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沖突理論視角下的高校教師與行政管理人員關(guān)系分析論文
沖突是高校組織內(nèi)部不可避免的問題之一，處于“承上啟下”地位的高校教師則是這一沖突的重要主體。“承上”是指高校教師是高校組織內(nèi)部管理制度最直接的承受者;“啟下”則是指他們作為知識(shí)文化的傳授者，同時(shí)也肩負(fù)著文化傳承、啟賦教育的重要職責(zé)。這種角色的雙重性與作用的相互轉(zhuǎn)換，在推進(jìn)高校組織內(nèi)部管理制度變革的同時(shí)，也使教師不可避免地在工作過程、人際關(guān)系方面產(chǎn)生諸多不和諧與沖突。本文從人際關(guān)系“承上”的角度出發(fā)，剖析高校教師與行政管理人員之間的沖突問題，依此來折射高校管理制度中存在的弊病，并對(duì)癥下藥提出一些解決高校教師與行政管理人員沖突的對(duì)策建議，從而構(gòu)建和諧的高校教師與行政管理人員關(guān)系。
一、沖突理論與高校教師和行政管理人員之間的沖突關(guān)系
“沖突理論”這一術(shù)語最早是由美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家科塞使用的，他在《社會(huì)沖突的功能》一書中提出了自己對(duì)沖突的看法，他認(rèn)為沖突是“有關(guān)價(jià)值、對(duì)稀有地位的要求、權(quán)利和資源的斗爭(zhēng)，在這種斗爭(zhēng)中，對(duì)立雙方的目的是要破壞以至傷害對(duì)方。” 但是，科塞認(rèn)為，這個(gè)定義只是一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，在一定條件下，沖突具有保證社會(huì)連續(xù)性、減少對(duì)立兩極產(chǎn)生的可能性、防止社會(huì)系統(tǒng)僵化、增強(qiáng)社會(huì)組織適應(yīng)性和促進(jìn)社會(huì)整合等正功能。高校教師和行政管理人員作為高校中的兩大主要組成部分，在工作中由于種種原因難免產(chǎn)生一些沖突，如在高校內(nèi)部資源的分配上、價(jià)值觀方面和心理方面等。在高校內(nèi)部資源分配上，由于高校內(nèi)部資源的稀缺性，導(dǎo)致高校教師和行政管理人員在權(quán)力、地位、工資、獎(jiǎng)金、住房分配等方面存在一定沖突，這種沖突屬于科塞總結(jié)的物質(zhì)性沖突。而且，由于工作職責(zé)和工作目標(biāo)的不同，高校教師和行政管理人員在價(jià)值觀方面也有很大沖突，這種價(jià)值觀方面的沖突屬于科塞總結(jié)的非物質(zhì)性沖突。此外，高校教師和行政管理人員之間由于缺乏充足的溝通，加上各自的工作壓力，使得兩者很容易在心理方面產(chǎn)生沖突，這也屬于科塞總結(jié)的非物質(zhì)性沖突。當(dāng)這些沖突發(fā)生后，我們應(yīng)該正確地看待高校教師和行政管理人員之間的沖突，既要看到?jīng)_突的不利影響，也要積極地利用沖突的正面功能，妥善處理二者之間的沖突，促進(jìn)二者關(guān)系向健康方向發(fā)展。
二、高校教師與行政管理人員之間沖突關(guān)系的現(xiàn)狀分析
高等學(xué)校是學(xué)術(shù)權(quán)威與行政權(quán)力相互交融與分割的地方。學(xué)術(shù)權(quán)威的自主性強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)至上、自我約束和自我管理，而嚴(yán)格的行政權(quán)力等級(jí)則強(qiáng)調(diào)上下級(jí)之間的服從與管理，這必然造成高校教師與行政管理人員之間的矛盾與沖突。這一沖突主要表現(xiàn)在制度性、價(jià)值觀和心理上三方面。
1.制度性沖突:高校教師與行政管理人員之間的制度性沖突是指，教師與學(xué)校管理者之間因所制定的規(guī)章制度而引發(fā)的沖突。教師和管理者之間的制度性沖突主要集中在兩個(gè)方面:一方面是教師與嚴(yán)格的教育教學(xué)以及行為規(guī)范的沖突。從高校行政管理人員的角度來說，在高校內(nèi)部嚴(yán)格的行政權(quán)力等級(jí)制度下，他們更側(cè)重于管理方面的“控制”，而非現(xiàn)實(shí)當(dāng)中高校教師所期望的“服務(wù)”，而高校教師比較推崇“學(xué)術(shù)自由”，習(xí)慣于自由和自律而不是“被控制”。另一方面是權(quán)力、利益、資源等的分配不均。在高校里，這種情況主要集中在高校教師和行政管理人員的住房、工資、獎(jiǎng)金等方面的分配制度上。高校自身的資源在一定時(shí)空內(nèi)是有限的，而高校教師和行政管理人員又是分享高校有限資源的兩大主體，這就決定了兩者在資源分配制度上必然會(huì)產(chǎn)生一定沖突，而且這種沖突有時(shí)會(huì)十分尖銳，因?yàn)樗婕暗诫p方當(dāng)事人的切身利益。
2.價(jià)值觀沖突:高校教師與行政管理人員之間的價(jià)值觀沖突主要是指雙方因?qū)逃膬r(jià)值觀不同而引發(fā)的人際關(guān)系不和諧。在高校里，教師以傳道授業(yè)解惑和科研創(chuàng)新為目標(biāo)，追求學(xué)術(shù)領(lǐng)域方面的自由，希望能在自己研究的領(lǐng)域里擁有充分的自主權(quán)，并且也需要寬松的教學(xué)環(huán)境和靈活的教學(xué)方式，不愿受到學(xué)校行政管理人員所制定的一些條條框框的制度束縛。而高校行政管理人員是高校生存與發(fā)展的領(lǐng)路者，也比較關(guān)心教育活動(dòng)對(duì)高校自身建設(shè)和發(fā)展的影響和貢獻(xiàn)，因?yàn)檫@些內(nèi)容會(huì)關(guān)系到高校自身的聲譽(yù)、發(fā)展前景等。所以，從某種程度上說，高校行政管理人員這種社會(huì)性的教育價(jià)值觀帶有非常大的功利色彩，這和高校教師單純的教書育人目的有一定沖突，而價(jià)值觀又會(huì)對(duì)一個(gè)人或者一個(gè)群體產(chǎn)生特定的導(dǎo)向作用。
