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擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)有效刺激消費(fèi)需求
[摘要]在全球經(jīng)濟(jì)趨緩的大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重沖擊。要保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)，就必須保持舍理的消費(fèi)率。本文針對(duì)目前我國(guó)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的現(xiàn)象，重點(diǎn)分析了居民收入分配及社會(huì)保障不完善等問(wèn)題對(duì)我國(guó)消費(fèi)的影響。國(guó)民收入分配中的居民收入比重持續(xù)下降及社會(huì)保障的不完善導(dǎo)致了消費(fèi)傾向不足。為此，應(yīng)該提高居民收入水平，調(diào)節(jié)收入差距，盡快建立和完善統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，提升消費(fèi)能力，加快形成主要依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。[關(guān)鍵詞]擴(kuò)大內(nèi)需；消費(fèi)需求；制約因素；對(duì)策
一、研究背景
去年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，并加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)趨緩的我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重沖擊。在這種大背景下，一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可避免會(huì)受到全球宏觀經(jīng)濟(jì)減速的拖累，經(jīng)濟(jì)下行的壓力在加大，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行趨勢(shì)明顯。另一方面，由于前兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快向過(guò)熱方向去發(fā)展，物價(jià)水平不斷上漲。2007年開(kāi)始，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議確定我們根本目標(biāo)是雙防，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，防止通貨膨脹。所以，目前經(jīng)濟(jì)增速有所回落，也是我國(guó)宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。但是，自去年2月份物價(jià)漲幅達(dá)全年最高8.7之后，我國(guó)物價(jià)水平上漲幅度連續(xù)回落。中國(guó)經(jīng)濟(jì)剛走出通貨膨脹的困境，卻又走進(jìn)了通貨緊縮的陰影。我國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)也發(fā)生了重大調(diào)整。尤其是今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是立足擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，意義更加重大。對(duì)我國(guó)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不只是改善人民生活的需要，同時(shí)也是社會(huì)穩(wěn)定的需要，因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)能保持一個(gè)合理的增長(zhǎng)，我們才能不斷地解決勞動(dòng)力就業(yè)的壓力。因此，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針，更是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的根本途徑。
二、加強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用
在中國(guó)改革開(kāi)放的30年歷史中，消費(fèi)需求、投資需求與出口需求三駕馬車?yán)袊?guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持著兩位數(shù)以上的高增長(zhǎng)，但同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)消費(fèi)率過(guò)低，單純依靠投資和出口，這種結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題也一直困擾著中國(guó)經(jīng)濟(jì)。一方面，我國(guó)多年來(lái)主要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而我們的增長(zhǎng)方式是高消耗支撐高增長(zhǎng)。大量投資意味著大量生產(chǎn)能力的形成，大量的生產(chǎn)能力形成之后，由于消費(fèi)水平上不去，產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。另一方面，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)靠出口拉動(dòng)。2007年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額為2.17萬(wàn)億美元，其中出口額為1.22萬(wàn)億美元，分別相當(dāng)于GDP的66.8％和37.4％。雖然不能簡(jiǎn)單地以此來(lái)計(jì)算中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度，但由此也可看出對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著非常重要的拉動(dòng)作用。目前，世界性的金融危機(jī)，使我們外部需求放緩、減弱，出口受到較大的影響。在出口受阻狀況下，再主要依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致大量產(chǎn)能產(chǎn)量過(guò)剩，使風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現(xiàn)了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但也屢次出現(xiàn)“過(guò)熱——調(diào)整
再過(guò)熱——再調(diào)整”的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，這在很大程度上與消費(fèi)率偏低、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)有關(guān)。
長(zhǎng)期以來(lái)，消費(fèi)不足一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一塊短板。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比重非常大，一般都在70％左右。美國(guó)居民消費(fèi)占到GDP的72％，而2007年我國(guó)居民消費(fèi)率僅為35％，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不力。消費(fèi)需求是內(nèi)需的主體和重點(diǎn)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分重要的作用。有分析表明，消費(fèi)需求每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于投資增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的拉動(dòng)作用。一國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須保持合理的消費(fèi)率。消費(fèi)需求不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，也是緩解經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)的穩(wěn)定力量。消費(fèi)需求的波動(dòng)相對(duì)平緩，能在很大程度上削弱投資需求波動(dòng)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的動(dòng)蕩，緩解國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大起大落。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，國(guó)際需求大幅收縮，而我國(guó)人口眾多，正處在工業(yè)化城市化進(jìn)程中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，需求潛力巨大。我們必須真正把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上，利用這次國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，加快形成主要依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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