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企業團體財務控制若干題目探討
企業團體是由多個、多級法人組成的團體公司。企業團體主要從事資本運營，與團體內各子公司以資本為紐帶，而各子公司是自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的獨立市場競爭主體。在國有企業團體中，財務治理處于舉足輕重的地位，不論是企業團體的日常經營和治理還是資本運作、企業并購等重要項目的實施，都離不開財務控制系統。因此，如何正確處理企業團體財務控制存在的題目值得我們進行深進的探討。一、企業團體財務控制的主要內容
所謂企業團體的財務控制就是企業團體財務治理主體采取必要的方式與方法使資本運動符合財務控制目標要求的運作過程。財務控制是推動企業團體由弱變強，不斷增強市場競爭力的重要環節。在財務控制過程中,主要表現為對投資方向、投資項目審批、預算治理、資金運作、資本經營評價以及審計監視等諸多方面的控制。
企業團體的組織結構包括緊密層、半緊密層和疏松層。緊密層和半緊密層企業間以資本為紐帶,通過產權實現對層級企業的控制。而疏松型的企業往往通過協議來規范企業間的關系,是一種法律約束。在緊密型和半緊密型企業團體中各層級的財務控制應是同一的;而疏松層的財務控制就不那么同一了,是由分散的法定代表人來控制。在多層次結構的企業團體中,其財務控制主體是董事會、經理層和一般財務職員。其中,董事會、經理層是財務控制的決策層,而一般財務職員是財務控制的執行層,他們各自具有不同的權力和責任。企業團體財務控制目標是團體財務價值最大化,因而企業團體必須重視團體經營戰略治理,促進企業團體實行公道有效的財務控制。
二、企業團體財務控制模式
企業團體作為一種企業聯合體的組織形式，其財務控制包括兩方面：一是企業團體對自身業務的治理；二是企業團體作為治理總部對其下屬企業進行的治理。企業團體的財務控制主要解決的是企業團體對其子公司的治理權限程度的題目。企業團體財務控制體系按照治理權限的集中程度基本上可以分為以下三種模式：
（一）高度集權的財務控制模式。集權型的財務控制模式是指企業團體中的母公司對子公司的所有財務決策權都進行集中同一,子公司沒有財務決策權。在集權型財務控制模式下,母公司相關財務部分成為企業團體財務的總管,不但參與決策和執行決策,而且在特定情況下還直接參與子公司決策的執行過程。集權模式的主要優點是：財務治理權限集中；便于實現資源共享；通過團體產品結構和組織結構的整體優化，有利于降低本錢，取得規模效益。但是這種模式是基于對子公司經理層不信任的基礎上的，其最大的缺陷在于無法調動子公司經理層的積極性。同時，由于決策集中，效率較低，市場應變能力較差。因此，集權型的財務控制模式主要適用于企業團體的規模不大，且處于組建初期，需要通過集權來規范子公司財務行為，或子公司在企業團體的重要性使得母公司不能對其進行分權，或子公司的治理效率較低，需母公司加大治理力度的子公司。在我國，中小企業團體以及家族企業大多采取集權式的財務治理模式。
（二）分權的財務控制模式。與集權型模式相對應的另一種財務模式即是分權模式。在這種模式下，母公司只保存對子公司的重大財務事項的決策權，而將日常財務決策權和治理權完全下放到子公司。子公司相對獨立，母公司不干預子公司的生產經營與財務活動。分權模式的主要優點在于子公司擁有一定的財務決策權，決策程序少，效率較高，市場應變能力較強。其缺陷在于各子公司之間資源調動受到一定限制，不利于企業團體資源的優化配置，影響規模經濟效益的發揮，使企業團體整體實力和市場競爭力下降。因此，分權型的財務控制模式在進步市場信息反應的靈敏性與應變性，調動子公司的積極性和創造性等方面具有獨特的上風。這種模式主要適用于資本經營型企業團體和某些對企業團體沒有重大影響的子公司。
（三）集權與分權相結合的財務控制模式。從集權與分權的財務控制模式以及各自不同的實現形式可以看出，集權型與分權型兩種模式各有優點也各有缺陷。集權與分權相結合型是一種兼容的模式。企業團體既要發揮規模和協同效應，又要使子公司保持一定的獨立性，集權和分權都不能太盡對。在不同的類型、不同的時期、不同的領域以及不同的人力資源條件上各有側重。企業團體要在控制與自由之中尋找集權與分權的平衡。
在現代經濟社會中，治理決策權利劃分具有多種層次，也決定了企業團體采取的是集權或分權的財務控制模式。同時企業團體對治理控制模式的選擇在很大程度上也受制于環境約束與發展戰略。因此，現代企業團體為了適應當前激烈的競爭環境多數開始采用這種模式，把集權與分權結合起來，以求達到“1 1
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