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淺談新四大會(huì)計(jì)事務(wù)所的“中國面孔
在北京東方廣場(chǎng)的德勤大樓里，一間間合伙人獨(dú)立辦公室的門牌顯示，本地合伙人逐漸多了起來。而在轉(zhuǎn)制過渡期內(nèi)，那些計(jì)劃在中國繼續(xù)其職業(yè)生涯的外籍合伙人則開始為獲取CICPA（中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師）執(zhí)業(yè)資格而積極籌備著。
自此，拿到CPA執(zhí)業(yè)資格不再只是中國1400萬普通會(huì)計(jì)人的職業(yè)夢(mèng)想，也成為在中國執(zhí)業(yè)的外籍合伙人夢(mèng)寐以求的事情。
人員本土化是核心
20年前，漫步北京“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所云集的高檔寫字樓，我們所看到的“四大”人，要么是“白皮膚藍(lán)眼睛”的外國人，要么是操著一口粵語的香港人。
彼時(shí)，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅有7000人，且60歲以上者占78%，離退休人員占80%以上。而且，中國沿用的是前蘇聯(lián)式記賬法，統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度直到1999年才建立。
一個(gè)不爭(zhēng)的的事實(shí)是，改革開放初期，剛剛起步的股市，逐漸與國際接軌的經(jīng)濟(jì)體，亟需數(shù)量龐大的專業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)人才。
“1992年，中國接受合資形式的‘四大’落戶，其帶來的影響是90%的高級(jí)職位屬于外籍人士，人力資源結(jié)構(gòu)為“倒金字塔型”，這可以說是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。”德勤中國首席執(zhí)行官盧伯卿在接受《中國會(huì)計(jì)報(bào)》記者專訪時(shí)表示。
20年的時(shí)間，中國會(huì)計(jì)行業(yè)從中外合作中獲得緩沖期，在審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同與人才培養(yǎng)領(lǐng)域取得了巨大成果。
以人才培養(yǎng)為例，自1991年起至2011年，我國已舉辦20次注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試，累計(jì)17萬人全科合格。
“隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對(duì)外開放的深入拓展，中外合作的組織形式不再符合事務(wù)所的組織特征，也不符合國際慣例。”財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示。
按照國際慣例，會(huì)計(jì)師事務(wù)所須由注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同設(shè)立，而不能由機(jī)構(gòu)設(shè)立。但在“四大”當(dāng)年采用的中外合作模式下，中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所由中外共同出資組建，采取的是有限責(zé)任公司制，而不是傳統(tǒng)的合伙人制。
本土化的本質(zhì)，就是將合作到期后的事務(wù)所轉(zhuǎn)型為由具備中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的合伙人主導(dǎo)和控制、以“人合”為特征、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律和國際慣例的特殊普通合伙事務(wù)所。
按規(guī)定，轉(zhuǎn)制后的事務(wù)所，要有25名以上符合條件的合伙人以及100名以上的中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
本地執(zhí)業(yè)資格成“硬門檻”
不久前，德勤華永廣州分所和深圳分所的兩位香港特別行政區(qū)的合伙人順利地獲得CPA資格證書，這令他們可以在轉(zhuǎn)制后繼續(xù)擔(dān)任事務(wù)所合伙人。
“既然你要在本地執(zhí)業(yè)，拿到本地的執(zhí)業(yè)資格也無可厚非，更何況這一要求也符合國際慣例。”盧伯卿表示，以美國為例，各個(gè)州政府負(fù)責(zé)各州注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定與證書發(fā)放，而不是聯(lián)邦政府。也就是說，一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師從一個(gè)州到另外一個(gè)州去執(zhí)業(yè)，都需要重新認(rèn)證，更何況是到另外一個(gè)國家去執(zhí)業(yè)。
