我國社會保險現狀．問題與對策

我國社會保險現狀．問題與對策

我國社會保障體系包括：社會保險．社會救濟．社會福利．優撫安置和社會互助等項內容。其中社會保險內容包括：養老保險．失業保險．醫療保險．工傷保險和生育保險。
當前我國社會保險的政策依據：養老保險：《關于統一城鎮企業職工養老保險制度的決定》（1999.7國發26號）
醫療保險：《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（1998.12國發44號）
失業保險：《失業保險條例》（1999.1國務院159號令）
工傷保險：《企業職工工傷保險試行辦法》（勞部發1996{66}號）
生育保險：《企業職工生育保險試行辦法》（勞部發1994{504}號）一． 我國社會保險的進展情況1．養老保險
覆蓋范圍：城鎮各類企業和職工．各類從業人員，企業化管理事業單位及其職工。（不含機關．全額撥款事業單位）
制度模式：現收現付（統籌基金）＋部分積累（個人帳戶）
繳 費：20％（單位工資總額）＋8％（本人工資）
進 展：（截止2000年9月底）
參保職工總數：13016萬人
其中：在職職工：9954萬人；離退休人員：3062萬人；負擔比：2.98：1
全國平均費率：26.4%
其中：用人單位：20.99%；個人5.41%
2000年1－9月份：
基金收入：1571億元．基金支出：1544億元．當期結余： 27億元
累計結余： 769.6億元．養老金替代率：86.2%．按時足額發放率：99.1%
2000年11月底：
社會化發放人數：2634萬人；社會化發放率：89.5%2．失業保險
覆蓋范圍：城鎮各類企業．事業單位的全體職工。
繳 費：2％（單位工資總額）＋1％（本人工資）
待遇給付：職工失業后，可享受12－24個月的失業救濟。
進 展：（截止2000年9月底）
參保人數：10188萬人
其中：企業8442萬人．事業1658萬人
應征基金78.64億元，實收58.73億元，收繳率74.68％
登記失業人數575萬人，失業率3.1%3．醫療保險
覆蓋范圍：企業．機關．事業．社會團體民辦非企業單位及其職工。
制度模式：社會統籌＋個人帳戶
繳 費：6％左右（單位工資總額）＋2％（本人工資）
進 展：（截止2000年9月底）
參保人數：1902.6萬人
其中：統帳結合995.9萬人
大病統籌906.9萬人
進展：（2000年1-9月份）
統帳結合：基金應收45億元，實收37億元
繳費基數人均482元／月
大病統籌：基金應收28.3億元，實收21億元
繳費基數人均415元／月．支出17.4億元，結余3.6億元。4．工傷保險
覆蓋范圍：城鎮各類企業單位的全體職工。
制度模式：現收現付
繳 費：1％（企業工資總額）
差別費率：行業工傷事故及職業病風險程度的高低
費率
浮動費率：安全生產情況
進 展：（截止到2000年9月底）
參統企業職工4129萬人，比99年底增加169萬人；平均費率：0.8%
13萬人享受待遇，未參統企業仍實行

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