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經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下地勘單位統(tǒng)計管理論文
1前言
改革開放30年來，中國的經(jīng)濟已步入了一個飛速發(fā)展的階段。但在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些遺留問題，為了緩解和解決因經(jīng)濟發(fā)展而帶來的問題，我國適時提出了經(jīng)濟新常態(tài)。目前我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，以新常態(tài)來判斷我國的經(jīng)濟特征，說明中央對當前經(jīng)濟增長變化的規(guī)律認識得更加深刻，更加科學(xué)，并要求我們要主動去適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。統(tǒng)計作為反映國民經(jīng)濟運行的晴雨表，更要主動適應(yīng)當前經(jīng)濟新常態(tài)，這就要求我們的統(tǒng)計工作不能再以傳統(tǒng)的方法和原有的模式，按部就班地運行，而必須適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)，不斷創(chuàng)新改進，以加強地勘單位的統(tǒng)計管理工作，這對于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平具有重大意義。筆者就經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，地勘單位應(yīng)如何加強統(tǒng)計管理工作提出以下的思考。
2認真分析研究新常態(tài)對地勘事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展的影響
談到加強統(tǒng)計管理工作，首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、運行機制等方面的改革，這些改革的成功與否對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，提高經(jīng)營效率和經(jīng)濟效益,具有非常重要的意義。用新常態(tài)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，從思想觀念、發(fā)展思路、工作方法上體現(xiàn)新常態(tài)要求。與時俱進，以高度的責(zé)任感自覺地、創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計管理工作，全力打造統(tǒng)計部門工作新常態(tài)。地質(zhì)勘查工作是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和重要的組成部分，隨著地勘單位改革的深入推進，當下的地質(zhì)勘查工作已從過去的計劃經(jīng)濟逐步過渡到以計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相結(jié)合的形勢，傳統(tǒng)的地質(zhì)勘查已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。在新常態(tài)下，地質(zhì)勘查工作逐漸開始利用自身的獨特優(yōu)勢，探索出了技術(shù)與資本相結(jié)合的新的經(jīng)濟運行機制，地勘單位的經(jīng)營范圍也逐漸擴大。從原來單一的地質(zhì)勘查擴大到固體礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)鉆探、礦山工程、管道工程等工程類勘察以及礦山地質(zhì)調(diào)查、勘查；水汶地質(zhì)勘察；工程地質(zhì)勘查、環(huán)境地質(zhì)勘查；地質(zhì)測繪；地質(zhì)勘探工程等。在這樣的大背景下，地勘單位對地質(zhì)勘查統(tǒng)計信息的要求相應(yīng)也會更高，這就意味著地質(zhì)勘查統(tǒng)計工作將逐漸占據(jù)更為重要的地位。目前我國已經(jīng)通過發(fā)展統(tǒng)計科學(xué)技術(shù)來解決當下地質(zhì)勘查工作改革所面臨的問題。我國已經(jīng)實施的四大工程：一套表制度、基本單位名錄庫、聯(lián)網(wǎng)直報以及業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一軟件系統(tǒng)，就是以此來保障統(tǒng)計生產(chǎn)方式以及地勘單位統(tǒng)計管理方式的改革。新常態(tài)下地勘單位的統(tǒng)計人員，要積極參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過參加主管部門組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充實理論知識，學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計理念，更新知識，同時還要積極地將學(xué)習(xí)的理論知識應(yīng)用到實際工作中去，使新的理論知識在實踐中得到更好的落實和發(fā)展，積極做好與上級統(tǒng)計主管部門的銜接和溝通工作，從而保障地勘單位統(tǒng)計工作的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
3統(tǒng)計管理工作中存在的困難和問題
3.1統(tǒng)計工作得不到領(lǐng)導(dǎo)重視
統(tǒng)計管理工作同其他管理工作不同，不容易馬上取得顯著成績或成績不明顯。長期以來，相當一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對統(tǒng)計管理工作缺乏必要的認識和了解，重視不夠，認為統(tǒng)計工作只是單純數(shù)字的計數(shù)和簡單相加的事情，是一種純事務(wù)性的工作，不是什么主要工作，也不能給單位直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此，常常認為只要能把日常工作應(yīng)付得過去，又能順利通過上級主管部門和行業(yè)主管理部門的檢查就行了。對企業(yè)而言，則主要是在寫工作總結(jié)時充實一下相關(guān)工作內(nèi)容，對企業(yè)經(jīng)營決策并沒有多少實際意義。而部分統(tǒng)計人員也對統(tǒng)計工作的具體內(nèi)容了解不夠深入，對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認識不清，片面地認為統(tǒng)計工作只是為上級統(tǒng)計部門和上級主管部門報送報表，只是為了完成上報任務(wù)。使得統(tǒng)計工作沒有真正地發(fā)揮出自已應(yīng)有的作用，也沒能為管理者的正確決策真正起到參謀和助手的作用。
3.2統(tǒng)計管理制度與統(tǒng)計機構(gòu)不健全
隨著我國地勘工作的不斷改革和深入發(fā)展，地勘單位的統(tǒng)計工作已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。準確、高效、全面的統(tǒng)計工作是提高地勘單位管理、決策的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計機構(gòu)的建設(shè)步伐與統(tǒng)計管理制度的不健全，已無法再適應(yīng)地勘單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)展要求。但在實際工作中由于受諸多因素的影響和限制，有的地勘單位并沒有設(shè)立單獨的統(tǒng)計機構(gòu)，而是將統(tǒng)計工作交給財務(wù)、經(jīng)營管理等相關(guān)職能部門代替來完成。由于地勘單位統(tǒng)計指標的填報要求與財務(wù)報表的統(tǒng)計口徑不同，有的財務(wù)人員只是按照財務(wù)報表的填報方式來統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因而統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)就存在一定偏差，因此在很大程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能全面、科學(xué)、客觀、準確的反映地勘單位發(fā)展的實際狀況，也就更談不上對原始數(shù)據(jù)資料的保存、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和統(tǒng)計工作的交接了。影響了地勘單位統(tǒng)計工作的健康、快速發(fā)展。