“審計(jì)行業(yè)是提供公信力的行業(yè)，合伙人需要有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T認(rèn)可的會(huì)計(jì)師資格，這完全是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的正常要求。”普華永道主管合伙人吳衛(wèi)軍如是說。
安永華明也在加大招聘中國內(nèi)地具有中國會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的人才，同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)部不具備中國會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的員工。
此外，根據(jù)要求，特殊普通合伙制下的首席合伙人必須具有中國國籍且具備中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格。
“一些媒體糾纏于轉(zhuǎn)制后首席合伙人的國籍問題，事實(shí)上，《公司法》中早就明確規(guī)定法定代表人（即首席合伙人）必須是該國公民，以前中外合作所由外籍人士擔(dān)任首席合伙人，那只是特定歷史時(shí)期的歷史產(chǎn)物。”盧伯卿說。
從合伙人層面考量，轉(zhuǎn)制方案規(guī)定，至5年過渡期結(jié)束，具備其他國家或地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)資格的境外合伙人占合伙人總數(shù)的比例不超過20%。
“這一要求對(duì)我們來說并無難度。事實(shí)上，德勤大部分非本地的合伙人來自中國香港特別行政區(qū)，由于內(nèi)地與香港早在2004年就實(shí)現(xiàn)了注會(huì)考試科目互免，對(duì)于有香港CPA資格的合伙人，通過三門考試即可符合要求順利過渡。”在盧伯卿看來，財(cái)政部適時(shí)推出轉(zhuǎn)制方案，既合情合理又水到渠成。
轉(zhuǎn)制完成后，德勤新所共有144名合伙人，其中90位擁有內(nèi)地執(zhí)業(yè)證書，在過渡期結(jié)束前完全可以平穩(wěn)順利地完成轉(zhuǎn)制。
越來越多的中國員工
“本土化”是國際會(huì)計(jì)公司繞不過去的一道坎。
從1992年進(jìn)入中國時(shí)的基本全外籍合伙人到現(xiàn)在的中國本土面孔占大多數(shù)，四大也一直在本土化的演變中前進(jìn)，財(cái)政部的發(fā)文給轉(zhuǎn)制添加了時(shí)間表。
德勤中國全國客戶與市場(chǎng)戰(zhàn)略主管合伙人陳建明介紹說，他們一直在堅(jiān)持人才本地化戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)制方案的出爐，加快了人才本地化進(jìn)程。
“以德勤為例，德勤中國員工總數(shù)中，本地人才高達(dá)96%，而且，德勤中國每年都會(huì)在中國高校吸納千余位的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，他們成為金字塔最穩(wěn)固的基座，也是未來合伙人的后備人才；有超過70%的新增合伙人、超過30%的地區(qū)新增主管合伙人都來自具有CPA資格的中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師；而董事會(huì)層面也有本地注冊(cè)會(huì)計(jì)師的身影。
畢馬威是四大中第一家完成轉(zhuǎn)制的的事務(wù)所。“截止到2011年末，我們有96%以上都是中國本土員工。‘轉(zhuǎn)制’是一個(gè)契機(jī)，它加快了我們的本土化管理進(jìn)程。”畢馬威中國主席、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所法定代表人姚建華此前在接受《中國會(huì)計(jì)報(bào)》采訪時(shí)表示。
為滿足合伙人比例的要求，安永華明也做了人員上的相應(yīng)調(diào)整。安永華明審計(jì)服務(wù)大中華區(qū)首席營運(yùn)官張耀樑表示：“安永中國審計(jì)部的超過90%的合伙人將納入新所的合伙人，而在轉(zhuǎn)制時(shí)88人‘大名單’之外的原合伙人由于達(dá)不到要求而從‘合伙人’變?yōu)橹鞴軙?huì)計(jì)師。”普華永道主管合伙人吳衛(wèi)軍也表示，他們已經(jīng)培養(yǎng)了一批有能力的中國本土合伙人，為進(jìn)一步完成本土化進(jìn)程做了充分的準(zhǔn)備和人才儲(chǔ)備。
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