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本錢治理辦法
一、本錢治理的基本任務認真執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格控制本錢開支范圍和開支標準；通過猜測、控制、分析和考核，挖掘降低本錢潛力，進步經(jīng)濟效益。
二、本錢治理應實行回口治理責任制
1、生產(chǎn)部分：負責制定備品備件定額，運行材料消耗定額，檢驗材料消耗定額。努力進步設備健康水平，挖掘設備潛力，提出年度、季度的運行、檢驗、設備大中小修用度計劃。
2、安保部分：負責安全保衛(wèi)及消防設施和器材治理，提出年度、季度消防、警衛(wèi)、民兵練習等用度計劃。
3、人勞部分：負責制定勞動定額，控制工資總額和勞動保護用品的發(fā)放范圍及標準。根據(jù)屬地原則，制定社會保障措施，控制社會保障支出，提出年度、季度工資及勞保用度計劃。
4、物供部分：負責制定工用具消耗定額，做好節(jié)約代用、修舊利廢工作。
5、辦公室：負責低值易耗品、電話電信的治理工作。提出年度、季度低值易耗品購置計劃及電信電話用度計劃。
6、總務部分：負責房屋、建筑物和福利設施等治理工作，提出所管轄資產(chǎn)的年度、季度修理用度計劃。
7、財務部分：是本錢治理的綜合部分，匯總編制本錢計劃；把握本錢開支范圍和標準，控制本錢；參與制定有關本錢的各項定額；如實核算本錢，并進行綜合分析。
三、本錢的開支范圍及標準
1、工資：生產(chǎn)治理職員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時工等的工資及補助、補貼；按國家規(guī)定的各種假期工資；按規(guī)定發(fā)給的超產(chǎn)獎、安全獎。
2、職工福利費：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
3、折舊費：按應計提固定資產(chǎn)原值，采用均勻年限法及規(guī)定的提存率提取的用度。計提折舊的依據(jù)為月初應計提固定資產(chǎn)原值，當月增加的固定資產(chǎn)當月不計提折舊，當月減少的固定資產(chǎn)照提折舊。
4、稅金：按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。
5、保險費：參加投保的財產(chǎn)物資的保險用度。
6、失業(yè)保險：按在職職工工資總額和當?shù)氐谋ｋU率繳交。
7、養(yǎng)老保險：按在職職工工資總額和當?shù)氐谋ｋU率繳交。
8、住房公積金：按在職職工工資總額和當?shù)氐馁M率繳交。
9、勞動保險費：六個月以上病假職員的工資及職工死亡喪葬補助費、撫恤金等。
10、水資源費及水文測報費：按發(fā)電量和當?shù)匾?guī)定的費率繳交的用度。
11、工會經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
12、教育經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
13、土地使用費：使用土地而支付的用度。
14、物料消耗：生產(chǎn)運行、維護、檢驗、事故檢驗用各種材料、備品備件；不構成固定資產(chǎn)的小型技術革新用料；車間透風、照明及消防、衛(wèi)生用料；生產(chǎn)及治理運輸車輛耗用的燃材料；生產(chǎn)和治理部分的房屋、建筑物、設備、儀器、儀表等維修用料。
15、修理費：固定資產(chǎn)發(fā)生的大、中、小修理及生產(chǎn)、治理用用具、非機動車輛的修理費。
16、辦公費：生產(chǎn)及各治理部分用的文具、紙張、印刷品、清潔衛(wèi)生用品、報刊雜志及電信電話用度。
17、水電費：生產(chǎn)及治理部分和公共場所的水電用度。
18、差旅費：職工因公出差的差旅費、市內(nèi)交通費及住勤補貼和誤餐費；職工探親及上放工交通補貼。差旅費補貼應按當?shù)刎斦?guī)定標準。
19、低值易耗品攤銷：生產(chǎn)及治理部分用的家用具、辦公桌椅及不構成固定資產(chǎn)的儀器、儀表等。