3.3統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化管理水平需進一步提高
保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高其可信度，是對統(tǒng)計工作的基本要求。統(tǒng)計工作是一項嚴謹細致的工作，統(tǒng)計工作人員必須堅持求真務(wù)實的工作原則，充分利用現(xiàn)有的、有效的統(tǒng)計信息資料來進行統(tǒng)計分析，提出頗具針對性的意見、建議，認真履行好統(tǒng)計管理工作職責(zé)，建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳。隨著時代的進步，科技的發(fā)展，把統(tǒng)計管理工作提高到一個新的高度，真正對企業(yè)決策起到促進作用。
3.4統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平有待提高
由于統(tǒng)計人員基本上不是統(tǒng)計專業(yè)出身，而且有的還是兼職，大多數(shù)都沒有接受過系統(tǒng)化的統(tǒng)計知識培養(yǎng)教育，因此在日常工作中，忽視了對原始數(shù)據(jù)的搜集、整理，同時也沒有能建立和完善相對規(guī)范的統(tǒng)計臺帳以及統(tǒng)計報表體系，在一定程度上制約了統(tǒng)計工作水平的提高。
4今后應(yīng)采取的措施
4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好統(tǒng)計管理工作
單位各部門要高度重視統(tǒng)計管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)、科室要緊跟新形勢、新變化，擺脫過去的思維模式和不必要的條條框框，不斷加強統(tǒng)計管理職能。根據(jù)單位實際情況，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的統(tǒng)計管理體制，制訂統(tǒng)一表式，經(jīng)統(tǒng)計負責(zé)人審核后，統(tǒng)一下發(fā)，充分發(fā)揮統(tǒng)計管理部門的作用，真正實現(xiàn)從單純做統(tǒng)計到既做又管的轉(zhuǎn)變，保證統(tǒng)計工作的準確性和嚴肅性。
4.2建立健全統(tǒng)計管理制度與統(tǒng)計機構(gòu)
要加大統(tǒng)計法規(guī)的宣傳教育力度,推進依法統(tǒng)計。要以《統(tǒng)計法》為基本依據(jù)，理直氣壯地強調(diào)統(tǒng)計工作的重要性和必要性，自覺維護統(tǒng)計工作的科學(xué)性、嚴肅性。樹立法制觀念，堅持依法統(tǒng)計，尊重科學(xué)、忠誠統(tǒng)計，如實反映客觀情況，務(wù)求統(tǒng)計數(shù)據(jù)做到真實、可信，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。改進和規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)計機構(gòu)，完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審計、統(tǒng)計工作的交接、原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料的保存等方面的工作，利用新技術(shù)和新方法，不斷完善統(tǒng)計職能，提高統(tǒng)計工作管理水平。
4.3不斷與時俱進,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化管理水平
科技是第一生產(chǎn)力，是驅(qū)動統(tǒng)計工作創(chuàng)新的重要動力，是適應(yīng)統(tǒng)計工作新常態(tài)的重要手段。加快實施“四大工程”對于提高統(tǒng)計工作效率，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重大意義。各級統(tǒng)計人員要認真履行好統(tǒng)計工作職責(zé)，健全完善統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，開展統(tǒng)計分析，及時準確地寫出統(tǒng)計分析報告，統(tǒng)計負責(zé)人和統(tǒng)計人員要對上報的數(shù)據(jù)資料認真把關(guān)，并簽字、蓋章，對數(shù)據(jù)的真實性承擔相應(yīng)的責(zé)任。逐漸建立一套較為完善的統(tǒng)計制度與統(tǒng)計指標體系，加強標準統(tǒng)一，指標統(tǒng)一，流程統(tǒng)一和手段統(tǒng)一，充分運用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，創(chuàng)新統(tǒng)計管理方式，不斷加強統(tǒng)計管理職能，并嚴格按照統(tǒng)一的口徑范圍與計算方法進行統(tǒng)計核算。嚴格管控數(shù)據(jù)的收集、管理、使用和發(fā)布，加強數(shù)據(jù)安全防護，有效控制數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。
4.4提高統(tǒng)計工作人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
統(tǒng)計工作人員要適應(yīng)企業(yè)的改革與發(fā)展，必須繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有這樣才能適應(yīng)統(tǒng)計工作發(fā)展的新要求。人才是統(tǒng)計事業(yè)的核心，要致力于培養(yǎng)適應(yīng)統(tǒng)計工作新常態(tài)的創(chuàng)新人才，必須加強統(tǒng)計人員創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。根據(jù)本單位實際情況，每年拿出一部份專項資金，用于大隊和各基層單位統(tǒng)計人員的教育培訓(xùn)，通過對統(tǒng)計理論知識的學(xué)習(xí)，做到依法統(tǒng)計，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使統(tǒng)計人員工作能力不斷提高，適應(yīng)地勘單位的整體發(fā)展要求。
5結(jié)束語
地勘單位統(tǒng)計管理工作要更好地適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)，就必須按經(jīng)濟新常態(tài)對統(tǒng)計管理工作的要求開展統(tǒng)計工作。不斷深化改革，完善統(tǒng)計管理及運行機制，加強統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)管理工作。認真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》的基本內(nèi)容，并運用到實際工作中，指導(dǎo)統(tǒng)計管理工作。不斷強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，把地勘統(tǒng)計管理工作做好，為地勘單位的發(fā)展作出統(tǒng)計管理工作應(yīng)做的貢獻。
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