審計工作質量初探

時間：2024-09-10 21:28:02 審計畢業論文我要投稿

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審計工作質量初探

　　【摘要】審計工作質量是審計工作的生命線。影響審計工作質量的因素有很多，主要可分為主體因素、客體因素和環境因素。為了進一步提高審計工作質量，我們必須從增加審計人員的編制、提高審計人員素質等方面入手，完善審計法規體制，加快利用計算機輔助審計的建設。在工作作風上真抓實干，樹立以審計工作質量為中心的意識，提高審計報告質量標準，維護審計的權威性，為軍事經濟的健康發展做出應有的貢獻。

　　【關鍵詞】審計工作質量

　　審計工作質量是指審計工作的優劣程度，即審計工作體現合法性、準確性、客觀性和有效性的程度。它貫穿于審計活動的各個方面，是審計工作的生命線。審計工作質量的好壞，不但影響著審計的權威性，而且還直接關系到整個軍事經濟活動的正常運行。筆者擬就有關審計工作質量的幾個方面做一些粗淺的探討。

　　一、提高審計工作質量的意義

　　審計活動是一種較高層次的經濟監督活動。既有較強的專業性，又有組織上的獨立性和審計工作上的權威性。審計工作的好壞，不但影響審計工作的權威性，而且直接影響著軍事經濟活動的正常運行，影響著改革的進一步深化。因此，審計工作質量如同產品質量一樣，是審計工作的生命線。提高審計質量對提高我軍審計工作水平和推動審計事業的發展，對促進我軍軍事經濟改革，提高審計機構的地位和威信都有重要意義。

　　1、提高審計工作質量，有利于領導的正確決策

　　審計工作是領導了解被審計單位情況的重要途徑，是領導決策的重要依據。特別是領導直接交辦的專項審計任務和審計調查任務，其中蘊涵著領導的意圖，其結果對領導下定決心起著十分重要的作用。能否控制審計工作質量，提供準確、可靠的審計結果和客觀、可行的審計建議，是宏觀決策是否準確的重要保證。

　　2、提高審計工作質量，有利于規避審計風險

　　審計工作質量與審計風險有著密切的、內在的聯系，審計工作質量的高低決定審計風險的大小。二者成反比關系，即審計工作質量高，審計風險小；反之，審計風險則大。如在審計工作中，遺漏了重要的審計證據，或對重要事項進行判斷時，運用不適當的審計標準，就會導致審計的風險。因此，提高審計工作質量是規避審計風險最直接、最基本的途徑。

　　3、提高審計工作質量，有利于提高自身素質

　　審計人員素質是影響審計工作質量高低的重要因素，對審計工作質量的不斷追求，將促使審計人員不斷地改進審計工作方法，提高自身的執業能力。因此，審計工作質量的控制，必然要求加強對審計工作的管理，加強對審計人員的教育和培養，提高他們的素質。

　　二、影響審計工作質量的因素

　　隨著審計工作的實施和宣傳，人們對審計的意識不斷增強。大多數審計事項得到了被審計單位的支持得以順利進行，審計工作質量不斷提高。但從審計實踐看，當前審計工作質量仍存在一定問題，影響審計工作質量的因素還有很多。主要有以下幾個方面：

　　1、審計人員編制不足，不能完成繁重的工作

　　按目前的編制，我軍總部審計署有40人左右，審計局10人左右，軍一級只不過3人左右，形成了一個“倒三角”形。而審計任務卻往往是“正三角”形。這種不協調的關系使審計人員疲于應付繁重的審計任務，想保證審計工作質量幾乎是不可能的。在國外發達國家，審計人員的編制是十分合理的，比如美國有國家審計總署5000多人，下設十多個國內審計分部60000多人，還專門設立了2個國外審計分部4000多人。所以說，人員編制的不足以及成為制約審計工作質量提高的重要因素。

　　2、審計人員素質單一，不能適應審計工作面日益擴大的需要

　　隨著審計工作的不斷發展，審計所涉及的范圍也越來越廣。預（決）算審計、資金管理審計、基建工程審計、裝備審計、經濟責任審計、財經法紀審計等等都是審計的重要內容。隨著軍隊采購審計的開展，對審計人員提出了更高的要求。但是現在的審計人員多源于各級財務部門，專業技能單一，綜合的籌劃能力、審計活動的組織能力和綜合分析能力還不能完全適應審計事業發展的需要。

