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建設項目全壽命周期成本最優研究
摘 要:對目前我國建設項目全壽命周期成本控制的現狀、意義、手段及建設項目的全壽命周期成本優化的措施的分析,把建設項目的全壽命周期成本控制的意識灌輸到市場行為主體中去,提高建設行政主管部門、建設業主、設計方、施工方、使用業主等對建設項目全壽命周期成本控制和優化意識。?關鍵詞:建設項目;全壽命;周期成本;優化?
建設項目的全壽命周期成本是建設項目在其壽命周期內發生的所有費用。我國在《全國造價工程是職業資格考試培訓教材》中對工程項目的壽命周期成本的論述中認為工程壽命周期成本是工程設計、開發、建造、使用、維修和報廢過程中發生的費用,也即該項工程在確定的壽命周期內或在預定的有效期內所支付的研究開發費用、運行維修費、回收報廢等費用的總和。?
建設項目的全壽命周期成本控制就是站在全社會角度,以建設項目的全壽命周期成本為控制對象,通過一定的技術和方法,對建設項目壽命周期各個階段成本、各要素成本之間的相互關系進行分析,采用相應措施,實現建設項目全壽命周期成本最優。?
1 傳統建設項目成本控制的局限性?
(1)傳統建設項目成本控制只關注建設期成本,對項目運行成本不夠重視。現有的成本控制多是建設業主、設計方、施工方的成本控制,成本控制的對象是建設項目的建設期或建設期的某一階段。?
(2)傳統建設項目成本控制對象是工程造價,從壽命周期的角度說,相當于對建設階段成本控制,但其成本控制內容又小于建設階段的成本控制。?
(3)傳統建設項目成本控制只是對工程造價的控制,而對各個階段之間的相互影響和整壽命期成本的影響考慮較少。?
(4)現有建設項目成本控制方法針對某一階段成本控制,割裂了建設項目各個階段成本的內在聯系。這就可能造成某一階段成本控制的效果明顯,卻造成其他階段成本增加,使得建設項目整個壽命周期成本較高。例如,在設計階段為了控制工程造,將外墻保溫材料選用質量較差,但價格便宜的材料,在這個階段似乎達到了降低造價的目的,但使未來的運行費用和維修增加。?
2 建設項目的全壽命周期成本控制的意義?
長期以來,人們總是把項目的建設成本和未來成本分別加以管理,但是,根據美國能源部的一項資料顯示,項目前期成本占壽命周期成本的7~12%,生產/建造成本占27~28%,運營及維護、回收及報廢占壽命周期成本的60~66%。由此可見,包括運營及維護、回收及報廢成本在內的未來成本,在建設項目的全壽命周期成本中占有很大比重。因此,要使投入的資金達到最佳使用效果,就必須綜合考慮項目的建設成本、未來成本,以及項目的社會成本和項目所產生的效益。決策者必須對項目的整個壽命周期進行通盤考慮,把建設成本和未來成本合起來作為全壽命周期成本進行綜合控制和管理。?
(1)全壽命周期成本控制可以實現對建設項目全壽命周期成本的優化。?
全壽命周期成本控制的新思想和新方法可以指導人們自覺地、全面地、從建設項目全壽命周期出發,綜合考慮項目的建造成本和運營與維護成本,從而實現建設項目成本的優化和節約。?
(2)全壽命周期成本控制可以實現對建設項目全壽命周期內的資源節約。?
原有成本控制只關注建設項目建設階段的成本控制,對項目運行階段和拆除階段成本控制視而不見。全壽命周期成本控制關注建設項目的全壽命周期,通過對建設項目全壽命周期內各個階段和各種因素的分析,系統地做出成本控制措施。從全壽命周期的角度審視建設項目成本控制工作,可以綜合考慮建設項目初始成本,從而實現建設項目壽命周期內資源消耗最低。? (3)全壽命周期成本控制有助于實現我國建筑業“綠色化戰略”。?
我國在“十一五”規劃中,把推廣節能省地型建筑作為一種戰略,明確規定第一階段,到2010年,全國新建建筑爭取三分之一以上能夠達到綠色建筑和節能建筑標準,全國城鎮建筑的總耗能要實現節能50%;第二階段,到2020年,要通過進一步推廣綠色建筑和節能建筑,使全社會建筑的總耗能達到節能65%的總目標。綠色建筑不同于傳統建筑,其強調對環境的影響最小和對生態的保護。此外,與傳統建筑相比,綠色建筑的初始建造成本更高,而運行成本、能源消耗和對環境影響更低。因此,對項目整個壽命周期所發生的全部費用進行分析和評價,降低綠色建筑壽命周期成本,從而有利于綠色建筑的推廣和實施,有利于加快我國建筑行業的“綠色化”進程。?
3 建設項目的全壽命周期成本控制的手段?
建設項目的全壽命周期成本控制工作既是經濟工作,又是技術工作和管理工作,這是建設項目的全壽命周期成本控制的屬性。它作為一項復雜的系統工程,不僅受到內部諸如質量、成本、進度、安全等方面的影響,還會受到人為因素等外部諸多因素的影響。因此建設項目的全壽命周期成本控制的手段具有多樣性,主要分為技術手段、經濟手段、法律手段和文化手段。技術手段是關鍵,經濟手段是核心,法律手段和文化手段是保障。?
4 建設項目的全壽命周期成本控制的措施和方法?
(1)在項目建設之初,通過定性分析方法(如:技術經濟方法、價值分析方法、設備/更新改造分析法、專家評價法、頭腦風爆法、德爾菲法等);統計分析法;系統綜合評價分析方法(如:層次結構與復雜系統描述法、神經元網絡法、類比推理分析法等)以建設項目全壽命周期成本為分析對象,進行建設項目全壽命周期成本評價、優化,從所有可用方案中找出最滿意的方案且項目全壽命周期成本最低或價值最大。 ?
(2)進行建設項目的全壽命周期成本控制。通過一定的技術和方法對建筑壽命周期各個階段成本、各要素成本進行控制,進而實現全壽命周期成本最優。?
(3)對建設項目進行全壽命周期管理。通過一定的組織形式,采用相應的措施與方法,對建設項目的全壽命周期進行全面、綜合的管理工作,讓全壽命周期管理貫穿于建設項目全過程,并以全壽命周期成本控制為關注點,根據建設項目不同階段的特性,制定各個階段的控制目標,并協調各個階段的相互關系,達到總體目標最優。?
5 結語?
隨著文化生活水平的提高,使得人們對商品的功能要求越來越高。但是,資源的稀缺性卻制約了全社會對于生產成本總額的支付能力。要滿足人們不斷增長的物質和文化生活的需要,就要求社會在增加商品供給的同時,提高商品功能;在資源有限的條件下,節約生產成本。“高性能,低成本”是對項目產品的基本要求。作為建設項目要實現這一基本要求,就要求我們必須更新觀念,建立系統觀念,樹立追求系統經濟效益的基本思想,以建設項目的全壽命周期為管理對象,對其進行全面、綜合的管理工作,并通過一定的組織形式,采取相應的措施與方法,對建設項目的所有工作和系統運行過程進行計劃、協調、監督、控制和總結評價,以滿足建設項目功能和使用要求,符合可持續發展需要,實現建設項目全壽命周期最優。
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