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淺論我國在國際油價影響中的角色定位
內容摘要：在現代社會，石油工業已經成為影響國家安全和經濟騰飛的重要產業。本文認為，我國要在國際油價方面形成一定的影響力，必須充分發揮消費大國的需求優勢，積極爭取石油定價的參與權和調控能力。關鍵詞：國際油價 中國因素 定價權
國際油價波動中的“中國因素”
自2003年以來，國際油價開始新一輪上漲，并不斷刷新歷史紀錄，被稱之為第四次石油危機。2008年7月以來，國際油價呈現出瘋漲猛跌的走勢。紐約市場基準原油期貨價格在7月1日創下每桶147.27美元的歷史最高紀錄后迅速下挫。隨著全球性金融危機的持續蔓延，國際油價節節敗退。目前在每桶40美元左右徘徊，累計降幅約75%左右。通觀新世紀尤其是2003年以來的國際油價劇烈波動，石油需求、石油供給、石油庫存、美元匯率、投機因素（主要指石油期貨）、突發事件與政治事件等諸多影響因素扮演了重要的角色。
隨著我國經濟的高速增長，石油需求量迅速增大，近年來，我國石油進口依存度大幅提高，2002年成為世界第二大石油消費國，2004年我國凈進口石油1.5億噸，2005年凈進口石油1.36億噸，占世界石油貿易量的7%左右。從絕對數看，中國的能源需求占全球的比重并不高，2003-2007年間，約為全球需求的7.8%，遠遠低于美國、歐盟等發達國家。但是從同期石油新增需求看，與經濟增長一樣，中美兩國在全球石油新增需求中均扮演著重要角色，分別占新增需求的32%和13%。從新增石油消費來看，美國、中國和印度占了2003年以來新增石油消費的50%以上。中國石油貿易量不到世界總量的6%，油氣進口量遠遠低于美國和日本，更何況中國能源消費結構仍以煤炭為主。所以，油價的變化并不是中國需求單方面引起的。
再者，我國還缺乏國際石油價格的話語權。我國對國際石油價格的影響不到0.1%。目前在世界石油格局和石油定價體系中，美國已控制著60%以上的世界石油資源，并在冷戰后牢牢控制著世界石油價格一半以上的話語權。而我國雖然石油進口量日益增加，作為一個石油貿易大國，由于沒有屬于自己的國際石油期貨市場，不能制定大宗石油交易的游戲規則，沒有能力將中國石油市場的變化以價格信號的形式反饋到國際市場，從而參與國際油價的形成過程，只能按照別人制定的規則購買石油。
此外，我國石油儲備能力有限。如同美國認識到黃金的稀缺性并加以囤積式儲備一樣，石油作為自然資源的稀缺性也很快被認識，并展開對石油資源的集權控制。如果美國大量增加儲備的話，那可能對國際油價產生較大影響。與美國相比，我們還沒有能力進行大規模的石油儲備。我國雖然已經構建了石油儲備系統，并確定了第一批國家石油儲備基地，但目前的儲備能力還非常小，石油儲備量還不能供應全國使用50天，在此條件下增加或減少石油儲備，對國際石油市場的影響無疑是微小的。 我國對國際油價影響的角色定位
（一）原油供應來源和運輸方式多元化
我國原油策略應在穩定中東的基礎上，加強遠東地區，開拓非洲市場。我國目前原油進口主要來自中東地區，對中東原油依賴較大，國際原油需求不斷增加，隨著中東原油采購的競爭日益激烈，中東原油價格的上升對我國原油進口也是一種壓力，如果增加其他地區原油來源，則能保證高油價下我國石油供應安全。此外，改變原油來源方式也是多元化應當考慮的目標，以保證我國的石油供應。原油運輸方式多元化也是確保石油安全的重要保證。
（二）建立石油期貨市場
集套期保值功能和價格發現功能于一身的期貨市場已經在國際石油定價體系中扮演著重要角色。我國企業在國外期貨市場進行期貨交易，必須遵循國外的法律規范、交易規則和交易習慣，同時公司的持有頭寸、交易成本和資金承受能力等商業機密都容易暴露在國外投資者眼中，這客觀上使得中國公司在與國外投資者的博弈中處于不利地位。目前，雖然我國已在上海期貨交易所推出燃料油期貨，但燃料油只是油品煉制過程中的一種末端產品，還難以完全滿足廣大石油企業風險管理的需要。如果能夠把石油期貨市場完善起來，形成以我國為交割地的石油報價體系，不但能夠加強我國在國際石油市場的影響力，而且將有利于解決我國的商業石油儲備問題。
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