廣西北部灣經濟區多區域合作優勢疊加策略分析

廣西北部灣經濟區多區域合作優勢疊加策略分析

　　 　　摘 要：廣西北部灣經濟區處于泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、中越“兩廊一圈”經貿合作、泛珠三角區域合作、西南六省（區、市）協作等多個國際、國內區域合作的交匯點，形成了多區域合作的優勢疊加局面。需要合理利用這些疊加優勢，對接國際、國內兩個層面的合作，促進開放開發，實現跨越式發展。?
　　關鍵詞：廣西北部灣經濟區；多區域合作；優勢疊加?
　　1 廣西北部灣經濟區多區域合作態勢?
　　
　　廣西北部灣經濟區地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部，處于泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域（GMS）合作、中越“兩廊一圈”經貿合作、泛珠三角區域合作、西南六省（區、市）協作等多個區域合作交匯點，優勢疊加局面已經形成。?
　　1992年，亞洲開發銀行（UNDP）發起GMS合作，成員包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國，旨在加強經濟聯系、消除貧困、促進發展。2005年7月，廣西成為直接納入GMS合作的中國第二個省份。GMS合作是CAFTA建設的五個優先領域之一，其目標和方向是將次區域交通走廊轉變為經濟走廊，力爭在2008年前建成東西經濟走廊，在2010年前建成南北經濟走廊和南部海岸經濟走廊。在GMS三條經濟走廊中，南北經濟走廊以云南昆明為起點，貫通中國云南和廣西與老撾、泰國、越南三個國家，其中廣西處在該經濟走廊三條線路中的昆明－南寧－河內線。?
　　2004年6月，泛珠三角區域合作在廣東省首倡下正式啟動。涵蓋廣東、廣西、海南、云南、貴州、四川、湖南、江西、福建9個省區和香港、澳門兩個特別行政區，包含我國東部、中部、西部省（區）和特別行政區，是沿海發達地區與內陸欠發達地區之間的跨地帶、跨流域“一國兩制”的新型國內區域合作。在泛珠三角區域合作中，粵桂合作歷史悠久、關系密切，是推進泛珠合作的核心之一。廣東在資金、技術、信息、人才、市場方面具有廣西不可比擬的優勢，而廣西具有很好的區位優勢和豐富的自然資源、勞動力資源，兩廣合作存在巨大的互惠性。在泛珠三角區域合作框架內，還交織著西部大開發、西南經濟協作與西南大通道建設等合作、開發。?
　　2004年7月，中國、越南雙方同意合作建設“昆明－老街－河內－海防”和“南寧－諒山－河內－海防”等兩個經濟走廊和“環北部灣經濟圈”，中越“兩廊一圈”經貿合作啟動。包括中國的云南、廣西、廣東、海南4省區和越南的老街、諒山、廣寧、河內、海防5省市。從長遠看，“兩廊一圈”合作可輻射到兩國其他地區及GMS的其他國家。合作的總體目標是在兩國邊境省區間構筑一個平臺，為雙方企業及第三國企業開展經貿合作創造便利的條件，使“兩廊一圈”成為推動兩國經濟的新增長點。廣西北部灣經濟區在“兩廊一圈”中處于核心位置，涉及“南寧－諒山－河內－海防”經濟走廊和“環北部灣經濟圈”陸路和海上兩種合作。?
　　2006年7月，廣西率先提出泛北部灣經濟合作構想，將與越南的環北部灣經濟合作延伸到馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊等海上東盟國家。泛北部灣經濟合作成為中國與東盟之間一個新的次區域經濟合作項目，納入CAFTA的總體框架。在推進泛北部灣經濟合作區的同時，積極推動中國泛珠地區與中南半島國家間陸路通道建設和通道經濟發展，構建南寧－新加坡經濟走廊，拓展和深化GMS合作，形成由泛北部灣經濟合作區、GMS兩個板塊和南寧－新加坡經濟走廊一個中軸組成的“M”型一軸兩翼大格局，共建中國－東盟新增長極，這突出了廣西作為CAFTA前沿陣地的作用和地位。2008年1月，國家正式批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，標志著廣西北部灣經濟區開放、開發納入國家戰略，并作為我國第一個“重要國際區域經濟合作區”全面開放開發，將在促進我國東中西地帶間良性互動和促進CAFTA建設中發揮重要作用。?
　　
　　2 廣西北部灣經濟區經濟發展的疊加優勢分析?

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