科技產業(yè)基地的運行機制研究

科技產業(yè)基地的運行機制研究

科技產業(yè)基地的運行機制研究 摘　要　從科技產業(yè)基地的動力機制、環(huán)境機制、市場機制、風險機制、運行的支撐體系等五個方面對科技產業(yè)基地的運行機制進行系統(tǒng)的分析。
　　關鍵詞　科技成果產業(yè)化　試范基地　運行機制
　　科技產業(yè)基地的科學內涵是已經(jīng)或正在從事國家計劃成果產業(yè)化工作，具有較強產業(yè)化、商品化開發(fā)能力的高新技術企業(yè)（企業(yè)群）或具有鮮明產業(yè)特色的區(qū)域。其目的是進一步促進國家計劃與地方、企業(yè)的結合,為科技成果的產業(yè)化營造好的環(huán)境和創(chuàng)造好的條件,加速科技成果的產業(yè)化,使科技研究成果盡快在國民經(jīng)濟中發(fā)揮作用，進行產業(yè)化試點和示范,強化與地方和企業(yè)的結合,以產業(yè)化基地為依托,發(fā)揮國家計劃的作用,組織資源(成果、人力和物力)進入產業(yè)化基地。
1　科技產業(yè)基地發(fā)展的動力機制
　　科技成果產業(yè)化是一種高風險的社會活動，科技成果產業(yè)基地的發(fā)展就是建立在科技產業(yè)化基礎之上的、將風險具體化的社會活動。科技成果產業(yè)基地建設和發(fā)展的各環(huán)節(jié)的啟動和相互自動轉換都需要足夠的動力。科技產業(yè)基地發(fā)展的動力主要有：
1.1　技術推動力
　　科技發(fā)展史證明，科學領域的重大突破必將促進新技術的產生和發(fā)展。在國內外科學技術飛速發(fā)展和激烈競爭的推動下，我國有科技人員從事高科技研究與開發(fā)活動，高科技發(fā)明和高科技產品不斷涌現(xiàn)，面向經(jīng)濟、面向市場,就是要以技術進步去參與市場競爭。這種推力促使某些科研單位和企業(yè)將注意力和各種資源投向高科技領域、項目，從而促使了高科技產業(yè)的形成與發(fā)展，更加帶動了科技成果產業(yè)化基地的出現(xiàn)與發(fā)展。技術推力往往導致高科技的重大突破，這種高科技可能一時看不出它的市場需求，但卻蘊藏著巨大的潛在市場。
1.2　經(jīng)濟拉力
　　隨著以信息技術、生物技術、新材料等高新技術為代表的新技術革命浪潮有力地沖擊著全球,引起了經(jīng)濟、社會、文化、政治、軍事等方面的深刻變革。發(fā)展高科技產業(yè)不僅可以帶來高的增值，而且能夠促進生產要素的改進，促進新型產業(yè)的出現(xiàn)及產業(yè)結構的合理化，從而推動經(jīng)濟的發(fā)展。高新技術產業(yè)在科技產業(yè)化基地的集聚，促使基地從外部吸收了大量的資金、項目、人才的加盟，形成高科技產業(yè)化基地空間上的集聚，進而通過不斷向外輸出新產品或“分裂”出新企業(yè)，以強大的力量把科技產業(yè)基地的產品、資本、信息甚至觀念向外進行輻射，集聚和擴散的最終結果是促使區(qū)域經(jīng)濟實力得以迅速增強。
1.3　社會壓力
　　高新技術及其產業(yè)化已成為國與國之間競爭的主要手段。實踐證明,掌握了高新技術,搶占了高科技的“制高點”和前沿陣地,就可以在經(jīng)濟上更加繁榮,政治上更加獨立,戰(zhàn)略上更加主動。因此,許多國家都把發(fā)展高新技術列為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,花費巨大投資,組織大量的人力與物力,實施一系列的研究發(fā)展計劃。世界上許多高新技術都是用于軍事、政治等方面的需求而產生和發(fā)展的。進入２０世紀90年代，科技產業(yè)基地和科技產業(yè)化園區(qū)在發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)也蓬勃發(fā)展起來，建立科技產業(yè)基地以促進技術創(chuàng)新和高新技術產業(yè)化，已成為國際發(fā)展的趨勢。
2　科技產業(yè)基地的環(huán)境機制
2.1　良好的政策、經(jīng)濟環(huán)境
　　具有穩(wěn)定性、連續(xù)性的政策是科技產業(yè)基地發(fā)展的基礎。在科技產業(yè)基地的發(fā)展中，逐步完善了促進科技成果轉化、加快高新技術企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，不僅在投資融資方面給予優(yōu)惠的政策，更在稅收方面，給予最優(yōu)惠的政策。在基地不斷發(fā)展的過程中，還吸收和借鑒國外科技產業(yè)化基地的成功的經(jīng)驗，根據(jù)地區(qū)的具體情況制定出合適本地區(qū)發(fā)展的政策。建立促進科技研究與生產相結合的科技政策，完善經(jīng)營承包責任制的經(jīng)濟政策及鼓勵人才流動的人事政策，建立健全科技政策，制定發(fā)展科技產業(yè)化基地的中、長期計劃，都有利于科技產業(yè)化的順利發(fā)展和科技產業(yè)化基地的蓬勃發(fā)展。
2.2　強大的科技環(huán)境
　　根據(jù)高科技產業(yè)的技術密集、資金密集的特點，產業(yè)基地的發(fā)展要求具有力量較強的科技隊伍與研發(fā)人員。科技產業(yè)化的關鍵就是創(chuàng)新，只有掌握現(xiàn)代科技知識的科技人員和具有開拓精神的企業(yè)家，才能完成科技的研究、開發(fā)、擴散、滲透等工作。科技人才的集聚給予科技產業(yè)基地強大的科技氛圍。我國科技產業(yè)基地建設發(fā)展的幾年來，不斷探索機制，尋找人才合理配置的有效途徑，基本形成了“雙向選擇、平等競爭、自由流動、人盡其才、優(yōu)勝劣汰”的人才機制，科技人才的流動極大地增強基地發(fā)展的活力。除此之外，先進的科技和現(xiàn)代化的生產設施也是產業(yè)化基地的一個顯著特征，這將是科技產業(yè)基地區(qū)別于其他開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)的重點。
2.3　完善的情報和信息環(huán)境
　　在及時、準確、全面的搜集信息的基礎上，對科技產業(yè)化進行技術論證、市場預測、經(jīng)濟評價，才能減少科技產業(yè)化的風險，同時也就保證了科技成果產業(yè)化和企業(yè)相互順暢的溝通以及科技產業(yè)基地的良好運作及發(fā)展。要提高科研成果轉化質量,還必須注重信息反饋,建立一定的質量保證制度,以促進技術成果完善和新產品的質量提高與商品定型。要建立完善的情報和信息環(huán)境就必須重視科技產業(yè)化中介服務機構的建設，要重視科技成果供求信息網(wǎng)絡的建設，通過靈敏的信息網(wǎng)絡為科技成果轉化提供信息服務。除此之外，還應建立高素質的、規(guī)范化的、非官方的技術成果轉化評估機制，這樣就有利于產業(yè)化基地的邊研究邊實施科技產業(yè)化的進程。

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