一步加強對法律風(fēng)險防范的重視，采用加大宣傳和教育的方式進(jìn)行法律風(fēng)險及其防范宣傳，并建立完善的法律風(fēng)險防范體系，同時要聘請更加專業(yè)的法律顧問，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策的合法性，降低企業(yè)的法律風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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