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淺談德國的教育結(jié)構(gòu)
德國的教育結(jié)構(gòu)
德國的教育歷史悠久，其先進(jìn)的教育和成果在世界頗具聲譽。這次親臨其境，我們訪問了柏林經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與培訓(xùn)中心、德國教育交流中心，聽取了德國教育的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀、教育體制的結(jié)構(gòu)、教育法規(guī)與政策的介紹。我們還參觀了一所中學(xué)，觀看了他們的教育設(shè)備和上課情況、課程設(shè)置、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及學(xué)生就餐等。
德國的教育由普教、職教和成人教育三塊組成。普通教育包含義務(wù)教育和高等教育;職業(yè)教育進(jìn)行雙元制，即職業(yè)學(xué)校和企業(yè)培訓(xùn)相輔相成;成人教育是普通教育后的進(jìn)修教育、繼續(xù)教育。這些大體可分六個階段：
第一階段教育是對學(xué)齡前兒童的幼兒教育。幼兒園是德國首創(chuàng)的設(shè)施，已為許多國家采用。它不屬于國家的學(xué)校體制，而屬于青少年福利救濟(jì)事業(yè)。教育的中心內(nèi)容是社會教育，目的在于發(fā)展能合群的個性。兒童主要以游戲方式學(xué)習(xí)。有的兒童只是上午來幼兒園，下午就在家里;有的兒童整天在幼兒園，下午很晚回家。家長送孩子上幼兒園是合法的要求，從1996年起，這個權(quán)利已運用于整個國家。然而，上幼兒園仍然是自愿的，現(xiàn)在3歲至6歲的兒童大約80%上幼兒園。
第二、第三、第四階段教育是義務(wù)教育。義務(wù)教育從6周歲開始到18周歲，共12年。在此期間，必須有9年(有的聯(lián)邦州為10年)上全日制學(xué)校，然后上非全日制的職業(yè)學(xué)校或者繼續(xù)上全日制學(xué)校。此階段，所有公立學(xué)校都是免費的，教學(xué)用具，主要是教科書，一部分也免費使用。在學(xué)習(xí)中，如果學(xué)生成績跟不上，便可一級一級往下降，不會出現(xiàn)一步趕不上，步步趕不上的現(xiàn)象。假如私立學(xué)校想替代公立學(xué)校，必須得到國家的批準(zhǔn)。承辦者創(chuàng)建的私立學(xué)校，在財政上得到州的資助。
小學(xué)畢業(yè)后，一部分兒童升入普通中學(xué)，通常包括5年級至9年級的5個年級。在普通中學(xué)畢業(yè)后，大多數(shù)學(xué)生開始職業(yè)培訓(xùn)(與此同時，至少要上一所職業(yè)學(xué)校至18歲為止);一部分兒童升入實科中學(xué)，實科中學(xué)介于普通中學(xué)和更高的學(xué)校之間，以中等教育程度結(jié)束，具備上職業(yè)專科學(xué)校或高級專科學(xué)校資格;一般為9年制的文理中學(xué)是德國傳統(tǒng)的高級中學(xué)，取得文理中學(xué)畢業(yè)證書就有資格進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí);另一種類型是綜合了3種傳統(tǒng)的學(xué)校類型的綜合學(xué)校。
第五階段教育主要是大學(xué)教育和職業(yè)培訓(xùn)。十九世紀(jì)和二十世紀(jì)上半葉，具有特色的高等學(xué)府(如柏林大學(xué))只著眼于少數(shù)學(xué)生，這越來越不符合現(xiàn)代工業(yè)社會的要求。近年，德國教育政策發(fā)生了變化，高等學(xué)校向各階層人士開放。初次入學(xué)不收學(xué)費，如果大學(xué)生或其家長無力負(fù)擔(dān)學(xué)生的生活費用，則可根據(jù)教育促進(jìn)法得到助學(xué)金，助學(xué)金的一半作為獎學(xué)金，另一半作為無息貸款，通常須在資助最長期限到期后5年歸還。
第六階段教育是對脫離普通教育后的各界人士為適應(yīng)社會需要進(jìn)行各種形式各種類型各種層次的進(jìn)修和繼續(xù)教育。在德國，千百萬公民每年利用著為數(shù)眾多的進(jìn)修機(jī)會。
德國的成人教育與工作是一個相互依存的整體，培訓(xùn)與就業(yè)不可分割。在教育管理部門、勞工管理部門的指導(dǎo)和調(diào)控下，學(xué)生從學(xué)校走向社會，必須到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，才能就業(yè);企事業(yè)機(jī)構(gòu)要提高工作質(zhì)量和效益，就必須規(guī)劃員工參加培訓(xùn)，按要求完成任務(wù)后再回單位工作。
德國經(jīng)濟(jì)界每年為其職業(yè)培訓(xùn)支付100多億馬克(相當(dāng)于500多億元人民幣)。改行學(xué)習(xí)時間通常為兩年，全天上課與實習(xí)交替進(jìn)行。德國政府非常重視成人教育，在高稅收制度下，就社會培訓(xùn)制定了優(yōu)惠政策：一是有關(guān)培訓(xùn)稅可退回(在歐洲國家，一切商品的價格和社會的各項收費，都已包括稅收)。二是個人所得稅，年收入5600馬克以下的，則免稅。在德國，原則上不應(yīng)該有一個青年人不經(jīng)培訓(xùn)就開始職業(yè)生涯，不學(xué)無術(shù)的勞動力數(shù)量已不斷減少，職業(yè)教育的雙軌制在這方面被證明是行之有效的。
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