檔案管理學之淺談縣域檔案管理人員的專業發展論文
眾所周知，任何一項工作的開展關鍵在人，檔案工作也不例外。在深化改革的新形勢下，如何建成一支忠于黨、能力突出、群眾感情深厚、充滿活力的檔案干部隊伍，對于推進檔案事業深化改革、科學發展具有十分重要的現實價值和歷史意義。從這個意義上講，讓每個檔案管理人員的專業都得到發展就顯得至關重要了。然而，縣域檔案管理人員的專業水平卻不容樂觀。
一、縣域檔案管理人員現狀如何？
以大竹縣為例，縣檔案館定編12人，實有人員11人。其中，50歲及以上2人，35—49歲6人，34歲及以下3人；研究生1人，大學4人，大專3人，中專及以下3人；檔案專業大學0人，大專4人，中專、高中5人，在職培訓教育2人。
一個檔案館的發展必須有一支結構合理的專業人才隊伍。雖然現有人員積極擔負起接收、管理、服務的基本職能，隊伍保持了履職的主觀積極性，但仍然面臨一些諸如人員編制數不足、干部交流機制不活、思維相對封閉、專業發展滯后等不容忽視的問題。從以上數據來看專業人才隊伍則還明顯不夠，縣域檔案部門的專業人才隊伍尚未真正形成。
二、制約縣域檔案管理人員專業發展的原因的是什么？
人才是事業發展的關鍵性因素，檔案部門自然也不例外，高素質的專業人才已經成為檔案部門發展的根本動力和決定性因素。那么，制約縣域檔案管理人員成長為高素質的專業人才的原因有哪些呢？
從客觀上講，一是檔案管理人員編制標準落實不夠，人員緊缺，使在職人員常常忙于事務，無暇顧及專業發展；二是關心支持檔案事業的社會氛圍不濃，許多人認為檔案工作不是一線工作，是二、三線后勤工作，沒有影響牽涉經濟社會發展進步的重要指標，難以實現量化考核，在上級對下級的綜合考核指標體系中沒有單獨分值體現，急事難事少，不容易影響發展穩定大局；三是專業人員結構支撐無力。從檔案系統自身來看，沒有從檔案事業長遠發展的需要進行統籌考慮人員結構規劃。過去也客觀存在講照顧進人的現象，也有年齡偏大到檔案部門解決待遇的。
從主觀上講，部分檔案管理人員自身存在認識誤區，導致不精益求精，甚至不思進取、得過且過。在這一部分檔案管理人員中比較主要的看法是，認為自己所在的檔案部門工作平凡，無論怎么干業績也不會像別的部門那樣突出；還認為檔案工作技術含量不高，一般人都可以干，自己當然更可以干，沒有必要自己提更高、更嚴的要求。
三、縣域檔案管理人員的專業要不要與時俱進？
隨著計算機、網絡的普及，檔案管理也進入信息化時代，檔案工作在國家信息化系統中有一定的地位，檔案部門必須緊跟國家信息化建設的步伐，為了落實國家檔案局信息化建設綱要，縣域檔案部門近年來也十分重視信息化建設，那么檔案管理人員就得學習計算機、信息技術與電子政務、電子文件與電子檔案管理。這部分內容是完全適應社會和檔案工作發展需要的。
隨著社會的發展，檔案工作也有了相應的發展，為了適應檔案工作的發展以及滿足檔案工作的實際需要，國家檔案局發布了相關的標準與規章。而這些新發布的標準與規章既是以往教材中未曾包括的內容，又是在現實檔案工作中必須遵守或具有指導意義的內容，因此在檔案工作人員必須及時學習掌握國家及檔案系統對檔案工作的新標準與新規范。
總之，社會和科學技術的發展勢必會影響和推動檔案工作的發展，檔案專業人員應該對影響檔案工作發展的環境與各種因素有所認識與了解，更應該了解檔案工作自身發展的情況。只有這樣，才能正確把握自己的前進方向、改進自己的工作、激發自覺的學習愿望，真正做到與時俱進。
四、縣域檔案管理人員的專業發展路徑有哪些？
從客觀上講，檔案部門一要建立促學保障機制，不斷提升服務能力。要加大時間、經費和組織力量投入，逐步建立促學保障機制。引導鼓勵檔案管理人員樹立終身學習的意識，支持參加學以致用、理論與實踐結合、公開透明的學習培訓拓展鍛煉活動，持續提升檔案干部服務大局服務群眾的能力。二要建立動態考核機制，不斷提升履職能力。著力建立利于檔案管理人員全身心干事創業的動態考核機制。充分借鑒吸收現代社會公共管理績效管理實踐經驗，探索年度績效目標自主確定與工作預算支出掛鉤的考核方式，尊重個人能力與目標的相稱相適，前后年度之間指標可高低調整，避免單一直線上升的指標模式，強化考核效率與剛性，增強檔案管理人員對考核行為的認同支持度。三要建立關懷機制，提升職業定力。要堅持以人為本，不斷建立完善關心關懷幫扶機制。
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