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淺議現代企業制度下的內部審計
內部審計 企業 問題 對應策略
隨著我國經濟體制改革的進一步深入和現代企業制度的逐步建立,內部審計日益成為企業管理體系中的重要組成部分,其作用也在逐步擴大,越來越成為企業進行內部有效控制和監督的重要方式。但內部審計從機構設置、工作重點、審計內容的深度及廣度等方面,還未發揮出應有的作用,更無法適應現代企業制度的要求,從而影響了內部審計的控制和監督效果。如何消除這些因素的影響以充分發揮內部審計的作用,是當前企業迫切需要研究解決的一個重要課題。
一、我國企業內部審計現狀及存在的主要問題
1、內部審計職能定位較為模糊。關于內部審計的職能,目前主要有這樣幾種觀點:①單一職能論。這種觀點認為內部審計是一種經濟監督活動,因此內部審計的職能就是監督。②二職能論。這其中有認為內部審計具有監督與服務兩種職能:也有認為內部審計具有監督與評價的職能。③多職能論。認為內部審計具有監督、評價、鑒證、反饋等職能。內部審計職能定位上的模糊,不利于內部審計的健康發展,使之越來越不適應企業發展的需要。
2、內部審計的客觀性與獨立性不強。獨立性是內部審計的最大特點,是其工作得以順利進行的根本保證。內部審計缺乏獨立性,就不可能進行經常、及時、有效的經濟監督。內部審計的獨立性既表現在其機構的隸屬關系上,又表現在其職權的授予行使上,還表現在審計的客觀性上。從我國的形狀來看,企業內部審計機構大多設置于管理層之下,在高層管理人員的授權范圍內開展工作,為管理經營者服務,因此內部審計的獨立性和客觀性不強。
3、對審計資源的分配不盡合理。審計效率不高。內部審計人員應在考慮組織風險、管理需要及審計資源的基礎上,制定審計計劃,對審計工作做出合理安排。目前,我國內部審計人員往往不能夠充分利用現有審計資源及時、準確地判斷出高風險領域和重要事項,有針對性地進行審計,以發現管理上的漏洞。
4、審計人員配備不盡合理。審計人員素質參差不齊。內部審計人員必須具備較高的素質與水平,但我國的內部審計人員中不少人僅熟悉財務會計業務,相當一些審計人員不了解本單位的經營活動和內部控制,難以提高或保持其專業勝任能力。不僅如此,內部審計在有些單位的地位不高也使內部審計人員對自身的工作缺乏足夠的信心與熱情,這不利于充分調動內部審計人員繼續學習與開展工作的積極性和主動性,也不利于進一步提高他們的學識水平、業務能力及綜合素質。
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