高等教育國際化背景下高校的國際交流工作
論文關鍵詞:高等教育 國際化 國際交流
論文摘 要:高等教育的國際化發展已成為必然趨勢,然而我國高校的國際化水平在課程、人員和管理等方面都存在不少問題。要主動適應高等教育國際化發展趨勢,應積極開展以學校為主體的國際交流工作,對內強化整合,對外主動出擊,全方位地開展國際交流工作,逐步提升學校的國際化發展水平和綜合實力,更好地為學校的人才培養與科學研究工作服務。
在經濟全球化的大背景之下,高等教育的國際化發展已成為必然趨勢,也逐漸成為我國教育研究界的重要課題。高等教育國際化,既可以成為高校乃至整個國家提高教育質量、培養國際化人才、增強國際競爭力的重要途徑,同時也對國家的宏觀教育政策和教育發展戰略,以及以大學為主體的國際交流工作,帶來了諸多挑戰與壓力。本文將結合筆者對本職工作的思考,從高等教育國際化發展的角度,對廣大高校如何進一步開展國際交流工作進行初步的探討。
1 高等教育國際化的背景及其內涵
20世紀80年代以來,人類社會進入了全球化發展的時代,而這一時代最顯著的特征就是經濟全球化。以信息技術進步為核心的高新技術迅猛發展,沖破了國界,使得世界經濟越來越融為一個整體。這股經濟全球化的浪潮,對世界各國的政治、科技、軍事、文化和教育等各方面發展都產生了深遠影響。許多學者認為,經濟全球化是高等教育國際化的主要動因。“經濟全球化必然導致高等教育國際化,經濟全球化是高等教育國際化的直接原因,高等教育國際化是經濟全球化的必然結果”[1]。
國內外研究者對高等教育國際化的構成要素有不同的界定,華南師范大學的吳堅教授分析眾多觀點后將其概括為五大要素：國際化的教育理念、國際化的課程、國際化的培養目標、國際化的人員交流以及國際化的學術與科研合作[2]。從這五大要素著眼,既可用于分析國家宏觀教育政策和發展規劃,更能從高等院校出發衡量自身國際化水平,開展國際交流工作。
2 當前我國高校國際化發展面臨的主要問題
圍繞以上五大要素,不難看出,目前我國高校國際化發展仍然存在著不少問題,和國際先進水平也仍存在不可忽視的差距,主要體現在以下幾個方面。
2.1 在課程建設方面,專業結構、課程設置缺乏國際通用性,教材建設水平落后
我國高校目前的專業設置仍大量以行政為主導,以學科邏輯發展為基礎,專業劃分過細,口徑不寬,綜合性和跨學科性的靈活度不夠。雖然近年來高校設置專業越來越多地考慮到社會對人才培養的需求,卻又容易走到急功近利的極端,用過去的專業課程改頭換面套上時髦的名稱來迎合市場,但對學科的發展建設并沒有實質意義。而各地如火如荼的課程建設工程中,也同時存在著互相照搬照抄、換湯不換藥的現象,嚴重影響了教材建設的實際成效。
在國際化的發展背景下,我們需要的是既積極與國際接軌、又充分考慮本國本校實際情況和市場需求的專業與課程設置,而教材的更新換代更是需要深入學習學科發展動態和學生的需求,廣泛借鑒國外優秀教材,建設具有國際視野和時代精神的教材。
2.2 在人員方面,教師、學生和科研人員的國際化水平都難以適應擴大對外交往的需要
隨著近年來留學歸國人員的迅速增加,我國高校中具有國際學術背景的教師人數已有所增加,但其占教師總人數的比重仍然很低,師資隊伍很難適應國際化的要求。而外籍教師也絕大多數是低層次的語言教師,且多為一年一聘,并不能滿足高校對國際化教師的需求。
較改革開放初期而言,我國大學生的外語水平已有顯著提高,但普遍仍存在聽說能力弱,外語類學生語言好,但缺乏專業知識與研究能力,非外語類學生無法用外語直接學習專業課程等問題。尤其在經濟相對落后地區,大學的外語教學主要還是強調應試和考級,應用能力差,與學生的專業課學習脫節。
科研人員外語能力差,專業知識更新不及時。科研環境開放程度不夠,閉門造車的現象仍然大量存在。許多高校缺乏培養科研人員對外學術溝通能力的機制,即使科研人員自身的研究能力提高了,倘若缺乏相應的外語水平和對外溝通推介能力,最終也會阻礙對國外最新研究動態的跟蹤和學術影響力的提升。另外,一些教師和科研人員仍對國際交流不夠重視,認為對外交流只與那些外語水平高的人員有關,而不是自己主動參與、積極創造機會。
2.3 在教育管理方面,管理水平滯后于學科發展
校內各職能部門與教學單位之間的聯系不夠緊密,工作效率不高、缺乏靈活度。許多高校的國際交流多停留在事務性工作和被動接待層面,疲于應付日常瑣事。國際交流工作仍以行政命令為導向,缺乏整體戰略和自主研究能力。
