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現代遠程教育的發展現狀及對策
摘 要：本文主要介紹中國遠程教育的形成與發展，淺析遠程職業技術培訓的優勢和存在問題，并根據存在問題提出通過利用信息技術等解決的建議。
關鍵詞：遠程職業技術培訓 軟件工程 課件資源 信息技術
時代在進步，知識作為第一生產力，其強大的作用日益突顯，現代社會，人們對知識的渴望、對知識的追求也越來越迫切。與此同時，學習作為人類生存最基本的需要和最重要的本領日益顯現，人們對學習的要求也越來越高。因此，傳統的教育培訓方式已無法滿足現代社會對教育和學習的需求。隨著現代網絡技術和多媒體技術的不斷發展，以計算機及其網絡為媒介的現代遠程教育培訓越來越多地被普遍采用。下面筆者就現代遠程職業技術培訓在我國的發展，以及其優勢、存在問題和發展意見簡要分析如下。
一、我國現代遠程教育及遠程職業技術培訓的形成與發展
1.中國現代遠程教育的發展情況
當今時代，網絡信息技術和多媒體技術迅猛發展，在教育領域的應用日趨廣泛并不斷深入。目前，世界上大多數國家和地區已經將基于計算機、通訊網絡、數據庫和多媒體等技術的現代遠程教育納入教育發展戰略，提出現代遠程教育的發展目標，并取得長足進展，有效地促進了教育觀念、結構、模式的變革，促進了教育規模、速率和質量的提升。而在我國，遠程教育發展較早，20世紀90年代以后，特別是進入新世紀以來，國務院和各級教育行政部門以及社會各界十分重視現代遠程教育的發展，明確了現代遠程教育在我國教育體系中的定位，形成了遠程教育國家發展戰略和宏觀政策框架，在實踐中引導現代遠程職業教育快速、健康發展，取得顯著成效。通常認為，中國遠程教育經歷了以下三個發展階段。
第一階段是函授教育階段，它為中國培養了很多人才，對中國經濟社會發展起到了積極作用。
第二階段是20世紀80年代興起的廣播電視教育即電大教育，是屬于開放式遠程網絡教育方式，其在世界上享有盛名。
第三階段是20世紀90年代隨著網絡信息技術和多媒體技術的發展，利用計算機網絡和多媒體技術，在網絡和數字信號環境下開展教學活動，被稱為“現代遠程教學”。現代遠程教育的突出特點是：真正不受空間和時間的限制；受教育對象擴展到全社會，實現全民教育和終生教育；教學資源更為豐富，受教者可選擇性更高；教學主體變化，由原來的教師為主變為以學生為主，教學形式也由以教學為主變化為以學習為主。
2.我國現代遠程職業技術培訓的發展情況
隨著社會的進步，學習者對知識的要求越來越高，除了接受知識性的教育外，還需要接受更多元化的、質量更高的職業技術培訓，以求得充分的就業或擇業機會。傳統的職業技術培訓受培訓機構質量、數量以及培訓專業的限制，不能滿足數量巨大的勞動者，甚至是全民的職業技術培訓的需求。有鑒于此，時空不受限制、受訓對象不受限制，受訓學員可選擇性強，可以大范圍、大批量的開展職業技術培訓的現代遠程培訓模式就成了必然的選擇。以廣東為例，2009年廣東省委、省政府提出了“職業培訓機構年培訓1000萬人次”，實現全省5450萬從業人員以每5年為周期提升一個技能層次的目標任務，支撐促進廣東經濟社會可持續發展。要實現上述目標，廣東省現有的職業培訓能力嚴重不足。根據他們對全省1800多家職業培訓機構的調查，每家機構年平均培訓702人，多數職業機構存在規模偏小、培訓力量薄弱等問題，全省職業培訓機構難以完成上述目標任務。
目前，現代職業教育在大、中專學校和廣播電視大學蓬勃開展，為國家培養了大量人才。但是在國內，利用現代網絡信息技術和多媒體技術進行職業技術培訓的數量不多、規模不大、影響力也不強。即便如此，現代遠程職業技術培訓仍受到各級職業培訓行政部門和社會各界的高度重視，在部分部門、行業和地區取得了一定成果，如中國就業培訓技術指導中心與華夏心理合作開展的遠程心理咨詢師培訓取得了很好的培訓效果，已培訓各級心理咨詢師超過5萬人。人社部也正在大力推行專業技術人員的遠程繼續教育。另外，廣東省職業訓練局開發的廣東遠程職業培訓網開展遠程職業技術培訓超過百萬人次，社會效果顯著。另外，各級各類技工院校也把發展數字化課件資源作為學校發展的重要指標，為未來開展遠程職業技術培訓在技工教育方面打下良好基礎。我們相信，在未來職業培訓的發展中，現代遠程職業技術培訓也將快速成長，成為中國職業技術培訓的主要形式，真正實現全體人民終身教育。
