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經濟效益審計指標評價體系淺析
一、經濟效益審計評價現狀經濟效益審計是由獨立的審計機構和審計人員執行,對被審計單位或項目的經濟活動進行綜合、系統的審查分析,對照一定的標準客觀評價單位的經濟效益狀況和潛力,確定其經濟管理的效率性、效果性和經濟性,并提出合理化建議的審計活動。然而,目前我國審計理論和實踐工作中沒有可用的統一的經濟效益審計指標評價體系,評價存在一定的局限性。
(一)評價缺乏成熟、明確的專業指南經濟效益審計的對象千差萬別,衡量審計對象經濟性、效率性和效果性的標準很難統一,甚至同一項目會有多種不同的衡量標準,而采用不同的衡量標準,得出的結論也會有所差別。在進行經濟效益審計評價時,評價標準單一、多重視定量評價等情況,造成了經濟效益審計結果不全面、準確性差。
(二)評價標準缺乏統一性與客觀性評價標準是關于經濟效益審計能否深入有效進行的最直接的因素,是完整意義上的經濟效益審計必不可少的技術要件,其功能在于為保證審計人員的專業判斷的一致性和可觀性提供指導。沒有科學可行的經濟效益評價標準就不能科學地衡量經濟效益的高低,審計人員就無法作出經濟效益高低、優劣的結論,無法對經濟活動的合理性、有效性進行評價,也無法監督評價活動中存在的損失浪費現象和只顧本單位微觀效益,而忽視國家宏觀效益的情況的發生。
二、經濟效益審計評價指標確定原則
要使企業經濟效益審計工作有章可循,審計結果較為客觀、全面和準確,就須建立經濟效益審計評價指標體系,并在構建中遵循一系列原則。
(一)全面性原則要客觀而全面地評價被審計單位的經濟效益狀況,必須確定其具有綜合的衡量指標和評價標準,即指標的設計既能反映企業財務成果和經營狀況,又能反映企業管理水平和經營能力;既反映當期微觀經濟效益,又考慮評價長期宏觀經濟效益的需要,并且盡可能滿足各部門、多方位、各階段的需要。因此,審計評價既要有財務指標,又要有非財務指標;既要有靜態指標,又要有動態指標。這樣才可避免審計評價工作出現遺漏,才能從不同角度對企業進行全面、綜合地考核和評價。
(二)先進合理性原則評價經濟效益的審計標準應先進與合理,即在技術上先進,在經濟上合理。技術指標要先進但不應高不可攀,要通過努力可以達到;經濟指標要合理,但這種合理并不排斥先進性,關鍵是要切合實際,這樣才可起到發揮動員群眾,激勵積極性,挖掘潛力的作用。
(三)促進性原則確定的評價經濟效益的審計標準應當對被審計單位具有促進作用,即選用比被審計單位已經達到的水平更高的指標,只要選用比目前已經達到的水平稍高的指標就會產生促進作用,這樣也有利于鞭策落后的審計標準予以改進提高。
(四)可比性原則在制定經濟效益審計評價指標中,要考慮一定范圍內的統一。有的還應在全國范圍內統一,尤其是同類企業能夠相互評比,起到相互推動、相互促進的作用,促使其共同提高,這樣有利于橫向比較;同時,選擇、確定經濟效益評價指標時,要便于本單位的有關標準在不同時期互相比較,從而也有利于縱向比較。
(五)可操作性原則評價指標的設置應該簡略、清晰,便于操作和考核。無論是指標所包含的內容,還是指標的計算,均應力求簡單,易于使用。
三、經濟效益審計評價指標體系
企業經濟效益審計評價標準體系主要包括六個方面的指標。
(一)反映管理水平與能力的指標評價企業管理水平和能力的高低,可從管理人員的技術構成水平(如職稱比例、學歷比例等),管理機構是否健全、有效,決策程序是否科學、合理等方面進行判斷,也可以將其分為各種要素,并采用評分法加以量化,通過橫向和縱向比較來評價企業管理水平和能力的高低。
(二)反映償債能力的指標根據負債期限的長短,分別設置短期和長期償債能力評價指標。結合企業現金流動情況進行運作,具體設置包括流動比率、速動比率、資產負債率及現金比率。資產負債率是反映經營水平效果的指標,用于衡量企業負債水平高低情況,企業的資產負債率應保持在合理的限度之內;流動比率是衡量企業在某一時點償付即將到期債務的能力;速動比率是指速動資產與流動負債的比率,是衡量企業在某一時點上運用隨時可變現資產償付短期債務的能力;速動比率是對流動比率的補充,影響速動比率可信性的重要因素是應收賬款的變現能力;現金比率是指現金資產與流動負債的比值,它是用來衡量可以直接償債的資產的償債能力,該比率反映企業實際償付短期債務的能力,比率越高,實際償付短期負債的能力就越強。
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