外商投資的產業經濟學分析

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外商投資的產業經濟學分析

　　摘　要　從產業種類、產品、技術、整體結構等方面了外商投資對我國產業結構變動的積極及其啟發意義。
　　關鍵詞　外商　投資　產業結構

　　經過20多年的，我國已成為世界上最具吸引力的國家之一，我國已成為世界上最大的外資吸收國，2003年，我國吸收外商投資達到540億美元。外商投資的大量涌入，對我國產業結構的變動產生了巨大的影響。外資充分利用我國改革開放的優惠政策和勞動力資源豐富的比較優勢，投資傳統產業和相關產業, 極大地推動了我國產業結構的調整和升級。
1　外商投資帶來大量新產品和新技術，形成了新的產業
　　外商投資中，技術水平普遍高于國內原有水平。例如，北京市的一項調查表明，北京市系統的外商投資項目中，81%引進國外先進技術，使這些企業技術水平提高了15年左右。北京GE航衛的CT機令我國在這一領域的生產水平前進了30年，上海英特爾引進了全球性能最優的臺式機微處理器封裝與測試生產設施。這種情況不僅在機電等資本技術密集型產業普遍存在，而且在傳統的勞動密集型產業中也較為普通，在輕紡等行業中從事外來加工貿易的企業，其技術水平、產品檔次遠遠高于原來的國內企業。
　　最好的例子就是我國IT產業的發展。20世紀90年代以來，大量外商來華投資于IT制造業，其中既有INTEL、IBM、NOKIA等著名跨國公司，也有大量“隱姓埋名”為跨國公司從事OEM生產的臺資企業，使得我國從一個工業相對落后的國家迅速崛起為世界IT產業最重要的硬件制造基地之一，對國際IT產品市場產生了巨大的影響。
2　外商投資促使了出口產品種類增多，結構優化
　　產品的出口競爭力是產業國際競爭力的直接表現，出口產品結構是產業結構的外在反映。過去10年，我國外商投資產品結構的動態優化趨勢十分明顯。早期我國外商投資以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產品為主，隨著越來越多的外商企業來華投資，機電產品的比重越來越高。2002年，外商出口機電產品1 169.93億美元，占外商出口產品總額的65%，占全部機電產品出口的74.3%。外商出口產品中，機、通訊設備、視聽產品占有重要的地位。2002年，外商出口高新技術產品606.26億美元，同比增長了46.2%。
3　外商投資提高技術開發能力，促進了技術進步
　　外商投資企業的技術與管理“外溢效應”通過三種途徑促進了相關工業的技術進步與產業升級。第一條途徑是產品的擴散與競爭，由于大量外資企業是兼顧國際國內兩個市場的，由外資企業帶來的大量新產品投入國內市場，一方面培育了國內需求，另一方面也為國內企業開發與生產同類產品提供了示范，移動通訊市場的擴張與制造業的發展就是明證。第二條途徑是外資企業對配套企業的訂貨要求與技術支持，大大提高了國內配套企業的技術水平與產品質量，使其產品能夠達到國際市場的要求。20世紀90年代中期以來，外資企業國內增值率和國內采購不斷提高，形成了跨區域的采購，同時，在我國沿海地區形成了一些產業特征明顯的產業聚集帶。第三途徑就是技術與管理人員的流動，傳播了先進的技術與管理。廣東省通過與外資合作，結合廣東的實際，建立了一條依據國內大中型企業建立技術中心，使大部分活動進入企業的科技體制改革之路。這種科技生產一體化適應機制開始與發達國家現行機制相接近，成效顯著，使廣東的科技成果轉化率和企業的科技活力有了明顯的提高。
4　外商投資促進了高新技術產業的發展
　　外商投資在我國高新技術產業的飛速發展中起了巨大的作用。20世紀90年代中期以來，我國高新技術產業實現了高速增長。1998～2002年，高新技術產業工業總產值平均增長超過24%，高出全部工業產值15個百分點，對工業總產值增長的貢獻率達到35%，高新技術產品的出口占全國出口額的比重上升到25%左右。2002年，我國高新技術產業工業生產值突破2萬億元，比上年增長23.26%，高新技術產品出口額達677億美元，增長45.7%，高出全國外貿出口增幅達23.4個百分點，其中，外商投資占高新技術產業增加值的一半以上，占申請專利數的2／3，占出口值的3／4，這個趨勢隨著我國外資引進的不斷增長而加速發展。
