基于低碳經濟的服務業(yè)發(fā)展路徑探析
摘 要： 在探討低碳經濟與服務業(yè)發(fā)展的互動關系的基礎上， 分析了基于低碳經濟的我國服務業(yè)發(fā)展現狀， 從依據低碳經濟原則促進傳統(tǒng)服務業(yè)升級轉型、 基于柔性能力促進服務業(yè)競爭力提升、 通過基地建設促進服務業(yè)獲取集聚經濟效益等三方面提出了基于低碳經濟的服務業(yè)發(fā)展路徑， 以期對低碳經濟背景下的中國服務業(yè)發(fā)展起到一定借鑒作用。關鍵詞： 服務業(yè)； 低碳經濟； 發(fā)展路徑； 聚集經濟效應。
服務業(yè)占經濟總量的比重和發(fā)展水平已經成為衡量國家或地區(qū)經濟發(fā)展水平和國際競爭力的重要指標。 目前，西方發(fā)達國家的服務業(yè)占國民經濟的比重達到了 70%， 部分國家甚至超過 80%。 改革開放以來， 我國服務業(yè)得到了長足進步， 但與西方發(fā)達國家比起來還存在巨大差距， 并且在經濟快速發(fā)展的同時， 資源和環(huán)境問題日益突出。長期以來， 中國服務業(yè)的發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)的高投入、 高能耗、 高污染的發(fā)展方式， 而低碳經濟作為以低消耗、低污染、 低排放和高效能、 高效率、 高效益為基礎的經濟發(fā)展模式， 是當代社會實現可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。 在這種時代背景下， 中國作為最大的發(fā)展中國家， 面臨著經濟發(fā)展與節(jié)能減排的多重任務， 低碳經濟是發(fā)展中國經濟的必然選擇， 基于低碳經濟的服務業(yè)發(fā)展路徑也是服務業(yè)發(fā)展的必然路徑。
1 低碳經濟與服務業(yè)發(fā)展的互動關系。
自 2003 年英國在 《我們能源的未來———創(chuàng)造低碳經濟》 的能源白皮書中首次提出 “低碳經濟” 的概念以來，低碳經濟日益受到國內外社會的普遍關注。 所謂低碳經濟， 是指以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為核心， 減少污染物的排放和降低能源消耗， 充分利用新能源、 清潔能源， 建立新的能源結構， 實現環(huán)境保護和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展的一種經濟發(fā)展模式。 從低碳經濟的內涵上看， “低碳” 與 “經濟” 兼顧， 是人類應對氣候變化和促進人類可持續(xù)發(fā)展的一種選擇。 “低碳” 意味著發(fā)展經濟必須以降低碳排放為前提， “經濟” 則意味著在降低能耗和減少環(huán)境污染的基礎上繼續(xù)保持經濟的增長， 即既要降低能耗， 減少溫室氣體的排放， 也不排斥經濟的健康、 快速和可持續(xù)增長。 發(fā)展低碳經濟成為世界各國實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一。
在我國國民經濟核算中， 服務業(yè)又稱為第三產業(yè)， 即指除農業(yè)、 工業(yè)和建筑業(yè)之外的其他各產業(yè)部門， 包括交通運輸、 倉儲和郵政業(yè)、 信息傳輸、 計算機服務和軟件業(yè)、 批發(fā)和零售業(yè)、 住宿和餐飲業(yè)、 金融業(yè)等十五個產業(yè)部門。 我國正處于全面建設小康社會、 構建社會主義和諧社會的快速發(fā)展時期， 服務業(yè)的發(fā)展， 特別是現代服務業(yè)的發(fā)展， 對推動社會經濟可持續(xù)發(fā)展、 轉變經濟增長方式具有重要意義。 一方面， 以低消耗、 低污染、 低排放和高效能、 高效率、 高效益為特點的低碳經濟與服務業(yè)發(fā)展趨勢是一致的。 另一方面， 低碳經濟與服務業(yè)之間相互促進、 共同發(fā)展， 低碳經濟發(fā)展要求大力發(fā)展服務業(yè)， 而服務業(yè)的發(fā)展又反過來為低碳經濟的發(fā)展提供保障。
1.1 低碳經濟推動服務業(yè)的發(fā)展。
低碳經濟的核心問題是高能源效率和清潔能源結構問題， 能源利用效率的提高， 必然會引起產業(yè)結構的優(yōu)化升級。 隨著經濟、 科技的發(fā)展以及專業(yè)分工越來越細， 產業(yè)結構從第一產業(yè)依次向第二產業(yè)、 第三產業(yè)轉移， 產業(yè)結構的重心逐漸由勞動密集型占主導向知識密集型、 技術密集型占主導轉變。 我國目前是第二產業(yè)占主導地位，低碳經濟的發(fā)展， 產業(yè)結構的優(yōu)化升級將促使第三產業(yè)比重越來越高， 呈現由工業(yè)經濟向服務經濟、 工業(yè)社會向服務型社會轉變。
