畢業(yè)設(shè)計的開題報告

時間：2020-10-25 16:53:45 畢業(yè)設(shè)計我要投稿

畢業(yè)設(shè)計的開題報告范文

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畢業(yè)設(shè)計的開題報告范文

　　一、選題依據(jù)(目的、意義、學(xué)術(shù)價值、該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況)

　　(一)選題目的

　　1、通過對該課題的研究和探討，深化對公共管理理論的學(xué)習(xí)和研究，努力探求公共管理理論對加強政府職能轉(zhuǎn)變的作用和意義。

　　2、通過對中國政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，總結(jié)并提出中國政府職能轉(zhuǎn)變的對策和建議。

　　3、系統(tǒng)檢驗自己參加經(jīng)濟管理在職研究生學(xué)習(xí)以后，在公共管理理論研究方面的學(xué)習(xí)收獲，特別是對中國政府職能轉(zhuǎn)變方向的研究能力。

　　(二)選題意義

　　1、對該課題的研究既是社會發(fā)展的要求，也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。

　　2、研究該課題的理論和實踐問題是解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟和社會矛盾的迫切需要。

　　3、對該課題的研究是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

　　(三)學(xué)術(shù)價值

　　1、研究政府職能轉(zhuǎn)變存在的問題及對策，對推進政府體制改革，建設(shè)行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體系，實現(xiàn)政府管理科學(xué)化、民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化具有重要意義。

　　2、豐富和完善我國在政府職能轉(zhuǎn)變理論研究方面的成果，加快推進我國政府職能轉(zhuǎn)變。

　　(四)研究現(xiàn)狀

　　1、自改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟體制的一步步完善，要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)外壓力越來越大，關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究和報告也進入一個繁榮期。

　　2、“中國政府應(yīng)盡快實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)的一系列國際國內(nèi)新情況。”這是目前國內(nèi)外一直公認(rèn)的觀點。實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是對我國加入WTO的承諾的兌現(xiàn)，也標(biāo)志著我國的對外開放將進入一個全新的階段。與其他國家相比，我國政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)顯得尤其艱巨，當(dāng)前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉(zhuǎn)變還是由“全能型”向“有限型”政府轉(zhuǎn)變或者是指令型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。

　　3、目前學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進行合理轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變后的政府主要實現(xiàn)什么功能。

　　(五)個人準(zhǔn)備

　　1、材料準(zhǔn)備情況：搜集并閱讀的論著主要有：金太軍：《政府職能梳理與重構(gòu)——當(dāng)代中國政府管理與社區(qū)治理叢書》、《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》;葉勁松：《轉(zhuǎn)型期的地方政府職能與管理方式》;朱光磊《現(xiàn)代政府理論》;李文良《中國政府職能轉(zhuǎn)變問題報告》;鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢研究》;張E，楊蕓：《現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變問題探討》;顧艷君《和諧社會語境下的政府職能定位》。

　　2、研究的主要方法：本課題主要采用文獻研究法，通過調(diào)查與政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)的文獻來獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉(zhuǎn)變的具體理論依據(jù)，為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的對策、觀點。

　　二、論文結(jié)構(gòu)框架(主要觀點)

　　前言(內(nèi)容提要)

　　一、我國政府職能的現(xiàn)狀特點及存在的主要問題

　　(一)當(dāng)前我國政府職能的現(xiàn)狀特點

　　1、以經(jīng)濟職能為重心

　　2、以經(jīng)濟和法律手段間接管理經(jīng)濟

　　3、政企分開

　　4、充分發(fā)揮市場配置社會資源的基礎(chǔ)作用

　　5、政府和社會相互協(xié)調(diào)

　　(二)我國政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問題

　　1、政府對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多缺乏有效率的市場環(huán)境

　　2、依法行政的`公正性和透明度不高

　　3、政府職能履行效率低下

　　4、對市場秩序的監(jiān)管不到位

　　5、政府公共服務(wù)職能弱化、異化現(xiàn)象嚴(yán)重

　　(三)我國政府職能改革的必要性

　　1、政府職能改革是我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要

　　2、政府職能改革是我國有效防止和糾正“政府失靈”的需要

　　3、對國際風(fēng)險承擔(dān)能力較弱

　　二、現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性

　　(一)政府職能轉(zhuǎn)變的理論觀點及啟示

　　(二)政府職能轉(zhuǎn)變的國際先進經(jīng)驗

　　1、政府支持本國經(jīng)濟的方式發(fā)生變化

　　2、政府在政策制定過程中的地位與作用發(fā)生變化

　　3、政策針對的范圍發(fā)生變化

　　4、政府職能更多地轉(zhuǎn)向社會政策

　　5、各國政府可以利用國際資源解決國內(nèi)問題

　　6、日益重視開放帶來的經(jīng)濟安全問題，并采取有力措施加以防范

　　7、在政策執(zhí)行方面國際合作日益重要

　　三、對加快政府職能轉(zhuǎn)變的對策和思考

　　(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能

　　1、轉(zhuǎn)變觀念

　　2、建立健全正確的政績觀評價標(biāo)準(zhǔn)

　　3、強化政府社會管理和公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府。

　　4、建立健全完備的法制

　　(二)深化行政審批制度和投資體制改革，進一步改進政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的方式

　　1、精干、高效有機結(jié)合，提高行政管理效率和公務(wù)人員效率。

　　2、清理并大幅度減少政府行政性審批

　　(三)強化市場監(jiān)督職能

　　1、加快國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐

　　2、抓緊對具有自然壟斷和公用事業(yè)特點的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃。

　　3、按照速立統(tǒng)一、開放、公平竟?fàn)幍膰鴥?nèi)市場的要求，大力整頓市場秩序

　　(四)轉(zhuǎn)變政府管理方式，實現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變

　　主要觀點：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念，政府職能在社會生活中的地位和作用越來越突出，加快政府職能轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會發(fā)展的需要迫在眉睫;政府是營造經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主體，我們必須積極轉(zhuǎn)變政府職能，以政府職能的轉(zhuǎn)變來帶動和推進科學(xué)發(fā)展觀的落實。

　　三、論文寫作安排(進程安排、待解決問題)

　　(一)進程安排

　　1、第一階段

　　時間：201x年8月1日—9月12日

　　內(nèi)容：文獻資料收集、分析和完成開題報告

　　2、第二階段

　　時間：201x年11月15日—201x年1月31日

　　內(nèi)容：完成論文初稿

　　3、第三階段

　　時間：201x年2月1日—4月15日

　　內(nèi)容：論文修改定稿

　　4、第四階段