5　外商投資促進了產業結構整體上的升級換代
　　產業結構中很重要的一個是產業內部農業、、第三產業這三大產業的比例關系。改革開放以前，我國雖然經過40多年的建設，三大產業的結構比例沿著世界產業結構演變發展，即農業比重下降，工業比重上升，第三產業開始發展，但是從總體上來看，我國產業結構仍然低級、僵化，嚴重制約了我國發展質量和水平的提高。改革開放以后，外資的大量涌入極大地促進了我國產業結構的升級和換代，三大產業的結構比例已越來越符合世界產業經濟發展的先進水平。其具體表現是，農業在產業結構中的比重迅速下降，農業結構調整和質量的提高成為農業發展的主要任務；工業繼續成為經濟增長的主導，且經過20世紀80年代的以輕工業為主導、90年代加快基礎工業的發展以后，輕重工業之間、加工工業與基礎工業之間不協調的矛盾得到基本解決，提高工業產品國際競爭力、改善國際分工地位和促進工業結構升級成為工業發展的主要矛盾；第三產業主要是運輸及郵電通信業、建筑業得到較快發展，交通運輸對國民經濟的瓶頸制約得到緩解。
　　外商投資對我國區域經濟產業結構的變化也很大。最具代表性的就是廣東省產業結構的變化。20世紀80年代，隨著對外開放政策的實行，廣東省依托毗鄰港澳的區位優勢，首先成為了香港密集性產業外遷的首選之地，與香港形成“前店后廠”經營模式，即生產在廣東，決策、銷售、設計在香港等地，在此基礎上形成的“三來一補”則成為廣東工業發展的主要形式，初步形成了一定規模的家電業。與此同時，廣東依托港資成為全國出口加工和轉口貿易的重要基地。90年代中期以后，廣東承接全球信息技術浪潮，大力改造原來的工業結構，在臺資的帶動下，一些地方如東莞等地迅速實現了由傳統產業向信息產業的轉移，成為全國乃至全球最大的電腦外設生產基地。據統計，改革開放20年來，廣東省固定資產投資總額中30％為外商投資。珠江三角洲地區的外資經濟占到整個地區經濟的80％以上，外商投資成為了廣東產業結構升級與優化的重要原因。
　　在長江三角洲地區，據統計，上海市實際利用外資總額每增加100億美元，上海市國內生產總值中第一產業所占比重將下降0.217％，第二產業所占比重將下降2.92％，第三產業所占比重將上升3.12％。
　　近年來，江蘇省的及通信設備制造業迅速崛起，大有趕超廣東之勢，這與跨國公司的大量進入是有密切關系的。20世紀90年代中期以來，隨著市場競爭的加劇，江蘇省許多地方利用毗鄰上海的區位優勢、優惠政策，加大吸引外資的力度，蘇州工業園、昆山經濟技術開發區都成為吸聚外資的典型。一些港臺移資北上，的幾大電腦以及電腦相關設備廠商都開始在江蘇投資，從1991～2001年，臺商總共投資江蘇427.6萬美元，其中投資電子及電器產品制造業166.9萬美元，占總投資的39％。有人預計，三年之后蘇州可能取代東莞成為世界電腦硬件生產的首要中心。與此同時，許多跨國公司進入江蘇，進行投資，帶動了江蘇產業結構的升級，如菲利普、西門子、富士通、東芝、愛立信、三星等世界著名跨國公司在江蘇電子行業投資了31家企業，協議外資金額達5.85億美元，僅荷蘭菲利普公司就投資了５家企業。
　　綜上所述，外商投資對我國產業結構的升級換代作出了重大貢獻，這對我國經濟發展較落后的省份和地區產業結構的演進是很有指導意義的。以湖北省為例，近幾年來，湖北省吸引的外資大量增加，2000年達到了9.4億美元（直接投資），但與我國經濟較發達的省份和地區相比，差距仍然很大。產業結構的升級、優化是經濟發展水平提高的重要促進力量，湖北省要想提高本省的經濟發展水平，必須下大力氣，改善投資環境，硬軟件措施相配套，加強吸引外資，使外資輸入的規模和質量上一個檔次和臺階，以促進湖北省的產業結構合理化、高度化，促進湖北省經濟的發展。

1　張婧．加工貿易對我國產業結構升級的推動作用[J].統計與決策，2004(4)
2　田素華．外資對東道國的產業結構調整效應[J].上海經濟，2004(2)
3　盛世豪．產業結構演變與專業化競爭優勢[J].浙江，2003(3)
4　周杰文．湖北省外商投資企業投資環境研究[J].月刊，2002(10)

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