1.2 服務業(yè)發(fā)展為低碳經濟發(fā)展提供保障。
服務業(yè)具有投資少、 能耗低、 效益高、 污染少和拉動就業(yè)作用大等特點， 而低碳經濟體現了人與自然的良好和諧關系。 首先， 服務業(yè)所依賴的資源由自然資源轉為信息資源、 知識資源和人力資源， 這種資源轉化緩解了自然資源的壓力， 減少了對氣候環(huán)境的破壞。 其次， 服務業(yè)以資源整合， 提高能源利用效率為主要生產手段， 且服務產品具有很高的科技含量， 在實現低碳經濟的目標過程中發(fā)揮巨大的推動作用。 最后， 服務業(yè)的發(fā)展容易產生聚集效應， 從而為生產發(fā)展帶來規(guī)模效應， 降低了經濟發(fā)展過程中的鋪張浪費現象。 服務業(yè)的發(fā)展使得資源、 經濟、 社會和諧發(fā)展成為可能， 符合低碳經濟發(fā)展的目標， 為低碳經濟發(fā)展帶來保障。
2 基于低碳經濟的我國服務業(yè)發(fā)展現狀。
改革開放以來， 我國服務業(yè)在產業(yè)結構調整中不斷發(fā)展完善。 1978 年， 我國服務業(yè)增加值為 872.5 億元， 占GDP 比重為 23.9%， 三大產業(yè)中， 第二產業(yè)占 GDP 比重最高， 為 47.9%； 2010 年我國服務業(yè)增加值為 171 005 億元， 占 GDP 比重為 43%， 第二產業(yè)仍然占 GDP 比重最高， 為 46.8%，①但是從中可以看出， 服務業(yè)比重逐漸與第二產業(yè)比重接近， 服務業(yè)呈現較快的增長速度。
2.1 服務業(yè)增加值擴大， 但未達低碳經濟發(fā)展要求。
我國服務業(yè)增加值從 1978 年到 2010 年， 增加了 196 倍， 占 GDP 比重有較大幅度的提高， 第三產業(yè)的貢獻率由 17.3%增長到 42.9%。 部分地區(qū)服務業(yè)比重達到發(fā)達國家平均水平， 如北京 2009 年服務業(yè)增加值為 9 179.19 億元， 占地區(qū)生產總值的 75.5%。①我國服務業(yè)雖然有了明顯增長， 但是在我國國民經濟中， 第二產業(yè)仍居于主導地位， 且我國服務業(yè)總體水平占國民經濟的比重與發(fā)達國家相比相距甚遠。 第二產業(yè)的主導地位使得我國目前的經濟增長仍以高能耗、 高污染為主要增長方式， 在全球產業(yè)鏈中， 我國產業(yè)發(fā)展仍處于產業(yè)鏈低端， 不符合低碳經濟的發(fā)展要求。
2.2 以傳統(tǒng)服務業(yè)為主， 現代服務業(yè)比重低， 不符合低碳經濟目標。
我國服務業(yè)發(fā)展總體水平偏低， 服務業(yè)結構性問題凸出， 服務業(yè)仍以傳統(tǒng)服務業(yè)為主， 勞動密集型的服務業(yè)企業(yè)占據主導地位， 知識型、 科技型服務業(yè)等現代服務業(yè)所占服務業(yè)比重偏低。 我國 2008 年服務業(yè)增加值中， 交通運輸業(yè)、 批發(fā)零售業(yè)以及住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)占服務業(yè)增加值的 37.4%， 幾乎占了服務業(yè)比重的三分之一；而金融業(yè)、 信息服務業(yè)、 軟件服務業(yè)、 租賃和商務服務業(yè)等現代服務業(yè)占服務業(yè)增加值為 28.4%， 而發(fā)達國家各種新興的現代服務業(yè)上個世紀已占 50%以上。②傳統(tǒng)服務業(yè)缺乏高新技術和自主產權， 高消耗、 低附加值且處于產業(yè)鏈低端， 其發(fā)展依賴資源和環(huán)境， 不符合低碳經濟發(fā)展目標。
2.3 區(qū)域性發(fā)展不平衡， 市場化程度較低， 不利于低碳化首先， 從各地服務業(yè)發(fā)展比較來看， 我國各地區(qū)服務業(yè)發(fā)展很不平衡， 特別是東西部之間和城鄉(xiāng)之間差距很大。 東部地區(qū) 2009 年服務業(yè)增加值為 86 749.21 億元， 占全國服務業(yè)增加值的 59%， 西部地區(qū)增加值為 25 992.29億元， 僅占全國服務業(yè)增加值的 18%。②其次， 我國大多數農村地區(qū)服務供給有限， 很多社會群體享受不到應有的基礎服務， 不能為人民生活水平的提高提供保障。 第三， 我國很多服務行業(yè)處于壟斷經營狀態(tài)， 市場準入問題嚴重， 比如郵政通信業(yè)、 交通運輸業(yè)、 金融業(yè)等行業(yè)， 市場化程度較低， 服務成本較高， 競爭力相對較弱。 事實上，我國服務業(yè)發(fā)展不充分、 層次低的重要原因就在于受行業(yè)壟斷、 服務業(yè)區(qū)域性發(fā)展不平衡等問題的制約， 這些問題的存在不利于中國經濟整體走低碳化道路。