3 國際交流工作的新思路與新對策
積極開展以學校為主體的國際交流工作,無疑是主動適應高等教育國際化發展趨勢的直接推動力,具體而言,應從以下兩大方面做好工作。
3.1 對內強化整合
(1)更新觀念,有針對性地制定國際化發展戰略：在當前高等教育國際化大發展的趨勢下,各文科院校,無論是國家重點大學還是地方高校,都應積極推進國際化發展,而不應認為國際化僅與少數學校或學科有關。同時,在制定長遠發展戰略的過程中,應注意充分分析本校的現狀和潛力,進行戰略選擇和規劃,有計劃有步驟地推進重點學科、重點教學點的國際合作與交流,發展比較優勢,不能盲目追求大而全。
(2)實現外事部門自身職能的轉型：外事部門的工作應逐漸擺脫過去以行政命令為主導,以外事接待和聘請外籍語言教師為主要內容的舊模式,轉型成為學校國際化發展的戰略前沿和教學科研工作的助推器。具體來說,要有針對性地積極主動地開展國際合作項目,深入研究學校內部學科發展、師生訴求和各部門相關需要,以長遠發展目標為出發點,適時調整改革交流機制和手續流程,針對實際問題制定有效措施,提高交流質量和工作效率。東南大學國際合作處的陶云老師恰如其分地將這樣的轉型概括為“從服務型部門向服務加研究型部門轉變,從接待型外事向項目型外事轉變”[3]。
(3)加強制度建設：應積極完善師生出國手續辦理制度,建立健全學生交換項目的選拔考核制度、課程學分轉換制度、交流期間的安全應急機制,進一步完善留學生管理制度。通過規范化的管理保障各項交流項目的完成質量,提高師生參與的積極性。
(4)加強課程建設：積極建設雙語課程、精品課程。雙語課程的建設不僅有利于培養學生的外語應用能力,也能顯著培養雙語師資,提高教師利用外語進行專業交流的能力,為他們今后出國進修參會打下基礎,為提高科研水平創造條件。此外,雙語課程和精品課程的建設工作也有利于提升學校知名度和學術影響力,有利于吸引海外高校的交換學生和外國留學生。
(5)通過師資培養提高國際化水平：①應大力培養中青年科研教學人員的國際化水平,有計劃地開展教師外語培訓,鼓勵青年教師出國參會、進修,甚至可根據各校實際情況,考慮將國際交流成果納入各教學單位的業績考核體系,并通過劃撥經費資助和與職稱評聘掛鉤的方法激勵教師主動參與交流;②應積極培養對外漢語師資,為擴大留學生規模和校際交流形式奠定基礎。
(6)建立資源信息平臺：①針對教師和科研人員,建立出國進修科研項目信息平臺,內容可包括教育部各公派出國項目、外國駐華使領館資助的科教項目、外國合作院校的進修科研項目、聯合國等國際組織的相關項目等等;②針對在校學生,建立學生就業和留學信息中心,統一發布學校所有國際交流項目的基本信息、申請流程和項目特點,收集并宣傳合作院校的招生信息和其他合作單位的招聘或實習信息。兩大信息平臺的建立,有助于師生全面系統地了解國際交流信息,結合自身需求合理規劃、及時參與。
(7)加強思想政治教育和中國傳統文化教育,制定派出師生行前教育方案,強調涉外紀律和安全注意事項,保證交流人員的素質和交流效果。
3.2 對外主動出擊
(1)積極參與國際學術會議和國際學術組織：高校教師和科研人員積極參加相關國際學術會議并發表論文,是衡量高校科研國際化的一個重要指標,對于教師自身而言,也是其提高科研水平、拓展國際視野、了解學科發展動向,甚至進入國際學術圈的重要機會。而適時適當地加入相關國際學術組織,既可以提高學校的國際知名度,又能發展優質的國際合作伙伴,顯著提升國際交流活動的層次和效果,是一種前景廣闊的國際合作形式。
(2)開拓引智工作新渠道：引智工作長期以來是高校外事部門的主要工作,在高等教育進入國際化發展階段的今天,引智工作更是要努力尋找新思路,開拓新渠道。要積極吸引國際化師資,引進出國留學人員,主動邀請海外合作院校的在職或退休教師通過短期講學或長期兼職的方式參與教學,提高外籍教師的專業課教學比重,改變許多高校當中外教僅僅只教外語的局面。另外,很多外籍教師來中國不僅是工作,也是為了體驗中國文化,所以他們常常會隔一兩年就更換工作單位。因此,外事部門應加強與本地甚至外省市兄弟院校的聯系,互相推薦外教,共享外教資源,既能提高聘請工作的效率,又能保證聘請的質量。
