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有關(guān)轉(zhuǎn)型期社會(huì)利益格局失衡的原因分析
摘要:轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)社會(huì)的利益格局過(guò)度失衡,呈現(xiàn)出兩極化特征。形成原因是多方面的,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身內(nèi)在機(jī)制的原因,也有國(guó)家非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略以及分配政策取向存在諸多問(wèn)題的原因。其中強(qiáng)勢(shì)利益群體利益交換的“鐵三角”關(guān)系及其主導(dǎo)的剛性利益配置機(jī)制,是利益格局失衡的深層原因,因而,我國(guó)社會(huì)發(fā)展和政治穩(wěn)定面臨著巨大挑戰(zhàn)。關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型時(shí)期 利益格局 原因 分析
我國(guó)社會(huì)利益格局的演變及特征
我國(guó)社會(huì)利益格局的演變經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是改革開(kāi)放前,在計(jì)劃體制下,形成一個(gè)高度均等的、以共貧或平均主義為特征的利益格局。第二階段是20世紀(jì)80年代,我國(guó)在改革的初始階段上,出現(xiàn)了一個(gè)短暫的所謂共同富裕的“黃金時(shí)代”,社會(huì)中的絕大多數(shù)人成為改革的受益者,社會(huì)不平等程度明顯減小。第三階段是90年代以后,這一時(shí)期我國(guó)社會(huì)的利益格局過(guò)度分化,嚴(yán)重失衡,呈現(xiàn)出兩極化的特征:
從基尼系數(shù)看,反映我國(guó)收入差距的基尼系數(shù)不斷攀升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)際公認(rèn)的警戒線0.4,特別是進(jìn)入21世紀(jì)后,呈現(xiàn)出全范圍、多層次的收入分配差距逐年擴(kuò)大的態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間收入差距問(wèn)題突出。
從歐希瑪指數(shù)看,財(cái)富向上層集中,財(cái)富集中化程度更高。到2002年上半年,10%的最高收入家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%,10%最低收入家庭只占1.4%,這兩個(gè)數(shù)字已經(jīng)大大超過(guò)了30%的富人占有70%的社會(huì)財(cái)富及70%的窮人僅占30%的社會(huì)財(cái)富的帕累托原則,貧困問(wèn)題凸顯。
收入分配秩序嚴(yán)重混亂。轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)的收入分配一直處于不穩(wěn)定、非均衡、非制度化狀態(tài),呈現(xiàn)出比純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和純粹的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的收入分配更為復(fù)雜的局面,即使是在以勞務(wù)報(bào)酬為主要收入來(lái)源的工薪階層中,工資與收入也越來(lái)越不相關(guān),出現(xiàn)“高工資低收入”和“低工資高收入”兩種極端模式。孫立平教授認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)的收入分配作為一種制度處于崩潰和瓦解的狀態(tài)中,這是轉(zhuǎn)型時(shí)期收入分配上存在的最根本問(wèn)題。
轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)社會(huì)利益格局失衡的原因
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制是利益格局失衡的基本原因
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯是追求經(jīng)濟(jì)合理性,市場(chǎng)效應(yīng)具有二重性。一方面,市場(chǎng)比計(jì)劃更有效,更能有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面,由于市場(chǎng)本身功能不足或機(jī)制缺陷或市場(chǎng)利益的局限性,市場(chǎng)不能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的所有問(wèn)題,譬如社會(huì)公平問(wèn)題。即使在其較好地解決問(wèn)題的范圍內(nèi),也利弊共存。譬如競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置的重要機(jī)制,也是一種優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制,競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)造成失業(yè)、收入差距擴(kuò)大、不公平等社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題不同程度地與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置的功能和發(fā)生作用的機(jī)制分不開(kāi),人們不可能在任何情況下都取其利而舍其弊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制,如競(jìng)爭(zhēng)、效益等機(jī)制,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有資源集中的傾向,具有制造社會(huì)不平等和利益分化的功能,具有導(dǎo)致財(cái)富和貧困在社會(huì)兩端積累的馬太效應(yīng)。A
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