建筑工程施工安全管理中存在的問題及對策分析

建筑工程施工安全管理中存在的問題及對策分析

　　[摘要]建筑施工過程十分復雜，危險性較高。建筑施工過程中的安全問題，已經成為阻礙建筑產業發展的重要問題。本文分析了我國建筑工程施工安全管理存在的問題及對策，希望為提高我國建筑工程施工安全管理水平提供一定借鑒。

　　[關鍵詞]建筑工程;對策;安全

　　一、存在的安全問題

　　1.1安全責任不落實

　　安全生產責任制度無法落實，管理責任脫節，是當前建筑工程施工安全管理工作難以有效落實的主要原因。雖然企業建立了安全生產責任制度，但是相關的領導和部門不落實責任，普遍存在只說不做的現象，安全問題沒有真正引起員工的高度重視，在事故發生之后，雖然對責任單位的處罰不斷加強，但是對相關責任人以及相關責任部門的處罰明顯不足，導致安全責任制度無法有效落實。

　　1.2施工現場管理不嚴

　　部分現場管理人員對自己的工作標準要求較低，對施工現場普遍存在的問題管理不善，導致安全隱患：腳手架搭設不夠規范;模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理到位;施工現場的不規范用電;井字架的搭設不符合規范;塔吊和外用電梯使用不夠規范;用火審批制度落實不嚴;施工安全資料造假，不按規范標準建檔。

　　1.3分包監管不到位

　　在《建設工程安全生產管理條例》中，第24條明確要求“總承包單位應該依照相關的法律法規進行工程分包，且在分包合同需要明確各方安全生產的權利和義務。”總包單位與分包單位對建筑工程施工安全承擔連帶責任制。分包單位應該以總包單位的工作要求開展工作，如果由于分包單位違背總包單位要求而導致的安全事故，應由分包單位承擔事故主要責任。

　　1.4安全教育培訓不足

　　目前，從整體情況來看，施工現場從業人員的整體素質問題是安全隱患產生的最大本質原因。大部分施工現場作業人員屬于農民工，這些人群的安全意識、安全知識水平相對較低，缺乏自我保護能力，而且存在嚴重的僥幸心理，這是安全生產過程中最大的隱患之一。

　　二、安全管理對策

　　2.1建立專項資金

　　安全專項資金是保證建設工程項目安全生產管理工作有效開展的基礎。加大安全生產資金投入，根據企業安全生產的具體目標制定合理的安全專項資金保障制度及安全生產獎懲考核制度，從而為安全生產管理工作提供充足的依據。首先，企業的財務部門需要設立專門的“安全生產專項資金”科目用于管理安全生產專項資金，使專項資金做到專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。其次，各個部門需要將土建工程造價款的1%～3%用于安全管理，安裝、裝飾工程則按照1%～1.5%的標準進行分配。每個工程項目在開工之前，項目部都需要編制對應的安全生產資金計劃，并將計劃上報財務部、工程部、質量安全部門以及相關的領導進行審批。要根據不同階段的具體要求對專項資金進行合理分配使用。

　　2.2建立管理制度

　　建筑安全管理制度是由建筑施工企業自行編制的一項不可缺少的管理制度，是企業管理工作的重要內容，同時也是所有職工需要嚴格遵守的規范和準則。它一方面可促使企業領導樹立明確的安全與生產辨證統一的思想，在組織生產活動的同時考慮安全問題;另外，可以將廣大員工組織起來，以安全目標為中心開展各類生產活動。安全生產管理制度在出臺實施之后，需要保持其穩定，同時又需要結合實際情況不斷進行調整。

　　2.3加強分包管理

　　勞務隊伍是建筑施工生產作業的主要動力，同時也是安全生產工作的主題。當前勞務隊伍存在來源廣、調動多、培訓少等特點，對工程的現場安全管理工作帶來了很大的困難。提高勞務隊伍的整體安全生產意識和能力，成為了分包單位的主要安全工作內容。建筑施工企業需要建立完善的安全管理制度，從而實現對勞務分包企業的全面管理，可以從加強勞務隊伍安全素質、總包的監督管理、安全生產保證金、績效考核等方面制定具體的要求，同時對勞務單位的人員結構、成本管理等聯系起來，通過經濟手段、標準制定等方式強化對勞務分包企業的安全管理，確保工程施工安全工作的有效開展。

　　2.4加強安全教育培訓

　　強化安全培訓教育的組織領導是開展好安全培訓工作的前提。建立覆蓋機關到集成的培訓機構，并指派專人負責。企業需要加強對安全教育培訓工作的重視程度，將培訓與生產、安全以及企業發展之間的關系處理到位，真正落實安全教育培訓工作;同時，安全培訓教育的成效主要受到管理和質量兩方面因素的影響。加強安全教育，保證教育質量，并建立嚴格的考核制度，調動各個部門的積極性，全面提高安全培訓教育的水平。

　　三、結語

　　本文結合建筑施工安全管理工作當前存在的問題所提出的措施主要是希望能夠進一步提高企業安全管理意識，推動企業安全管理水平的發展，降低建筑工程施工過程中安全事故的發生幾率和損失，希望這些措施能夠為此帶來一定的幫助。

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