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關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理模式的探討
，固然有很多建了企業(yè)制度，但財(cái)務(wù)治理模式仍比較陳舊。因此，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合我國企業(yè)財(cái)務(wù)治理的現(xiàn)狀構(gòu)造一個(gè)全新的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理模式。按現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，從定量和定性相結(jié)合的角度來尋找建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的模式，是一條有效途徑。概括地講其模式是：全面建立以財(cái)務(wù)預(yù)算為條件，以資金治理和本錢治理為中心，圍繞效益實(shí)績，實(shí)行事后考核，兌現(xiàn)財(cái)務(wù)政策，把企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)滲透到生產(chǎn)經(jīng)營全過程的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。一、以財(cái)務(wù)預(yù)算為條件，做好事前猜測與規(guī)劃工作
預(yù)算化治理是信息對財(cái)務(wù)治理的客觀要求。市場有“信息經(jīng)濟(jì)”之說，市場風(fēng)云變幻，能否把握信息，捉住機(jī)遇，是企業(yè)駕馭市場的關(guān)鍵。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎出來的財(cái)務(wù)治理模式，要想有生命力，就必須適應(yīng)市場對企業(yè)的這種要求，在預(yù)算和控制方面具有較強(qiáng)的靈敏度，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和市場信息，超條件出財(cái)務(wù)預(yù)算，有計(jì)劃有步驟的實(shí)施財(cái)務(wù)對策，使財(cái)務(wù)治理從目前被動應(yīng)付和機(jī)械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪屠碡?cái)。推行預(yù)算化財(cái)務(wù)治理，需要做好以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作：
（－）要強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息的集成和工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)的預(yù)警能力，建立靈敏正確的企業(yè)財(cái)務(wù)反應(yīng)機(jī)制，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施和治理計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，需要建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)及財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。
1．財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建立
財(cái)務(wù)部分要改變目前僅從數(shù)據(jù)中選擇或簡單加工財(cái)務(wù)信息的做法，擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息的采集面，進(jìn)步信息的加工程度，做到內(nèi)部和外部信息相結(jié)合，會計(jì)信息同生產(chǎn)、銷售信息相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物流和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的有機(jī)同一。
2．財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)的建立
建立企業(yè)財(cái)務(wù)綜合分析數(shù)據(jù)庫及完善的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)和體系，定期間有關(guān)部分報(bào)送財(cái)務(wù)分析報(bào)告，正確、科學(xué)地分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績，從而客觀、公正、全面地為多元主體提供有用的信息。
3．財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建立
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的好壞，主要通過財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)反映出來。企業(yè)財(cái)務(wù)部分應(yīng)根據(jù)日常收集整理的財(cái)務(wù)信息，需要連續(xù)不斷地反映企業(yè)動態(tài)變化的趨勢，直觀表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行情況，對照有關(guān)指標(biāo)的最大答應(yīng)范圍，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號，超條件出財(cái)務(wù)建議，使財(cái)務(wù)治理起到未雨綢繆的作用。
（二）要建立并完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，使預(yù)算實(shí)施有法可依。財(cái)務(wù)部分要堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)視力度，督促企業(yè)的各項(xiàng)活動在財(cái)務(wù)制度許可范圍內(nèi)進(jìn)行。
（三）要建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任制，正確劃分各部分的責(zé)、權(quán)、利，劃小核算單位，確立責(zé)任中心，全面建立責(zé)任制度。
二、建立健全資金治理體制，對企業(yè)資金運(yùn)動實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控
（一）建立資金投進(jìn)效果的保證機(jī)制，抓好資金的源頭治理。決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。企業(yè)財(cái)務(wù)部分要改變僅限于對企業(yè)內(nèi)部價(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法，多方面收集企業(yè)外部有用的信息，主動市場，自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算、論證；考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度，正確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和籌資本錢率，把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)；在充分考慮企業(yè)償債能力的條件下，想法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金，防止盲目舉債，加大籌資風(fēng)險(xiǎn)；加大對在建工程的財(cái)務(wù)監(jiān)視，跟蹤考核項(xiàng)目資金的使用效益，建立項(xiàng)目決策負(fù)責(zé)制，杜盡集體決策、集體負(fù)責(zé)、終極誰也不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
（二）建立優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)的約束機(jī)制，抓好資金的結(jié)構(gòu)治理。公道的資金占用結(jié)構(gòu)是保證企業(yè)資金發(fā)揮最大效能的條件，財(cái)務(wù)部分必須運(yùn)用財(cái)務(wù)測算確定最佳資金匹配結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)企業(yè)在資金配置上的畸輕畸重現(xiàn)象；改變財(cái)務(wù)部分坐等貨款回籠的被動狀況，加大財(cái)務(wù)部分對資金運(yùn)籌的調(diào)控力度，建立客戶信用風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度，監(jiān)視貨幣回籠為中心的銷售責(zé)任制的實(shí)施，杜盡為銷售而銷售甚至為某種目的不惜“勞民傷財(cái)”的假銷售現(xiàn)象；財(cái)務(wù)部分要經(jīng)常“會診”資金運(yùn)轉(zhuǎn)偏差，適應(yīng)實(shí)施戰(zhàn)略性的獎金結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（三）建立活而穩(wěn)定的資金循環(huán)機(jī)制，抓好資金的活動治理。為保證資金“滿負(fù)荷”高速運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)部分要對企業(yè)的資金同一治理，集中調(diào)度，有償使用。一要進(jìn)一步完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)公司、內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式，內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算，改變只計(jì)單利不計(jì)復(fù)利或只計(jì)現(xiàn)值不計(jì)終值的現(xiàn)象，拓展資金本錢核算；二要企業(yè)必須保持公道的籌資結(jié)構(gòu)，適度負(fù)債經(jīng)營，逐步把企業(yè)從高負(fù)債——低效益——高占用的惡性循環(huán)中解脫出來；三要規(guī)范企業(yè)融資行為，克服重商品輕信用的現(xiàn)象，保持良好的融資信譽(yù)。
（四）要建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制，抓好資金的后續(xù)治理。
財(cái)務(wù)部分要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多福利、非生產(chǎn)投資等方面支出；公道制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)自我；財(cái)務(wù)部分要認(rèn)真實(shí)施資本金保全制度，監(jiān)視治理好資本金。
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