　　3、執行不力，不能很好落實工作安排

　　各級黨委和領導都十分重視和支持審計工作。對審計工作，軍委和總部首長一直非常關心。江x同志早在十四大報告中就指出：要強化審計和經濟監督。軍委其他首長也做了重要的指示和批示，而且還對一些重大事項親自過問。但是對上級的指示，往往是嘴上保持一致，行動上沒有狠抓落實。比如一些審計處在審計時往往是采取報送審計的方式，雖然這也是審計方法的一種，但是如果很少親自到現場去看、去找問題，采取閉門造車的方式，那么會有很多問題不能暴露出來。因為下屬單位報上來的東西究竟含有多少“水分”是很難說的。當然，這也與審計部門人手不足有很大的關系。

　　三、提高審計工作質量的途徑

　　加強質量建設，提高審計質量是審計機關的一項長期的中心任務。之所以把審計質量提高到“生命線”的重要位置，是因為審計質量是至關重要的。它的好壞關系著審計事業的興衰和存亡，應當擺在審計工作的中心地位。為了進一步提高審計監督質量，應當采取以下措施。

　　1、認清形勢，牢固樹立以提高審計工作質量為中心的思想

　　提高審計工作質量，一直是我軍恢復審計監督制度、成立審計機關以來的一個中心任務，無論是審計發展的哪個階段，無論是抓基礎工作、規范化建設，還是抓教育培訓、提高發展水平等等，都是為了審計工作質量。在提高審計工作質量上，全軍上下思想上是有共識的，要求也是一致的。當前，軍隊建設和后勤管理提出了一系列新的舉措：聯勤體制的正式運行、軍事經濟改革步伐的加快、軍事斗爭準備任務的緊迫、軍隊采購審計的試運行，這些都對審計工作產生了重大影響。隨著軍事經濟改革的不斷深入，法制建設的完善和法制意識的增強，審計工作表現出越來越重要的作用。加強質量建設，提高審計工作質量，是我們審計機關的一項長期的中心工作，要采取有效措施，并集中精力抓好落實。在整個審計系統和廣大審計干部中進一步樹立“以提高審計工作質量為中心”的意識。

　　2、增加編制，改變人力不足的狀況

　　針對當前人少事多的矛盾，必須增加大單位以下審計人員。具體做法是：一是軍一級增加2至3名助理員，在團以上單位設有審計員的編制，為保證其獨立性，其工作由軍區審計局垂直領導。二是經過考查培養，在多方吸收一些思想政治覺悟高、專業技術過硬的審計人員當“預備役”，在緊急情況下招收為加強人員。但對這部分人員平時要加強保密教育工作。三是和其他部門協調配合，成立小組成員相對固定的常設審計聯合小組。比如領導干部經濟責任審計聯合領導小組、基建聯合審計小組等。讓相關的業務部門充分發揮他們的作用，這樣，不僅解決了人手不足的矛盾，也取得了部門間的協作。

　　3、搞好宣傳，營造好的審計氛圍

　　“宣傳開路，輿論先行”。這是近年來已經被證明了的一條成功經驗，也是被上級審計機關肯定和推廣的一條開創審計工作外部環境、促進審計工作樹立開展的有效辦法。它是提高審計工作質量的間接手段，是強化審計工作質量管理不可少的一項外圍工作。就目前看，地方上的審計工作宣傳基本上實現了“廣播里天天有聲，報紙上周周有字，電視里月月有影”的好的宣傳格局。但部隊宣傳的力度還遠不能與之相比，宣傳潛力還比較大。雖然不可能像地方那樣利用電視、電影等大力宣傳，但諸如適度公布審計結果了，重大審計情況在一定范圍內通報，審計案例追蹤報道，焦點問題深層次透析等等，都是我們可以利用的有效手段。

　　【參考文獻】

　　[1]馬云虎：制約審計質量的因素及改進措施[J]，當代審計，2000（2）.

　　[2]滿開誠、王建銘：強化業務全局一是，全民提高審計質量[J]，山東審計，2001（1）.

　　[3]高林：認清形勢，統一思想，不斷加強和改進審計工作[J]，湖北審計，2001（2）.

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