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新公司法對公司財務會計的影響
內容摘要：《公司法》的修訂直接影響到公司財務會計工作。對于公司而言，財務會計工作不僅關系到公司經營者的決策，而且還關系到公司債權人、潛在投資者、公司職工以及其他相關者的利益。這些主體之間的利益分配直接受到公司財務信息的影響，因而修訂后的《公司法》使會計信息的獲得行為不僅僅是一個技術問題，還是一個法律問題。關鍵詞：公司法 財經問題 啟示
于2006年1月正式實施的《公司法》（以下簡稱2006年公司法），是對1993年制訂的公司法進行的比較全面的修訂，修改范圍廣泛，涉及內容豐富�！豆痉ā返男抻喼苯佑绊懙搅斯镜呢攧諘嫻ぷ�。對于公司而言，財務會計工作不僅關系到公司經營者的決策，而且還關系到公司債權人、潛在投資者、公司職工以及其他相關者的利益。這些主體之間的利益分配直接受到公司財務信息的影響，因而公司法的修訂使會計信息的獲得行為不僅僅是一個技術問題，還是一個法律問題。
公司出資管理的相關問題
（一）對公司最低注冊資本的要求有所降低
有限責任公司由原來的按照行業分別限定，轉為統一降至3萬元。另外，投資公司可以在5年內繳足。股份有限公司注冊資本的最低限額也由原公司法規定的1000萬元降到500萬元。公司設立門檻的降低，有利于公司在創立期的籌資活動。而原《公司法》對有限責任公司的最低注冊資本額規定過高，在某種程度上束縛了社會經濟的發展和創業的欲望，也使公司在創立期的籌資較困難。
�。ǘ┰试S企業分期出資
原公司法中要求的注冊資本為實繳出資額或實收股本總額，而2006年公司法規定，有限責任公司股東5年內繳足注冊資本，股份有限公司采取發起方式設立的首次認繳不得低于注冊資本的20%，其余部分在以后兩年內繳足即可。因此，在財務會計上要區分“認繳出資額”和“實收資本”的區別。另外，企業對于未繳納的資本額要進行催繳，必然會引起費用的產生，這部分的會計處理給財務會計帶來了新的研究課題。
�。ㄈ┏鲑Y的形式更加隨意
原《公司法》把出資形式明確限定在貨幣、實物、工業產權、非專利技術、土地使用權等五種財產形式。而修訂后的《公司法》不僅包含實物資產，還包括非貨幣資產、債權、股權，均可以作為出資形式，使出資形式概念的涵蓋范圍更加寬泛。另外還規定非貨幣資產的出資比例最高可以達到70%，既鼓勵閑置資產的再投入，又激勵了技術人員的投資熱情。而這一點必然會引起對非貨幣性資產的評估等一系列問題。但是勞務、商譽、信用等資產的禁止性規定，又在實踐中帶來了新的問題。
�。ㄋ模⿲I資管理的影響
2006年《公司法》中規定：“國務院可以對公司發行本法規定以外的其他種類的股份，另行做出規定。”這在理論上為股份公司發行優先股提供支持。長期以來，我國實行的都是同股同權，從來沒有發行過優先股。依據2006年《公司法》的規定，股份有限公司可發行優先股，利用優先股股東一般不能在中途向公司要求退股，對股份公司的重大經營無投票權等優勢來籌資。
（五）擴大可發行公司債券主體范圍對債券籌資的影響
2006年《公司法》關于發行主體的規定，修改了“股份有限公司、國有獨資公司和兩個以上的國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司，為籌集生產經營資金，可以依照本法發行公司債券”的規定，只要符合證券法、公司債券發行辦法規定條件，均可以發行債券。 這意味著現在只要符合2006年《公司法》規定的公司，都有可能成為發行公司債券的主體。發行主體的擴大，有利于體現市場的公平競爭，對公司發行債券籌資帶來一定的便利，使得籌資的方式更加多樣化，選擇性也得到增強。
公司投資管理的相關問題
投資限額的修改對公司對外投資的影響。2006年《公司法》刪除了原來投資額不得超過凈資產50%的限制，留給公司章程自行規定。在保護交易相對人的利益、維護交易安全的前提下，有利于公司的投資活動，使得公司投資自主決策的空間增加了。
投資對象的修改對公司投資活動的影響。2006年《公司法》第十五條規定“公司可以向其他企業投資”，修改了原公司法“公司可以向其他有限責任公司、股份有限公司投資”的規定。這一修改條款放寬了公司的投資對象，使公司的投資范圍得以擴大。為了保護債權人的合法權益，2006公司法要求公司對外投資不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人。
新增設立一人公司的修改對公司投資活動的有利影響。原《公司法》不允許設立一人有限責任公司，2006年《公司法》則規定：“本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司”�！耙蝗擞邢挢熑喂緫斣诠镜怯浿凶⒚髯匀蝗霜氋Y或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。”這表明，公司可以單獨投資設立一人有限責任公司，但本身是一人有限責任公司的除外。而對于公司的對外投資，《公司法》修改后又有一個新的投資方向可考慮，尤其對那些投資創辦一人有限責任公司后希望完全控股的公司來說，這是一種不錯的投資選擇。
公司的股利分配問題
修訂后的《公司法》規定：“股東按照實繳的出資比例分取紅利，但全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優先認繳出資的除外�！惫痉峙浼t利時，應按照實繳的出資比例或約定比例分配股利。 在股利分配的規定上，貫徹“無盈不分”的原則，即公司當年無盈利時，原則上不得分配股利，否則，股東必須將違反規定分配的利潤退還給公司。
至于股利分配的比例，2006年《公司法》進一步擴大了公司的自治權，規定中允許股利分配比例與出資比例不同，認可股東之間的協議安排。因而投資者收益的確認可能有兩種情況：一是以股份比例為準，二是以約定比例為準。