二、現代遠程職業技術培訓的優勢與存在問題
1.現代遠程職業技術培訓的優勢
（1）開放的培訓模式。遠程職業技術培訓是“無校園、無定所、無教室”的社會培訓，其學習對象、學習內容、學習時間、學習場所、培訓資源、培訓環境、教學途徑、教學形式均是開放的，真正體現了“Anyone、Anywhere、Anytime、Anything”（時時、處處、事事、人人）。
（2）豐富、優質的培訓資源共享。遠程職業技術培訓的最大特點是能夠最大化地整合利用各種有效職業培訓資源，供學習者交互共享，交互使用。利用遠程職業技術培訓可以在全國遴選名師、名家進行直播教學并制作成優質課件，推動優質資源更好地共享和使用，保障學員能在網上享受到權威的授課內容和最精細的輔導答疑，這是傳統職業技術培訓很難做到的。
（3）自由靈活的培訓方式。遠程職業技術培訓具有授課方式靈活，學習時間、地點不受限制，便于學習者個性化選擇內容等特點，能很好地支持學習者開展“自主學習”。尤其是在職的或有負擔的學員可以自主掌握學習進度，自己制訂學習計劃，自由靈活地根據需要安排時間、地點，很容易地做到邊生活、邊工作、邊學習。
（4）低廉的職業技術培訓成本。相對于傳統的職業技術培訓而言，遠程職業技術培訓辦學成本較低，學習者的培訓支出也將大幅減少。例如，相對傳統教學方式，遠程職業技術培訓教學成本低，學費也必然較低，同時還能省去學習者很多在學校與工作、生活地點之間來回奔波的費用或住校生活，以及購買眾多參考書籍的費用等。
（5）更好的專業適應性。傳統職業培訓專業課程設置較滯后，與社會上各行各業對人才的實用性需求有一定差距。而遠程職業技術培訓則可根據社會經濟的發展對就業的需要，適時推出熱門專業，滿足各行各業對專業人才的現實需求。
（6）投資少，見效快。中國是一個人口眾多的國家，隨著產業升級，目前國家對人力資源的需求，特別是高技能人才的需求十分迫切，而現有的職業培訓資源是遠遠不能滿足社會需求的，如何解決這個矛盾？大量建設發展職業培訓機構，不僅投入巨大，而且成效緩慢，還有可能造成資源浪費和地區不平衡，不符合社會發展的需要。而遠程職業技術培訓具有覆蓋面大、資源共享、低投高效等特點，正好可以解決上述難題。
2.現代遠程職業技術培訓存在的問題
（1）雖然遠程教育發展非常普遍，效果也很好，但是遠程職業技術培訓作為新興的職業培訓形式還沒有被廣大學習者所接受，大家還存在疑慮，包括職業技術培訓方面的專家也對遠程職業技術培訓存在不同看法，主要是遠程職業培訓在培訓技能，特別是動手能力培養方面還存在很大不足。
（2）遠程職業技術培訓軟件和課件資源還不能完全滿足職業技術培訓的需求。目前市場上的培訓軟件大部分都是遠程教育軟件，即大多數是為高等院校或電大等學歷教育機構開發設計的，對于遠程職業技術培訓來說并不完全適用。同時遠程職業技術培訓課件資源特別是優質的課件資源還很少，培訓效果會大打折扣。
（3）遠程職業技術培訓于傳統職業技術培訓相比在職業技能操作訓練方面還存在很大不足。遠程職業技術培訓模式無法提供真實的場地與器材，缺少真實的接觸感，對于技能操作要求較高的專業來說，還存在很大不足。
三、解決現代遠程職業培訓問題的途徑
1.發揮政府部門的主導作用
在中國遠程教育的發展中，政府始終扮演了十分重要的角色，他們是遠程教育的規劃者、發起者、協調者和監控者。對于遠程職業技術培訓而言，政府的政策推動和資金投入仍然十分必要，相信隨著國家人力資源和社會保障部及廣東、陜西等地政府和社會力量辦學對遠程職業技術培訓的不斷嘗試，其示范作用必然會帶動起遠程職業技術培訓的高速發展。
