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民族地區高等師范院校的特點及其發展
內容摘要：民族師范院校是我國高等師范教育和民族高等師范教育事業有機而又有鮮明特色的組成部分，具有民族工作和師范教育工作的雙重屬性。其地位和作用是非民族地區的師范院校無法替代的。民族地區高等師范院校應充分發揮自身的特點和優勢，應對新世紀的機遇和挑戰。
關 鍵 詞：民族地區；高等師范院校；特點和作用
加入了WTO,我國國際一體化進程進一步加快。民族地區的高等師范院校向何處去，如何辦好民族地區高師院校，如何認識和看待民族地區師范院校的走向，這是民族教育界普遍關心的熱點問題。
一、民族地區高等師范院校的特點與優勢
民族地區高等師范院校是我國高等師范院校的重要組成部分，在教育方針、教育制度、教育管理、專業設置、教育內容與教學方法等方面都具有我國高等師范院校的共同性。但是，民族地區的師范院校除了這些共同性以外，也具有自己的基本特點，其特點突出表現在民族性上。在辦學宗旨方面，民族師范院校主要為少數民族和民族地區培養師資和人才。幾十年來，民族師范院校一直堅持為少數民族和民族地區服務，以為民族地區輸送高質量的師資和人才為辦學宗旨。原則上實行“從哪里來，到哪里去”的分配政策，對畢業生根據所學專業、民族和籍貫，盡可能分配到本民族地區、民族事務機關或民族學校工作。
80年代以來，民族師范院校又采取了定向招生和定向分配的辦法，來滿足少數民族和民族地區對師資和人才的需求。在教育對象方面，民族師范院校主要招收和培養我國少數民族學生為主。為了讓更多的少數民族學生獲得接受高等教育的機會，民族師范院校在招生中，一直都對少數民族實行同等條件下優先錄取和適當降低分數線錄取相結合的政策，并適當照顧人口稀少的少數民族，力求每年都錄取一定數量的少數民族學生。此外，還為少數民族學生提供助學金，幫助他們解決生活上的困難。在培養目標方面，民族師范院校圍繞民族地區實際，貫徹黨的教育方針，為民族地區的改革開放和現代化建設服務，使受教育者成為德智體等方面全面發展的合格的師資。在馬列主義理論的指導下，結合少數民族和民族地區的實際，對各少數民族進行黨的基本路線、近、現代史和國情教育，進行發揚愛國主義、維護民族團結和國家統一的教育，使他們樹立正確的人生觀和世界觀。
在學科專業和課程體系方面，民族師范院校興辦了一些包括民族學、民族史、民族語言文學、民族藝術、民族理論與民族政策、民族經濟等專業在內的民族學科，并設置了與此相應的課程，體現了中華民族多元一體國情的格局，這是民族師范院校的特點和優勢。在師資方面，民族師范院校有一支既懂母語、又懂漢語和外語的雙文、雙語甚至三語的少數民族師資隊伍，他們大都來自民族地區，熟悉家鄉的風土人情、有獻身于家鄉建設的熱情，他們的作用是其他高等師范院校的教師無法代替的。
以上這些特點是民族師范院校的辦學優勢，也是民族師范院校教育事業發展的堅實基礎。民族工作的長期性、復雜性、重要性和少數民族地區歷史、文化、語言、宗教、居住地的特殊性賦予了民族師范教育的特殊性，使它具有一般高等師范教育無法取代的特殊意義。它不僅僅是我國高等師范教育的一種類型，更重要的是，它是我國民族政策的集中體現。
二、民族地區高等師范院校應充分發揮自身特點和優勢來迎接新世紀挑戰
我國加入WTO以后，對民族師范院校提出了更高的要求。開放教育市場將沖擊現有民族教育體制，調配教師資源的壓力空前加大，教育“邊緣”產業備受挑戰，催促確立相應的教育觀念，召喚教育功能結構重組，人才素質要求更高，課程教材的矛盾日趨尖銳，德育將上升到更為突出的位置，迫使教育模式轉型等等新問題都需要民族地區師范院校的領導認真思考，積極應對。
（一）堅持從民族工作和民族地區的實際出發，為少數民族和民族地區教育服務的辦學方向，把民族地區高等師范院校辦成培養民族師資和各類人才的搖籃
民族高等師范教育的基本職能是培養人才，特別是少數民族人才。他們與民族地區有天然的血肉聯系，易于在那里扎根工作，受到少數民族地區的信任和愛戴，起到外地人和外族人不容易起到的獨特作用。如，在內蒙古自治區民族地區的師資培養中，民族師范院校發揮著重要作用。民族中小學的教師都來自于民族師范院校，甚至民族地區的漢族中小學教師也有相當部分來自民族高等師范院校。民族師范院校的教師隊伍，也有相當部分來自民族地區的高等師范院校，如以內蒙古師范大學為例，目前專任教師中，2／3畢業于民族高等師范院校，尤其是具有民族特色專業的教師，如民族學、少數民族語言文學等專業的教師比例多達90％以上。所以說，民族地區高等師范院校畢業生是推動民族地區發展的骨干力量。
民族地區高等師范院校在辦學思想、專業設置、課程體系、教學內容，培養目標、辦學模式的改革中，應堅持為少數民族和民族地區教育服務的原則。學校培養出來的學生在民族地區兩個文明建設中用得上，留得住。
（二）把民族高等師范院校辦成研究民族的重要基地
在我國，研究民族的任務，除了由民族學院和其他民族研究機構承擔外，民族高等師范院校也是研究民族的重要基地。民族高等師范院校應設立并完善相應的研究機構，如內蒙古師范大學設立蒙古語言文學研究所、蒙古史研究所、民族教育研究中心等部門，并招收民族語言文學、民族哲學、民族經濟、民族教育的碩士學位研究生。民族高等師范院校參與并撰寫國家級重大課題。如國家“九五”重點課題《中國少數民族教育史》、《蒙古學百科全書》等等。用民族語言文字編寫、在國內外公開發行的期刊、學報多次獲得國家級、省部級民族類教學和科研成果。如赤峰民族師范高等學校幾年來在蒙古族文化研究方向取得了一定的成果，2部論著獲得國家級獎，7部論著、8篇論文獲省部級獎，35部論著、130篇論文獲優秀論文獎。2000年，繼內蒙古大學、內蒙古民族大學，該校又成立了自治區第三家“蒙古族文化研究中心”，現在已形成了以北方民族文化研究、蒙古學研究為龍頭、群體攻關，多學科并舉的科研新局面。民族高等師范院校還應廣泛開展國際合作與交流，加強與美國、德國、日本、加拿大、韓國、蒙古國等國家的高校和科研機構學術流。
在科技文化研究方面，民族高等師范教育不僅致力于自然科學的研究以及科研成果在民族地區的推廣和普及，同時要致力于研究民族歷史、語言、文字、宗教、醫學、民俗等，為繼承和弘揚優秀歷史文化傳統所做的貢獻，以及進行民族政策、民族理論、民族宗教等研究為國家民族政策的制定提供決策參考。民族高等師范院校還應在編寫或編譯民族語言文學教材，為民族基礎教育領域雙語教學和三語教學的發展創造有利條件，并為保存和弘揚優秀的民族文化做出貢獻。
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