20、勞動保護費：按規(guī)定發(fā)給職工的勞保服裝用品、安全防護用品、防暑降溫用品及值班被褥。
21、運輸用度：生產(chǎn)及治理部分發(fā)生的物品搬運費；租用汽車、吊車租賃費；運輸用機動車輛養(yǎng)路費、過橋過路費、年檢費、交管費及委托外單位的小修、保養(yǎng)等。
22、租賃費：生產(chǎn)和治理部分由于生產(chǎn)經(jīng)營需要從外單位臨時租進的各種固定資產(chǎn)（除汽車）及工具而支付的租金。
23、業(yè)務招待費：根據(jù)經(jīng)營業(yè)務的公道需要，按規(guī)定的標準據(jù)實列支的用度。
24、其他用度：不屬于以上各項范圍應計進本錢的用度。如：咨詢費、訴訟費、民兵練習、警衛(wèi)消防、綠化環(huán)境衛(wèi)生、會議費、團體會費、獨生子女保健費、黨團活動費、試驗檢驗費等。
四、公道劃分生產(chǎn)本錢、用度和治理用度的界限
為規(guī)范治理，使單位與單位之間有可比性，下列各項在生產(chǎn)成
本中列支：
1、直接生產(chǎn)職員的工資（指工資總額）及按規(guī)定提取的福利費。
2、直接生產(chǎn)職員的勞動保護、防護用品及防暑降溫費、值班被褥。
3、直接為生產(chǎn)耗用的各種材料、備品備件和低值易耗品等。
4、生產(chǎn)用房屋、建筑物及生產(chǎn)設備的修理用度。
5、固定資產(chǎn)折舊費。
6、因生產(chǎn)需要從外單位租進固定資產(chǎn)的租金。
7、水資源費及水文測報費。
除以上各項用度外，其余都在治理用度中列支。
五、嚴格劃分開支界限，下列支出不得列進本錢
1、購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。
2、設備技術改造支出。
3、對外投資的支出。
4、被罰沒的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈、聯(lián)合辦學等用度。
5、國家規(guī)定以外的社會保險，如簡易人身保險。
6、法律法規(guī)規(guī)定不得列進本錢的各種用度。
六、本錢計劃的編制
1、編制本錢計劃必須以公司下達的生產(chǎn)計劃及用度開支標準等為依據(jù)，在單位經(jīng)理的領導下，財務部分負責組織，各回口治理部分必須通力協(xié)作，保證本錢計劃指標的先進性和可行性。
2、本錢計劃除列示數(shù)字外，還應附文字說明，主要內(nèi)容是：對預計完成情況的分析，保證完成計劃主要措施方案，計劃中存在的題目和解決題目的意見。
3、本錢計劃的編制程序：年度開始前一個月，由回口治理部分按年分季編制本部分的用款計劃，有定額標準的，按定額標準，沒有定額標準的，按生產(chǎn)經(jīng)營治理工作的實際需要，本著節(jié)約的精神編制；而后由財務部分綜合匯總后提交經(jīng)理，經(jīng)理組織有關職員根據(jù)年度生產(chǎn)計劃進行本錢猜測，平衡后于12月上報本錢計劃建議數(shù)（本計劃不含大修理用度，大修理用度應專題上報）。
七、本錢計劃的控制
各單位接到公司下達的正式本錢計劃后，應將其用度按其性質分解落實到回口治理部分或個人，由其負責控制。各部分應抓好本錢用度的日常控制，制定相應的治理辦法：如電話費、低值易耗品治理辦法等。
本錢中的可控用度與非可控用度不可互相挪用，可控用度各項目之間可以互相調(diào)劑使用。
八、本錢分析與考核
1、本錢的分析應按年度和季度進行，內(nèi)容包括計劃、實際差異和差異原因分析，對本錢升降原因作具體說明，以便修正計劃或提出改進治理措施。
2、對不按本錢開支范圍，將福利性支出或資本性支出計進本錢，以及對突破計劃不分析、不追加計劃的盲目開支或虛列本錢的，視其性質和情節(jié)輕重扣減該單位的工資。
九、本辦法適用于優(yōu)恩公司直屬單位、控股公司、委托經(jīng)營治理單位。參股公司及聯(lián)營企業(yè)參照執(zhí)行。
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