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十二五嵩明縣規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況簡(jiǎn)析的論文
“十二五”時(shí)期，嵩明縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，總結(jié)了“十二五”時(shí)期取得的成績(jī)基礎(chǔ)上分析了制約因素并提出意見(jiàn)建議。
“十二五”時(shí)期，嵩明縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全面優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力加快項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。在一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促跨越措施的實(shí)施下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展情況
2015年，全縣規(guī)模以上工業(yè)76戶(hù)，完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1346670.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值294071.9萬(wàn)元，按照可比價(jià)格計(jì)算(下同)增長(zhǎng)8.5%，是2010年120404.5萬(wàn)元的2.44倍。
“十二五”時(shí)期規(guī)模工業(yè)增加值年均增速為56.2%、33.7%、20.6%、14.5%、8.5%，2011年至2013年嵩明縣規(guī)模工業(yè)處于一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，后兩年由高速向中速轉(zhuǎn)換，處于一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。五年來(lái)全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)、實(shí)力顯著增強(qiáng)。
2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
隨著“工業(yè)強(qiáng)縣”政策的逐步實(shí)施，楊林工業(yè)園區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及嵩明獨(dú)有的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，十二五期間“燕京”“伊利”等全國(guó)知名企業(yè)的入住，壯大了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化了內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年僅依靠“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”和“金屬制品業(yè)”2個(gè)骨干行業(yè)支撐，“十二五”時(shí)期“酒、飲料和精制茶制造業(yè)”、“橡膠和塑料制品業(yè)”和“造紙和紙制品業(yè)”快速發(fā)展，支撐全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干行業(yè)增加到5個(gè)。 3.對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)
2015年全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值294071.9萬(wàn)元，占全縣生產(chǎn)總值986579萬(wàn)元的29.8%，前3年規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)，增加值占GDP比重逐步上升，后2年隨著增長(zhǎng)速度的回落占比也逐步下降。整個(gè)“十二五”時(shí)期，規(guī)模工業(yè)增加值占GDP比重上升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1.工業(yè)總量小、基礎(chǔ)差
“十二五”時(shí)期，嵩明縣規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展，總量規(guī)模擴(kuò)張幅度較大。但在全市比較就呈現(xiàn)出總量小，基礎(chǔ)差的特點(diǎn)。從企業(yè)數(shù)量上來(lái)看，2015年末全縣規(guī)模工業(yè)76戶(hù)，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的9.8%;從增加值總量來(lái)看，2015年占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值的3.4%。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、內(nèi)部發(fā)展不平衡，高耗能行業(yè)比重較大
一是精、深加工業(yè)少和產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值不高，2015年規(guī)模工業(yè)綜合增加值率為21.8%，比全市平均水平低14.5個(gè)百分點(diǎn)。二是高耗能行業(yè)比重偏大，2015年六大高耗能行業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重為22.4%，但能源消費(fèi)總量占全縣規(guī)模工業(yè)總量的54.5%，增加了節(jié)能降耗工作壓力，國(guó)家能源消費(fèi)總量控制和消費(fèi)強(qiáng)度控制將制約全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
3.專(zhuān)業(yè)人才和企業(yè)資金缺乏，制約企業(yè)快速發(fā)展
一是普遍企業(yè)缺少懂企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、資本經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)策劃、外經(jīng)貿(mào)方面的管理人才，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時(shí)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比較缺乏。二是企業(yè)資金緊張，生產(chǎn)能力得不到有效釋放，金融部門(mén)惜貸、限貸，企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)投入不足，產(chǎn)品附加值較、低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
三、對(duì)促進(jìn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1.依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一是加大招商引資，引進(jìn)有影響力的高新技術(shù)和新型工業(yè)企業(yè)，不斷壯大規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二是打造產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、產(chǎn)品相對(duì)協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)群，從兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力提高園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.加強(qiáng)人才引進(jìn)和技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)
一是組建行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建企業(yè)家交流互動(dòng)平臺(tái)，引進(jìn)管理人才和提高企業(yè)家綜合素質(zhì)。二是依托職教基地加大校企合作培養(yǎng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
3.著力解決工業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，落實(shí)信貸資金需求，協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)融資困難問(wèn)題，降低融資成本。二是幫助重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、現(xiàn)代企業(yè)制度建立等上市基礎(chǔ)培育工作，創(chuàng)造條件進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板上市融資。
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