對加入WTO后“以市場換技術”的思考

對加入WTO后“以市場換技術”的思考

對加入WTO后“以市場換技術”的思考

　　“以市場換技術”是20世紀80年代中后期以來我國吸引外國直接投資的重要目標之一。本文首先簡要回顧了中國在加入WTO前的“以市場換技術”戰(zhàn)略，在此基礎上，分析了在加入WTO后“以市場換技術”的政策環(huán)境和外資在華行為的變化以及國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的新趨勢，最后對如何促進“以市場換技術”提出了若干建議。

　　　WTO；國際直接投資；以市場換技術

　　通過吸引外國直接投資引入世界先進技術進而提高我國整體技術水平即“以市場換技術”是20世紀中后期以來我國吸引外資的重要目標之一。目前學術界對“以市場換技術”尚未有規(guī)范的界定，從字面意義上看，所謂“以市場換技術”是指通過向外國產(chǎn)品出讓國內市場份額以獲得國外先進技術從而提高國內技術水平的策略。此處所指外國產(chǎn)品既可以指進口的國外產(chǎn)品，又可以指在國內生產(chǎn)的外國品牌的產(chǎn)品。這樣，“以市場換技術”可以分為兩種形式：進口商品或產(chǎn)品銷售代理方式、外國直接投資(FDI)方式。在進口商品或產(chǎn)品銷售代理方式下，由于進口商品中固化和隱含著國外先進技術，進口能引起對進口商品的逆向工程和仿制，產(chǎn)品銷售代理能夠獲得外國企業(yè)在售后服務、技術等方面的培訓支持，從而使得制造該商品的技術得以在國內生成和發(fā)展起來。在國際直接投資方式下，東道國可以從三個方面獲得技術：跨國公司為追求利潤最大化，會將先進技術轉移給東道國的分支機構；外國直接投資可能會將技術轉移給東道國獨立的分包商；外國直接投資還會產(chǎn)生技術溢出效應，從而提高東道國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的競爭力乃至整個產(chǎn)業(yè)的技術水平。通常所說的“以市場換技術”一般是指外商直接投資方式的“以市場換技術”，本文分析的重點也在于此。

　　一、對加入WT0前“以市場換技術”的簡要回顧

　　為提高“以市場換技術”的效果，我國一方面給予外商投資企業(yè)許多政策優(yōu)惠，例如，在部分經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)可以享受15

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