2.不斷完善遠程職業培訓理論體系
職業培訓方面的專家要在遠程職業技術培訓理論體系建設、管理制度完善、技術平臺建設發展等方面發揮更加積極的作用。
3.不斷提升人們對遠程職業技術培訓的認可度
社會各界，特別是人力資源和社會保障部門及職業教育培訓系統要加大宣傳，讓更多的人了解、接受遠程職業技術培訓，最終獲得全社會的廣泛認同。
4.推動新技術在遠程職業培訓中的應用
新技術主要是信息技術和多媒體技術在遠程職業技術培訓的發展中將扮演非常重要的角色。新技術的應用，并不意味著一定要使用最先進的技術，關鍵是要選擇最適合的技術。新技術的使用就是要建設大量的符合現代遠程職業技術培訓的學習資源，以滿足社會職業培訓多樣化的學習需求。另外，利用新技術建設高質量的、功能完備的遠程職業技術培訓平臺，可使得這些學習資源能夠非常方便快捷地送到盡量多的學習者身邊。對于目前遠程職業技術培訓存在的技能操作問題，我們通過一些技術的運用，采取如下幾種方式就可以解決技能操作教學的問題。
（1）視頻。可以到現場錄制操作過程，拍攝影片。保留動作技能操作時的聲音，幫助學員的感官記憶。將影片轉換成流媒體，插入到課件的實習實踐中，在課堂中播放或由學員自行點播觀看。
（2）計算機模擬教學。計算機模擬教學的形式有四種，分別是實體模擬、現象模擬、程序模擬、情境模擬。可根據教學內容性質和需要的不同選擇模擬方式。在計算機模擬教學中，我們利用多媒體技術，制作實物靜態（動態）模擬、情境模擬等程序，呈現在計算機屏幕上，讓學習者在模擬情境中學習，在模擬實物中執行動作，體驗計算機模擬程序做出的響應。
（3）虛擬實境。它是一種多學科的集成，是在計算機圖形學、計算機仿真技術、人—機接口技術、傳感技術和多媒體技術的基礎上發展起來的一門交叉學科。虛擬現實技術利用計算機生成一種模擬環境，通過多種傳感設備使用戶“進入”到模擬環境中，實現用戶與模擬環境的自然交互。虛擬實境中的虛擬空間是動態的、可操縱的，我們可以借助于一些專門的外部設備以自然的方式來操作虛擬世界的物體，虛擬世界可對這種操作做出響應。此種方式成本很高。
由于成本等原因，上述辦法并不能完全解決操作訓練問題，但是我們可以通過其他途徑共同解決這一問題。比如，建立公共實訓基地或教學實踐基地等方式，對于部分難以用上述三種方式呈現操作技能的教學內容，采用在公共實訓基地或教學實踐基地內開展短期集中培訓的辦法，達到使學習者全面掌握操作技能的目的。
5.堅持機會均等的基本原則，關注弱勢群體
機會均等是職業培訓的一個基本原則。現代遠程職業技術培訓要始終把服務基層、服務農村、服務西部、服務邊遠地區的弱勢群體作為努力的方向，始終把滿足在職成人的學習需要作為努力的方向，始終把培訓教學方式的開放、便利和靈活作為努力的方向，并始終追求優質培訓資源的廣泛使用。
6.堅持能力本位的原則
現代遠程職業技術培訓不能偏離職業技術培訓能力本位的原則，要不斷創新，開發出符合職業培訓特點的培訓資源。
四、結束語
2l世紀頭20年是中國的重要戰略機遇期，也是中國全面開發人力資源和發展職業培訓的黃金時期。隨著現代計算機技術、信息技術和多媒體技術的迅猛發展，給現代遠程職業培訓帶來了新形式、新內容和新挑戰。通過大力發展遠程職業技術培訓必將促使我國的職業培訓形式更加多樣、辦學主體更加多元、辦學條件更加完善，以滿足經濟社會發展和人民群眾多樣化的職業培訓需求，構建勞動者終身學習的職業教育培訓體系，基本實現職業教育培訓的現代化，為我國人力資源開發特別是大規模技能人才培養發揮作用，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢做出貢獻。
參考文獻：
[1]劉培俊.中國現代遠程職業教育發展現狀分析與宏觀對策研究[J].中國職業技術教育，2004（24）.
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