事業單位會計電算化項目風險管理框架探析

事業單位會計電算化項目風險管理框架探析

　　隨著信息技術的高速發展，計算機已經逐步在我國部分事業單位得到廣泛應用，會計電算化在實現了工資管理、往來賬目等日常會計工作自動化的同時，不僅提高了財務工作的效率，降低了部分人為工作的不確定性，而且能夠實現事業單位對財務管理的規范化，增強了對財務工作的監控能力。因此，我國越來越多的行政事業單位開始展開會計電算化項目。然而，一個項目的順利實施不僅僅要看到其所帶來的效益，還應該在項目實施之初考慮項目可能產生的風險，并通過對項目風險的把控，保證項目的順利開展。作為還未開展會計電算化的事業單位，應該在什么時候開展，在開展中需要遵從什么樣的管理步驟，在實際應用中需要避免什么樣的風險才能保證會計電算化項目的順利實施則是財務管理人員所必須了解的一項重要內容。

　　一、風險管理的基本理論

　　項目風險是在項目管理活動或事件中消極的、項目管理人員不希望的后果發生的潛在可能性。由于項目的一次性、創新性和獨特性等特性，任何一個項目都是有風險。

　　目前，通用的項目風險管理系統模型由以下四個部分組成，即風險規劃、風險分析、風險應對和風險監控。

　　(一)風險規劃

　　風險規劃主要是對項目實施過程中風險管理工作的整體計劃和安排，是后續工作的基礎。

　　(二)風險分析

　　風險分析包括風險識別、風險估計和風險評價。即通過風險識別找出影響項目質量、進度、費用等目標順利實現的主要風險，然后對風險發生的概率和產生的影響進行估算，最后對風險度進行評價、排序。通過風險分析可以確定項目的關鍵風險、主要風險，以便項目管理者能夠集中精力和資金對項目的風險進行應對。

　　(三)風險應對

　　風險應對是指項目管理者采用多種措施和方法降低風險發生的概率、減少風險發生后造成的損失。目前，傳統的風險應對的措施和方法包括：風險回避、風險轉移、風險自留等。

　　(四)風險監控

　　風險監控是通過對項目實施過程中的可能出現風險的監視，提出相應的解決措施，包括重新規劃、在此分析等。項目的風險管理不是一次性工作，通過風險監控將風險管理構成了閉環控制，更滿足項目的實際實施環境。

　　以上四個部分中，風險的分析與應對是項目風險管理系統的核心。因此，本文就以風險分析與應對為基礎對事業單位會計電算化項目的風險管理框架進行探討。

　　二、事業單位會計電算化項目的風險管理框架

　　(一)會計電算化項目的風險分析

　　1、風險識別

　　找到風險是風險分析和管理的前提和基礎。因此風險識別雖然多采用定性分析，但卻尤為重要。事業單位會計電算化項目中的風險可以總結為以下幾個種類：

　　會計電算化實施中制度不健全的風險。制度建設是任何工作正常開展的必要保證。如果內控制度薄弱，普通操作人員在未經授權的情況下就能對財務數據進行篡改，則必然會造成管理上的混亂，不僅使會計電算化不能得到高效、有序的使用，而且還可能導致作假舞弊等更大的潛在風險，給單位和個人造成巨大的損失。

　　會計電算化實施中軟、硬件配置不當的風險。由于自主開發的成本過高，目前，很多事業單位各自從市場上購買會計軟件并配置相應的硬件設備。這樣，可能產生由于過分追求低成本，或項目組成員考慮問題不周全而購買了質量和后續服務都較弱的軟、硬件產品，而造成很多重要財務功能無法實現，電算化目標無法達到等風險的發生;相反，如果忽視單位自身需求，而盲目追求軟硬件產品的新、貴、全，則會導致購買的產品很多功能沒有必要，造成資源的極大浪費。

　　2、風險估計與評價

　　目前，傳統的風險估計的方法包括：主觀評分法、決策樹法(Decision Tree Analysis)、層次分析法AHP (the Analytiwal Hierarchy Process)、模糊風險綜合評價(Fussy Comprehensive Evaluation)、故障樹分析法FTA(Fault Tree Analysis)和蒙托卡羅模擬法(Monte Carlo Simulation)等，事業單位可以根據自身的業務特點，對開展會計電算化項目的風險進行評估。

　　(二)會計電算化項目的風險應對

　　根據項目風險分析的結果，本文提出了事業單位會計電算化項目的風險應對措施。

　　健全會計電算化的各項制度。包括資料管理制度，強調專人專管，確保會計電算化項目的順利開展;安全管理規范，確定不同使用人員的權限，避免財務數據的不正常瀏覽和篡改;

　　培訓會計電算化的重要人才。包括本單位相關人員對會計電算化的認識的普及型培訓;包括對電算化項目使用人員的專業化培訓;通過培訓提高人員電算化的意識、態度和實際操作技能。

　　合理配置會計電算化的軟硬件環境。全面分析本單位的業務流程和發展的趨勢，廣泛調研省市內相關單位會計電算化使用情況，結合未來幾年計算機及軟件發展的可能，采取內部邀請招標的方式配置單位的會計電算化的軟硬件環境。

　　三、總結

　　項目的風險管理是項目成功實施的重要保證。通過對事業單位會計電算化項目的風險管理框架的探析，能夠為準備開展會計電算化的單位成功實施并完成項目提供一定的參考依據。

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