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國有企業(yè)內(nèi)部審計問題分析
內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部管理重要的組成部分，面對經(jīng)濟全球化的總體趨勢下，內(nèi)部審計的作用在國有 企業(yè)內(nèi)部越來越重要。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。
摘要：以往國有企業(yè)內(nèi)部審計部門的職能就是監(jiān)督管理，對企業(yè)的資產(chǎn)的安全進行保護。但是隨著全球經(jīng)濟一體化，國有企業(yè)的內(nèi)部以及外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，在進行監(jiān)督時將財務審計作為主要的內(nèi)容，已經(jīng)不能夠滿足國有企業(yè)管理風險、實現(xiàn)價值增值的具體需求，并且也不能夠達到查錯防弊、保護國有資產(chǎn)安全的最基本的目標。目前，國有企業(yè)內(nèi)部的審計部門必須不斷擴大審計范圍，為了能夠?qū)崿F(xiàn)向以風險為導向的管理型的審計轉(zhuǎn)型，審計范圍必須拓展到經(jīng)營管理的整個過程當中，必須對國有企業(yè)內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)變下的審計內(nèi)容、意義以及特點進行重新的分析以及審視。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)部審計;審計范圍;責任追究
一、國有企業(yè)內(nèi)部審計職能以及作用
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計在很大程度上制約和促進國有企業(yè)的發(fā)展，所謂的制約作用就是國有企業(yè)內(nèi)部審計在行使監(jiān)督職能時，對于影響國有企業(yè)經(jīng)濟活動的各種消極的因素進行制約，從而確保國有企業(yè)能夠正確地履行經(jīng)濟責任以及健康平穩(wěn)的發(fā)展。所謂的促進就是國有企業(yè)的內(nèi)部審計開展各種調(diào)查、評價以及提出相關(guān)的一些建議，在一定程度上促進了國有企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)的經(jīng)營績效得到有效的提高。在國有企業(yè)，傳統(tǒng)內(nèi)部審計的監(jiān)督職能主要包括財務、經(jīng)濟責任以及各種專項的審計，財務審計涉及到企業(yè)的經(jīng)濟活動主要包括財務的收支、財務預算、資產(chǎn)質(zhì)量以及經(jīng)營業(yè)績等，而且還需要監(jiān)督評價企業(yè)的經(jīng)濟活動是否合法合規(guī)，以及是否能夠獲得經(jīng)濟效益等。經(jīng)濟責任審計主要是評價國有企業(yè)領(lǐng)導人員在任職期間的各種經(jīng)濟活動、管理活動、企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，以及對國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督職責的履行情況。各種專項審計主要是審計工程項目、企業(yè)的改制、小金庫的治理以及工資額度等專項內(nèi)容。
二、國有企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題
2.1審計程序制度不完善，審計結(jié)果難以落實必須不斷地完善國有企業(yè)內(nèi)部審計制度體系。根據(jù)國有企業(yè)內(nèi)部審計的新的功能、領(lǐng)域以及具體的要求，建立健全國有企業(yè)的內(nèi)部審計制度，必須堅持風險導向的原則，重點突出內(nèi)部審計控制評價，不斷拓展審計的領(lǐng)域，從而能夠有效的糾錯防弊，實現(xiàn)審計職能的真正價值，使制度不斷推動內(nèi)部審計工作進行轉(zhuǎn)型。所以國有企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容正在持續(xù)不斷地向各個方面進行拓展，企業(yè)的審計必須以審計財務的收支作為基礎(chǔ)工作，不斷拓展審計內(nèi)容，并且還需要突出對管理與效益的審計。國有企業(yè)進行審計主要是為了能夠有效地控制風險，使企業(yè)的經(jīng)營變得更加規(guī)范，從而使企業(yè)能夠在競爭激烈的市場中生存發(fā)展。目前，國有企業(yè)嚴重地缺乏審計追究問責制度是普遍存在的問題，并且審計工作完成后提出的意見落實比較困難，整改的效果達不到理想的狀態(tài)。
2.2內(nèi)部審計地位不高，機構(gòu)設置不科學國有企業(yè)對于內(nèi)部審計工作的重視程度直接決定著其作用的發(fā)揮情況，如果內(nèi)部審計的隸屬關(guān)系層次比較高，那么審計工作的地位就會比較高，所行使的權(quán)利范圍就會比較大，就能夠充分地發(fā)揮審計工作的作用，否則將會直接影響審計工作作用的發(fā)揮。目前，一部分國有企業(yè)內(nèi)部的審計都是由總會計師領(lǐng)導開展各項審計工作，內(nèi)部的審計機構(gòu)是與其他職能部門平級的業(yè)務部門，只審計下級業(yè)務部門。總部只是對控股子企業(yè)進行審計，不審計平級職能部門，而且也不審計企業(yè)的經(jīng)營管理層。由于子企業(yè)并不重視內(nèi)部的審計，往往由財務部門或者其他的業(yè)務部門負責審計工作，導致審計工作一直處于一種兼職的狀態(tài)，不能夠深入地開展各項審計工作，從而在很大程度上限制了審計職能作用的發(fā)揮。
三、完善國有企業(yè)內(nèi)部審計的對策以及建議
3.1完善審計結(jié)果跟蹤和程序制度首先，必須嚴格地跟蹤審計提出的整改意見的落實情況，并且對審計整改建議提出具體的整改期限，還需要與被審計的單位進行溝通，當整改期限完成以后需要進行專門的跟蹤審計，從而確定審計建議的落實情況。其次，就是需要將審計結(jié)果落實作為績效考核的項目，將考核指標列入目標經(jīng)營責任書中，對相關(guān)的負責人進行嚴格的考核，并且考核結(jié)果直接決定其薪酬，從而能夠有效地避免審計整改流于形式，在很大程度上確保審計工作能夠真正落實到位，使審計的職能作用得到充分的發(fā)揮。
3.2提高審計地位，重新設置審計機構(gòu)國有企業(yè)需要不斷提高內(nèi)部審計的地位，首先需要改變現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部審計隸屬關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)審計的具體要求，由企業(yè)的董事會負責領(lǐng)導內(nèi)部審計部門的各項工作，使內(nèi)部審計的職能作用得到充分的發(fā)揮，不斷地提高審計部門的地位。其次就是需要集中管理審計人員以及審計工作，主要包括審計人員的報酬、人事關(guān)系、審計工作等各方面的內(nèi)容。對于國有企業(yè)的子企業(yè)，需要由總部派專門的審計人員，總部直接管理審計人員，從根本上提高內(nèi)部審計地位，使內(nèi)部審計具有權(quán)威性。
參考文獻：
[1]鄧春梅，董來公.內(nèi)部審計質(zhì)量控制在公司治理和風險管理中的作用探討[C]//全國內(nèi)部審計質(zhì)量控制理論研討暨經(jīng)驗交流論文匯編.2004.
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