談?wù)劷ㄖこ陶袠?biāo)代理對策
招投標(biāo)人員首先要對投標(biāo)方的投標(biāo)文件進行審核，其中項目包括招標(biāo)文件的內(nèi)容、方案等，例如:招標(biāo)代理機構(gòu)審核的招標(biāo)文件一定要內(nèi)容清晰、內(nèi)容詳實，防止出現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)弄虛作假的現(xiàn)象。
摘要:
為了解決建筑工程招標(biāo)代理問題，筆者對解決措施進行了探究分析。其中在解決對策中包括:完善招標(biāo)代理機構(gòu)管理制度、加強招標(biāo)代理服務(wù)管理模式及提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)能力，強化招標(biāo)代理機構(gòu)人員意識，完善體系服務(wù)宗旨。筆者在此進行了詳細分析，以便于提供可參考性的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;招標(biāo)代理;管理制度;服務(wù)體系
原有建筑招標(biāo)代理在項目招標(biāo)環(huán)節(jié)中存有一定的缺陷，主要存在的原因招標(biāo)環(huán)節(jié)存有虛假性，導(dǎo)致投標(biāo)方不能公平性的競選項目。但通過現(xiàn)有模式的整改，使其不但提高了整體的運作效率，而且還帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展。
1建筑工程招標(biāo)代理存在的問題
(1)缺乏公平競爭性。根據(jù)目前建筑工程招標(biāo)條款規(guī)定，招標(biāo)階段要實施公平、公正性原則。但是在工程項目實際招標(biāo)中卻存有較大的風(fēng)險漏洞，進行不公平形式的競標(biāo)。這種不公平性主要通過社會關(guān)系進行經(jīng)濟利益的謀取，這種現(xiàn)象在當(dāng)今普遍存在。這種現(xiàn)象的存在在一定程度上限值了招標(biāo)業(yè)務(wù)的開展，所以一些招標(biāo)方設(shè)立透明化招標(biāo)形式，將施工材料的價格成本費用進行詳細登記，這樣招標(biāo)方便能根據(jù)實際的費用進行投標(biāo)方的選定。原有有時選定投標(biāo)方的形式是根據(jù)投標(biāo)的價格進行選定，篩除最高費用標(biāo)準(zhǔn)與最低費用標(biāo)準(zhǔn)，但這種形式的篩選沒有實際的市場依據(jù)。這種招投標(biāo)性質(zhì)無法凸顯施工單位的經(jīng)濟效益，使其失去原有的公平性。
(2)缺乏代理機構(gòu)獨立性。招標(biāo)代理缺乏獨立性主要表現(xiàn)在沒有法人代表，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，中介結(jié)構(gòu)必須設(shè)有獨立的法人及依托機構(gòu)。但是在實際項目中，中介機構(gòu)的資質(zhì)掛托其他行業(yè)，使其在實施業(yè)務(wù)功能方面沒有見解性。中介機構(gòu)屬于第三方，不受于委托方的控制管轄。但由于中介機構(gòu)體制不健全，在代理業(yè)務(wù)方面仍無法擺脫委托方，使其失去原有的獨立性。這種現(xiàn)象也使一些施工單位提供一些便利條件為投標(biāo)代理機構(gòu)，造成在招投標(biāo)階段失去原有的特權(quán)。這種現(xiàn)象發(fā)生的主要原因在于招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)不健全，造成后期項目無法進行跟進。
(3)缺乏主管全局性。原有招標(biāo)代理主要的業(yè)務(wù)便是審核中標(biāo)單位，待審核完畢后代理機構(gòu)便完成了交接任務(wù)。這種思想觀念具有一定的局限性，造成后期項目建設(shè)出現(xiàn)一系列問題。招標(biāo)代理單位應(yīng)具有全局意識，對建設(shè)項目以前標(biāo)底存有的漏洞進行及時更正，并且疑難問題進行及時解答，這樣才能更加合理性的確定中標(biāo)單位。但根據(jù)原有模式，只是單純的確定中標(biāo)單位，對中標(biāo)單位的施工文件也沒有進行詳細審核，使其經(jīng)常出現(xiàn)一系列的索賠事件。
2建筑工程招標(biāo)代理問題解決措施