(3)開展合作辦學項目：中外合作辦學近年來已成為我國高等教育國際交流的重要形式之一,全國經批準的中外合作辦學項目已由2000年初的30個激增到2009年3月的1100多個。這些合作辦學項目既引進了優質教育資源,又為廣大學生和家長提供了更多的升學機會,也填補了國內高校一些專業上甚至學科上的空缺。而對于學校的發展而言,合作辦學既可以為國內學校帶來一定的資金,改善辦學條件,又可以引進先進的課程、教材和學術專家,并在中外教育理念的碰撞中促使我們更新教學觀念,改革教學模式。因此,各院校應積極開展國際合作辦學項目,并結合自身實際情況,對現有合作辦學模式進行創新和改良。已有此類項目的高校,應思考如何提升辦學質量,除了追求短期效益,更應充分考慮學校長期的教學與科研發展規劃,將合作辦學與其他工作有機地結合起來。而尚未開辦合作辦學的高校,也不能一味跟風、盲目冒進,一定要在充分考察了國外合作學校或機構的辦學資質與聲譽的前提下,充分利用現有資源開展合作辦學。在這一方面,北京航天航空大學與法國合作的中法工程師學院,以及北京中醫藥大學與英國合作的中醫專業本科項目,都是積極利用自身優勢與國外資源開展國際合作辦學的成功典范,值得其他高校學習與借鑒[4]。
(4)開展靈活多樣的交流與培訓項目：在與國外高校和機構進行交流的過程中,我們應努力創新思維,積極挖掘非傳統合作模式,如開辦各類短期非學歷合作項目、學分制暑期課程班,探索多邊合作模式(兩國多校或多國多校等聯網式的合作)、聯合培養研究生(互派學生修讀學分課程、海外導師輔導制、學生聯合做課題等)、學生海外實習項目以及跨學科研究項目等等。
(5)擴大留學生規模：高校國際化的一個重要指標就是生源的國際化。近年來來華外國留學生人數逐年上升,并逐漸由單純的漢語語言學習擴大到其他專業學科,但與發達國家相比,我國高校中留學生占全校學生的比例仍然非常低,這也意味著由留學生教育所帶來的經濟收益很有限。各高校應加強宣傳力度,健全留學生管理制度,挖掘本校特色課程和優勢課程的潛力,逐步擴大留學生的規模。
(6)加強校友聯絡工作：學有所成的校友是高校的寶貴財富,他們掌握大量物質與精神資源,對母校感情深厚,可以起到牽線搭橋的作用。各校應積極完善校友信息庫,設立專門的校友聯絡機構,建立長期聯系互動機制,利用校友資源開展國際交流,加強對外宣傳,并為學生交流和科研合作等各類項目籌集資金。
(7)引進社會資源：與政府合作、與企業合作、與媒體、學術團體和基金會等相關機構合作。經費不足是全世界高等院校面臨的普遍問題,而國際交流合作可以為我國院校在籌集資金和人力物質資源方面提供平臺。例如,與外國政府的教育或文化部門合作,與外國在華或海外企業合作,與各類媒體建立聯系,與相關的學術團體和基金會等開展合作等等。社會資源的引進不僅可以填補學校發展所需資金的缺口,也可以為在校師生提供更多發展機會,提升學校的社會影響力。而學校在引進社會資源的同時,也用自身的教學研究成果回報了社會,長期下來可形成良性互動。
(8)在經費允許的情況下,可利用現代信息技術手段與海外高校或機構開展網絡課堂與網絡研討會,即可降低長期交流成本,又可擴大國際交流活動的參與人數和受益面,讓暫時沒有能力或條件出國交流的師生也能享用學校國際化發展的成果。
4 結語
面對經濟全球化的浪潮和高等教育日益國際化的發展趨勢,我們一方面要大力引進和借鑒國外的先進教育資源,另一方面更要繼承本國文化,發揚優良辦學傳統,積極進取,開拓創新。這要求高校的外事部門深入研究,打開思路,挖掘潛力,對內強化整合,對外主動出擊,全方位地開展國際交流工作,逐步提升學校的國際化發展水平和綜合實力,更好地為學校的人才培養與科學研究工作服務。
參考文獻
[1] 林元旦.經濟全球化與高等教育國際化[J].廣西社會科學,2005(1).
[2] 吳堅.當代高等教育國際化發展[M].北京:人民出版社,2009,28.
[3] 陶云.大學國際化趨勢下的大學國際交流工作[A].中國高等教育學會引進國外智力工作分會.大學國際化理論與實踐[C].北京:北京大學出版社,2007:127-132.
[4] 張海英,韓曉燕.高等教育國際化的實踐探索—— 以北航中法工程師學院為例[J].大學·研究與評價,2008(2).
[5] 翟雙慶,羅祥云,張瑋瑋.北京中醫藥大學與英國米頓錫斯大學合作辦學案例[J].中醫教育,2005(3).
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