3.心理沖突:高校教師與管理者之間的心理沖突主要是，由于教師和管理者之間在認(rèn)識(shí)、情感、個(gè)性等方面的差異而產(chǎn)生的交往障礙。歸納起來包括溝通沖突、角色期待沖突和壓力沖突三種。教師與管理者之間的角色期待沖突具有雙向性。教師與管理者之間的壓力沖突來自于不同的工作目標(biāo)與不同的工作要求。但行政管理人員則不同，他們須從學(xué)校的整體布局考慮。在此前提下，行政管理人員會(huì)在任務(wù)、目標(biāo)、要求方面對(duì)教師施加一定壓力，通過紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)懲等形式表現(xiàn)出來。但有些規(guī)章制度在實(shí)施過程中，會(huì)激起教師對(duì)管理人員的不滿，從而挫傷教師的積極性和主動(dòng)性。
三、解決高校教師與行政管理人員沖突關(guān)系的思路與對(duì)策
高校教師與行政管理人員在為高校工作的過程當(dāng)中由于種種原因而產(chǎn)生制度性沖突、價(jià)值觀沖突和心理沖突，這在高校正常運(yùn)營(yíng)當(dāng)中是在所難免的。所以，我們不應(yīng)該回避這些沖突，而應(yīng)該積極地去采取相關(guān)措施應(yīng)對(duì)和化解這些沖突。
1.完善高校的管理體制:目前，我國(guó)高校的管理體制中存在一個(gè)十分普遍的問題，就是高校行政管理人員的行政權(quán)力比較強(qiáng)，而高校教師所擁有的學(xué)術(shù)權(quán)力卻比較弱，二者形成了鮮明對(duì)比。在這種情況下，高校行政管理人員就會(huì)把“‘自’本位”思想滲透到日常決策管理當(dāng)中去，習(xí)慣于按官’場(chǎng)上的風(fēng)格辦事。高校教師手中的學(xué)術(shù)權(quán)力卻比較有限，這對(duì)于他們追求學(xué)術(shù)自山造成了一定束縛，導(dǎo)致高校教師表達(dá)自身相關(guān)訴求不得不受制于行政管理人員的行政權(quán)力，進(jìn)而會(huì)造成教師與行政管理人員之間發(fā)生沖突。因此，高校應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變“‘自’本位”思想，加快“去行政化”改革步伐，逐漸淡化高校行政管理人員的行政級(jí)別和行政職務(wù)，強(qiáng)化行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，盡量采用人性化制度來規(guī)范學(xué)校的日常活動(dòng);同時(shí)，也要提升高校教師相應(yīng)的學(xué)術(shù)權(quán)力，拓寬高校教師表達(dá)自己利益訴求的渠道，保證高校教師的合法權(quán)益。
2.促進(jìn)高校資源分配合理化:隨著國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)投入力度的不斷加大和高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，很多高校都相應(yīng)地增加了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，特別是高校教師的工資待遇和福利水平都有了很大提高。相比之下，高校行政管理人員為教師潛心教學(xué)和做科研創(chuàng)造了安寧環(huán)境，為高校口常事務(wù)管理做出了很大貢獻(xiàn)，而工資待遇卻沒有像教師一樣有明顯提高，收入水平和福利待遇相對(duì)比較低，導(dǎo)致高校教師和高校行政管理人員的收入差距不斷擴(kuò)大，進(jìn)而激化了兩者之間的沖突。所以，高校應(yīng)該建立合理的資源分配制度，在向高校教師傾斜的同時(shí)，還得把資源分配向教師傾斜程度控制在一個(gè)相對(duì)比較合理的范圍內(nèi)，盡力做到兼顧雙方的工作積極性，并依據(jù)高校教師和行政管理人員的不同利益訴求，采取合理的分配制度對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)，從而可以緩減二者之間的利益沖突，促進(jìn)二者形成和諧的關(guān)系。
3.強(qiáng)調(diào)高校的整體目標(biāo)感:高校教師與行政管理人員山于種種原因而形成了價(jià)值觀方面的沖突，在這些原因里面，很重要的一個(gè)原因就是高校教師和行政管理人員的高校整體目標(biāo)感不強(qiáng)，導(dǎo)致高校教師和行政管理人員雙方?jīng)]有把高校的整體目標(biāo)作為自己工作的指向標(biāo)，雙方各自只關(guān)心自己的工作領(lǐng)域，沒有形成一個(gè)整體意識(shí)。而這個(gè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開高校教師與行政管理人員這兩大主體共同努力，一方面，高校教師既要專心于教書育人和做好科研創(chuàng)新工作，積極地參與到學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)當(dāng)中去，并配合好學(xué)校相關(guān)部門的各項(xiàng)工作。另一方面，高校行政管理人員要不斷地加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)和創(chuàng)新自己的工作方式，提高自己的管理能力和水平，做好自己的本職工作，同時(shí)，也要加強(qiáng)提高自身道德水平修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀念，強(qiáng)化自己的服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻牢記學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)，為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展打造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。
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