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當前我國遭受環境管制與綠色貿易保護的現狀及原因分析
摘 要：綠色貿易壁壘是在20世紀80年代興起的一種非關稅壁壘形式，其實質是進口國通過制定嚴格的環保標準和其他措施，阻礙國外商品進入本國市場，構成了實質性的貿易保護手段。發展中國家由于經濟及生產技術水平較低，比發達國家更容易受到制約或限制，因而引發貿易爭端。清醒的認識自己所處的狀況，并對這種現狀進行必要的剖析，將有助于中國突破綠色貿易壁壘。關鍵詞：貿易保護；綠色壁壘；標準
1 我國入世以來，綠色貿易壁壘對農、畜、水等產品的出口的影響
(1) 農產品出口受阻的品種多。受阻的農產品從蜂蜜到凍雞，進而延伸到整個畜產品和水產品。2002年1-5月，歐盟全面禁止進口中國的動物源性食品和水產品。
(2) 對中國農畜等產品實施綠色貿易壁壘的世貿組織成員從發達成員（歐盟、美國、日本）擴展到部分發展中成員（韓國、新加坡）。
(3) 中國成為美國綠色貿易壁壘限制進口最多的國家。2002年1-3月，美國藥品管理局扣留的進口產品共達12025批次，其中，中國為1140批次，占同期被扣產品總批量的9.48％，居受阻國家和地區的首位。
(4) 對中國進口農、畜產品的檢驗項目增多，檢驗加強。如歐盟對中國茶葉的檢驗項目已從過去的6種農藥殘留的檢驗增加到62種。日本厚生省2002年4月25日宣布，從中國進口的蔬菜中存在嚴重的農藥殘留超標問題，決定對18種蔬菜進行抽檢。
(5) 綠色貿易壁壘嚴重影響了我國發達地區省市的出口。2002年1-3月，我國沿海地區被美國藥物管理局扣留的產品累計896批次，占我國被扣產品總量的78.6％，其中，廣東省為240批次，占21.05％，居第一位；福建為201批次，占17.63％。2002年1-4月，經深圳口岸出口的凍雞出口數量和貿易額均比去年同期減少了40％。2001年，我國約有70多億美元的出口商品受到綠色貿易壁壘的影響。
2 綠色貿易壁壘措施涉及的領域越來越廣泛
一方面綠色貿易壁壘本身也隨著社會經濟發展的需要在不斷調整和補充，出現了層出不窮、變化多端的綠色貿易措施，涉及包括環境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領域；另一方面，綠色貿易壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛，近年來，它不僅對產品 (消費)本身提出綠色環保要求，還對產品的設計開發、原料投入、生產方式、包裝材料、運輸、銷售、售后服務、甚至工廠的廠房、后勤設施、操作人員醫療衛生條件等整個生命周期的各個環節提出了綠色環保的要求，如美國實施的HACCP計劃，其目的是更方便、更有效地實施其綠色貿易壁壘措施。更為嚴重的是，目前的綠色貿易壁壘不僅表現為環境技術規定、標準，而且這些規定的執行過程也逐漸成為中國商品進入外國市場的嚴重障礙，執行過程中的一些爭議往往導致曠日持久的調查和取證，導致成本大大增加并延誤了良好的商機。例如中國出口到韓國的活魚，就遭到長達45天的批批檢驗待遇，致使大量的活魚死在碼頭，幾乎無法再出口。
3 對我國產品實施綠色壁壘的國家越來越多
通常，一個或幾個發達國家對中國實施綠色壁壘，往往會引起其它一些國家對中國也實施綠色壁壘。目前，我國成為了受到美國綠色壁壘限制進口最多的國家；歐盟設置的綠色壁壘也給我國農產品出口帶來了巨大損失；日本等發達國家甚至一些發達中國家也對我國地許多農產品實施了綠色貿易壁壘。
我國遭遇的國外主要綠色貿易壁壘指標見表1。
從以上的分析可以看出隨著我國改革開放的深入，對外貿易的不斷擴大，我國遭遇的綠色壁壘是范圍在不斷擴大，數量也在不斷的增多。究其原因應該是多方面的。
�。�1）雙低——我國出口產品的技術含量低，檢驗產品的技術標準低。
我國科技水平落后于發達國家，由此導致我國出口產品的技術含量低。據專家估計，我國產品質量實際水平落后于發達國家10-20年。僅就德國為例，目前應用的工業標準約有15800種，大多數等同于國際標準；而我國技術標準約有70% －80%低于國際和國外先進標準。而且我國標準體系混亂，有國家標準，地方標準，專業標準及企業標準，名目多而水平低下難與國際水平接軌。
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