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城市軌道交通工程造價的全過程控制研究論文
摘要:伴隨我國城市的快速發展，人們對于城市交通的需求變得越來越高，在相關技術不斷革新的背景下，城市軌道交通目前得到了廣泛的重視，建設應用的情況也較好。在城市軌道交通工程建設的過程中，工程造價是核心環節，只有確保工程造價科學、合理，才能保證城市軌道交通工程建設的整體質量。本文將簡析城市軌道交通工程造價存在的問題，并探析工程造價的全過程控制。
關鍵詞:城市；軌道交通；工程造價；問題；全過程控制
在城市軌道交通工程建設中，工程造價雖然得到了廣泛的重視，但在各方面因素的影響下，工程造價仍然存在很多問題。因此，相關人員應在城市軌道交通的工程建設過程中，對工程造價進行全過程控制。也就是說，相關人員應在項目的決策、設計、招標投標、施工、竣工等不同環節進行造價分析，并將工程總體造價控制在合理范圍內，針對相應的問題進行解決分析。
1城市軌道交通工程造價存在的問題
1．1重視程度不夠
一些軌道交通工程在建設中，工程造價工作就沒有得到足夠的重視，導致各建設環節的工程造價存在嚴重問題，工程總體造價缺乏合理性。很多工程項目都過于重視前期投資及最終的利潤情況，對于工程造價缺乏正確認識，導致該項工作無法得到有效開展。
1．2造價存在失衡
目前，城市軌道交通工程造價工作比較重視施工階段的造價管理，但是卻并不重視施工前期階段的造價控制。這樣，就會導致造價工作存在嚴重失衡，造價工作的質量難以得到保證，造價開展效果達不到相關要求。
1．3相關人員素質較低
在城市軌道交通工程造價工作中，很多造價人員本身素質較低，沒有受過專業培訓。這樣的造價人員在工作中無法應用科學的造價方法，認識不到造價工作存在的問題，導致工程造價存在嚴重漏洞。
2城市軌道交通工程造價的全過程控制
某地區城市軌道交通2號線的總體長度為21.88km，地下線路長度達到了15.12km，工程的總體投資為136億元左右。本工程的主要內容有土建施工、軌道工程施工、系統設備的施工安裝等，涉及方面有車站、軌道、變電站、電力系統、照明系統、通信系統、空調系統、消防系統、電梯、安全門、監控系統等多個方面。筆者將以本工程為例分析工程造價的全過程控制。
2．1決策階段
傳統的城市軌道交通工程造價工作，很少重視決策階段的造價控制，導致城市軌道交通工程的造價工作及后續施工工作難以得到保障。決策階段的造價控制，對于城市軌道交通總體造價控制有極為重要的影響，工程項目的可行性分析及相關的投資決策等是否合理，是城市軌道交通工程建設最終能否成功的關鍵保證。在本工程的決策階段，決策人員具體對城市內部功能、結構、交通需求等進行分析，將安全與功能保障作為重要前提，以交通需求為基本出發點，對不同方案進行合理的選擇分析，主要選擇安全適用性較好、經濟合理的建設模式。具體來說，在這一階段，應對城市軌道交通的線形進行選擇，盡量降低前期施工所需費用，加強相關工作的勘測。這一階段的工程造價工作，主要就是對具體的城市軌道交通工程進行決策，確定與城市發展相適應的交通網。
2．2設計階段
雖然設計階段的具體費用在本工程投資中所占的比例較小，但設計階段對工程造價的具體影響可以達到75%左右，因此，本工程的造價人員對于設計階段的工程造價也十分重視。在設計階段的具體工程造價中，該工程的相關人員采取了相應的控制措施:第一，對設計方案進行招標，并在具體的招標工作中應用價值工程的相關理論來對具體方案進行優化選擇;第二，開展限額設計，利用已經得到批準的投資估算方案來進行初步設計，利用相應的設計概算來對施工圖進行有效控制;第三，在設計階段引入相應的責任機制，保證施工圖紙設計方面的具體深度、精度，以此實現工程總投資方面的節約。本工程在設計階段，針對工程造價控制工作開展了相應的審查會議，邀請不同的專家對設計方案進行評定，并將所有專家分別進行分組，分為綜合組、土建組、經濟組、交通組等。在經過所有專家的審查與評定分析之后，該工程的設計概算比批復投資環節增加了111800萬元，增幅為9.01%，符合城市軌道交通工程投資控制的相關規定。
2．3招標、投標階段
(1)確定招標價。招標控制價可以很好地體現施工圖紙的相關內容，城市軌道交通工程的工程量相對較大。涉及范圍較廣、工期較長，若相關人員無法合理確定招標控制價，參與投標的企業或人員就會將可能出現的風險因素納入其中，并將相關的費用轉到招標人一方。這樣，就會使城市軌道交通工程投標價格虛高，超出設計概算。合理確定招標控制價，需要造價人員控制好報價工作的具體上限，以防參與投標的企業等哄抬招標價，經過成本核算的招標價格，可以使施工企業具備較強的風險防御能力。(2)擬定相關合同。在擬定合同的過程中，造價人員需要對合同進行細致的分析，確定相關的責任與權利，利用合同中相關的條款來對工程施工造價進行合理控制。在本工程的實際工作中，在合同中明確規定了綜合單價、綜合合價等，實現了風險的共同承擔。
2．4施工階段
在施工階段的工程造價控制工作中，造價人員首先需要對合同進行科學管理，并且熟悉和理解合同中的相關條款。造價人員應當利用合同中的相關條款去解決造價工作中存在的糾紛及問題等，避免發生索賠現象。若是施工單位未能履行自身應盡的相關義務，就要及時提出索賠要求，減少自身損失。在本工程實際建設中，造價人員將工程的實際進度與相關計劃進行比較分析，對已經完成的工程進行實際核實，將其作為劃撥支付款的主要參考依據，避免支付款超額支出。此外，本工程在施工階段的造價控制中，還引入了監理制度。造價人員經常深入工程現場，進行嚴格核實及科學簽證，保證對施工過程進行合理控制。
2．5結算階段
在工程項目竣工之后，需要進行竣工結算。這一階段的工程造價控制，帶有事后控制的性質，是工程造價中的最終環節。在這一階段，造價人員需要避免冒算、高估等問題出現。當施工項目的具體工程量變化范圍在10%之內，造價人員無需對工程的綜合單價進行調整，可以沿用之前定好的綜合單價。若是工程項目的具體變化范圍超過10%，且不同分項的具體工程費用超過定額的0.1%，造價人員就需要對工程的綜合單價進行更為合理的調整。具體的調整方式為，城市軌道交通工程項目的具體承包者對增加或減少后的工程量進行分析，預估新的綜合單價，發包人在經過確認之后就可以對其進行調整。這一方式對于綜合單價的調整進行了明確的范圍界定，造價人員在此范圍內開展具體造價工作，可以有效保證這一階段的造價質量，也可以較好的對工程總結算價進行控制分析。
3結語
城市軌道交通工程建設的工程造價環節，不僅關系到項目建設的投資、成本，還對工程建設的整體質量有重要影響。當前，城市軌道交通工程造價工作仍存在一些問題，相關人員應針對問題進行合理分析。在此基礎上，相關人員應對城市軌道交通工程造價工作進行全過程控制，確保各階段工程造價的科學、合理。只有這樣，城市軌道交通工程造價工作的質量才能得到切實保證。
參考文獻
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