為了解決建筑工程招標(biāo)代理存有的問題，其在解決措施方面進行了分析。其中包括:完善招標(biāo)代理機構(gòu)管理制度、加強招標(biāo)代理服務(wù)管理模式及提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)能力。
2.1完善招標(biāo)代理機構(gòu)管理制度
招標(biāo)代理機構(gòu)人員要有從業(yè)資格證書，這樣才能招標(biāo)代理機構(gòu)的完善性。原有招標(biāo)人員沒有相關(guān)的從業(yè)資格證書，造成后期建筑招標(biāo)項目的延期。代理機構(gòu)逐步把守質(zhì)量關(guān)，對項目招標(biāo)流程進行嚴(yán)格的審查。一旦發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人員從中謀取經(jīng)濟利益或者違背相關(guān)法律條文，應(yīng)給與嚴(yán)重警告處分，情節(jié)過重者移交司法部門。對招標(biāo)人員的定期考核也是完整管理制度的一項措施，將業(yè)務(wù)人員業(yè)績劃分不同的等級，委托方根據(jù)實際情況對人員進行評價指點。其次便是投標(biāo)代理機構(gòu)各部門的協(xié)作，原有各單位都是采用獨立處理模式，使其整體單位不能有效的融合。而通過現(xiàn)有制度的整改，各個部門單位相互協(xié)作，使其促進全面發(fā)展。
2.2加強招標(biāo)代理服務(wù)管理模式
招投標(biāo)人員首先要對投標(biāo)方的投標(biāo)文件進行審核，其中項目包括招標(biāo)文件的內(nèi)容、方案等，例如:招標(biāo)代理機構(gòu)審核的招標(biāo)文件一定要內(nèi)容清晰、內(nèi)容詳實，防止出現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)弄虛作假的現(xiàn)象。在原有管理模式中由于招標(biāo)代理機構(gòu)沒有詳細審核預(yù)審文件，造成投標(biāo)企業(yè)遭拒的現(xiàn)象。其次便是保證招標(biāo)清單報價的精確性，招標(biāo)文件要將項目工作量清單詳細列清，這樣后期審查人員便根據(jù)實際的工作量進行比對，使招標(biāo)文件真正起到至關(guān)重要的作用。其次便是審查管理模式流程，招標(biāo)代理在項目實施過程中，要始終堅持三方審核原則。即:代理員、項目負責(zé)人及技術(shù)負責(zé)人，只有這樣才能對實施項目進行詳細核查，確保項目招標(biāo)管理體制的嚴(yán)謹性。
2.3提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)能力
提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)能力也是解決當(dāng)前建筑項目招標(biāo)代理中的一項措施，公司要對員工進行定期培訓(xùn)，保證招標(biāo)代理機構(gòu)人員都具有較高的專業(yè)技能。加強代理人員的業(yè)務(wù)能力，要求嚴(yán)格審核招標(biāo)文件，對文件內(nèi)容確實及不明確位置處給予及時糾正，保證招標(biāo)文件的有效性及嚴(yán)謹性。其次便是加強業(yè)務(wù)人員法律意識，招標(biāo)人員若采取不公平性原則，謀取非法經(jīng)濟利益，招標(biāo)代理人員將追究法律責(zé)任。在招標(biāo)過程中，投標(biāo)方有權(quán)監(jiān)督招標(biāo)方，若發(fā)現(xiàn)違背招標(biāo)準(zhǔn)則，或者中標(biāo)后沒有對投標(biāo)方進行項目的簽收，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)方索取經(jīng)濟賠償。只有這樣才能保證招標(biāo)代理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，使其項目招標(biāo)更加順利。
3結(jié)語
通過對建筑工程招標(biāo)代理存在問題及解決措施的探究分析，使得筆者對該問題的探究有了更為深刻的認知。只有不斷加強改進措施，才能從根本解決招標(biāo)問題。現(xiàn)如今該措施逐步在招標(biāo)代理機構(gòu)進行實施，并取得了較好的試用成果，以此帶動建筑行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻
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