2006年《公司法》股利分配條款的變化，給公司的合并財務報表編報帶來影響，與此對應的企業財務通則、會計準則相關方面也會相應的做出改變，合并財務會計報表的范圍將會擴大。
關于利潤分配問題
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2006年公司法取消了公司按稅后利潤5%～10%的比例提取公益金的規定。與此相適應的財務會計問題有兩個，一個是應調整利潤分配的會計處理方法，取消了“利潤分配——提取法定公益金”和“盈余公積——法定公益金”科目；另一個是對于過去若干年來累計形成的法定公益金作出了相應的處理辦法，即對于公司原計提的法定公益金應該采用追溯調整法沖銷原來計提的法定公益金。
�。ǘ┻M一步明確資本公積的使用范圍
新的《公司法》第169條對資本公積金彌補公司虧損做出了禁止性的規定，規定公司不能將資本公積作為彌補虧損的來源，杜絕了公司操縱盈余管理的漏洞。其理由是資本公積不同于盈余公積，其來源是公司股票發行的溢價款、接受捐贈等收入，而非公司的利潤或盈余，因此，從理論上講，資本公積不應用于彌補公司虧損。一般只作轉增資本之用，相應的會計處理也會有所改變�！ 臅嫿嵌瓤�，公積金包括資本公積和盈余公積兩部分。新的公司法明確資本公積不得用于彌補虧損，限制了虧損彌補的資金來源，規范了彌補虧損的會計處理，也解決了實務中對公積金彌補虧損的詞義游移。
（三）公司持有的本公司股份不得參與利潤分配
投資者投資公司獲利的途徑包括，溢價轉讓股份或者股票；按期收取股利。股東所獲得的股利作為投資收益肯定需要支付企業所得稅或者個人所得稅。
中國證監會發布了《關于更改上市公司現金分紅若干規定的決定》，其中提高了上市公司申請再融資時的現金分紅標準，由要求“最近3年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的20%”，更改為“最近3年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%”。這個規定能否抑制無利益的公司高管提升為股東分紅的要求，實際效果尚需實證證明。這就要求希望獲得投資收益并且關注投資稅收成本的投資者，要對所準備投資的公司有一個全方位的考量。
對其他財務管理活動的影響
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由于對外投資給公司帶來經營風險，對外擔保可能增加公司負債，濫投資或濫擔保將損害公司和股東利益，為此2006年公司法對投資和擔保的決策程序做出嚴格的要求，在第16條規定：“公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，按照公司章程的規定由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對擔�？傤~及單項擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額；公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議”；“前款規定的股東或者實際控制人支配的股東，不得參加前款規定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的半數以上通過”。而原《公司法》沒有這方面的規定。
在日常的財務會計處理中，如涉及公司對外投資和擔保問題的，尚需關注其決策程序的合規性。上市公司的對外擔保問題，在法律法規上有更加嚴格的限定。新的《公司法》第122條規定，上市公司在一年內擔保金額超過公司資產總額30％的，應當由股東大會做出決議，并經出席會議的股東所持表決權的2/3以上通過。
（二）保障會計師事務所的獨立性修改后的影響
2006年《公司法》170條規定：“公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所，依照公司章程規定，必須由股東會或者股東大會作出決議”。 第171條規定：“公司應當向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會議憑證、會計賬冊、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報”。 而原《公司法》沒有這方面的規定。由于實踐中存在公司董事會、高級管理人員操縱會計師事務所現象，影響了外部審計結果的客觀性和公正性。為了保障會計師事務所的獨立性，真正發揮外部審計的監督作用，《公司法》對此作出規定，使得公司在處理會計資料和聘請會計師事務所時有法可依。
（三）股份回購問題修改后的影響
2006年《公司法》143條規定中，增加了公司可以收購本公司股票的兩種情形，分別為實行公司員工股權激勵機制，解決公司合并、分立中異議股東權利保護問題提供了條件�？紤]到公司收購本公司股票，畢竟屬于公司資本制度中的特例，容易滋生弊端，因此，在增加回購情形的同時，又做出一些限制性規定。如為了將股份獎勵給公司員工而收購公司股票的，不得超過本公司已經發行股份總額的5％。這一規定，引發了兩個財務問題。一是用于獎勵員工的股份，其收購資金在公司的稅后利潤中開支與中國證監會和財政部的有關規定不一；二是會計處理問題。
綜上，公司的財務管理與《公司法》的修改有密切聯系。《公司法》是財務管理最重要的強制性規范，一旦違反相關規定，其成本巨大。我國經濟發展面臨著市場化階段的轉型，此時將面對各種歷史遺留問題與市場化要求之間劇烈的矛盾與沖突。唯有不斷創新，不斷完善制度，才有助于在市場經濟的不斷前進中逐步化解這些問題。
參考文獻：
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3.魏淑君.公司法在中國的百年歷程 [J].華東政法學院學報，2005
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