3 基于低碳經濟的服務業(yè)的發(fā)展路徑。
2007 年 3 月 27 日， 國務院下發(fā) 《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》， 表明國家對發(fā)展服務業(yè)的重視 。 但是 ，我國服務業(yè)存在的總體供給能力不足、 內部結構不合理、 競爭能力不強、 消耗資源高以及處于產業(yè)鏈的低端等特征， 與經濟全球化、 與我國產業(yè)結構優(yōu)化升級、 與低碳經濟的發(fā)展要求不相適應。 要改變我國服務業(yè)的發(fā)展現狀，就要順應時代的發(fā)展， 在低碳經濟的背景下， 促使服務業(yè)向產業(yè)鏈高端延伸， 改變傳統(tǒng)服務業(yè)的主導地位， 具體可以從以下幾個方面著手：
3.1 依據低碳經濟原則促進傳統(tǒng)服務業(yè)升級轉型。
低碳經濟既是環(huán)境資源問題， 也是經濟社會問題。 低碳經濟以低消耗、 低污染、 低排放和高效能、 高效率、高效益為特點， 其原則在于在不影響經濟發(fā)展的前提下， 通過技術創(chuàng)新， 降低資源消耗， 盡可能最大限度的減少碳排放量， 減緩氣候變化。 我國傳統(tǒng)服務業(yè)服務方式單一、 水平低、 質量差， 技術手段落后， 高消耗、 低附加值、處于產業(yè)鏈低端問題凸出。
3.1.1 向現代服務業(yè)轉變， 促使服務業(yè)向產業(yè)鏈高端延伸。
我國的產業(yè)結構正面臨轉型， 促使傳統(tǒng)服務業(yè)向低消耗、 高附加值的現代服務業(yè)轉變是我國經濟發(fā)展的趨勢。
建立在專業(yè)化分工基礎上的現代服務業(yè)處于 “微笑曲線” 的上下兩端， 處于整個產業(yè)鏈的高端。 提升傳統(tǒng)服務業(yè)就是促使低端服務業(yè)優(yōu)化升級， 向高端化服務業(yè)延伸和滲透， 利用現有服務資源， 用現代科學技術、 先進的經營管理方式包裝傳統(tǒng)服務業(yè)， 打破行業(yè)壟斷， 改變傳統(tǒng)服務業(yè)高消耗、 技術落后的現狀， 提高傳統(tǒng)服務業(yè)的服務水平， 增加服務產品的附加值， 逐步形成新的服務業(yè)態(tài)。
3.1.2 在傳統(tǒng)服務業(yè)領域不斷創(chuàng)新高端服務產品。
目前我國服務業(yè)服務產品非�；A， 附加值低， 比如， 目前國內金融服務領域開辦的中間業(yè)務已達二三百種，雖然發(fā)展很快， 但主要集中在結算和代理等傳統(tǒng)服務方面， 高附加值的并不多。 相反， 外資銀行在高附加值、 高技術含量的高端市場， 卻具有相當大的優(yōu)勢， 未來的高端市場將是中外資銀行競爭的焦點。 為此， 可考慮創(chuàng)新一些高端領域的金融服務產品， 如產業(yè)風險投資基金、 住房信托基金、 汽車金融和證券融資公司等等[1]。3.2 基于柔性能力促進服務業(yè)競爭力提升。
柔性能力是指企業(yè)在運營過程中， 快速而有效地回應、 處理組織系統(tǒng)內外部環(huán)境或由環(huán)境引起的不確定性和不穩(wěn)定性以滿足顧客需求的能力。 服務業(yè)在生產服務過程中， 會面臨各種需求、 環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性， 柔性能力是有效應對不確定性的重要手段， 服務企業(yè)需要具備適當的柔性能力， 從而打造快速的反應能力、 回應能力， 促進服務業(yè)競爭力提升。從服務業(yè)經營管理過程上看， 服務企業(yè)的柔性能力包括 3 個方面， 即戰(zhàn)略層面的柔性能力、 組織層面的柔性能力和市場營銷層面的柔性能力。
3.2.1 確立柔性戰(zhàn)略， 提升服務業(yè)競爭力。
柔性戰(zhàn)略是企業(yè)為更有效地實現目標， 在動態(tài)復雜的環(huán)境下， 主動適應變化、 應用變化與制造變化， 以提高自身競爭能力而制定的一組可選擇的行動規(guī)則及相應行動方案。 服務型企業(yè)在制定柔性戰(zhàn)略時要從企業(yè)的市場競爭能力、 文化論文" target="_blank">企業(yè)文化等方面著手， 正確分析市場上的動態(tài)性， 制定柔性競爭戰(zhàn)略。 同時， 創(chuàng)建具有高度柔性的企業(yè)文化價值觀、 管理氛圍， 以與柔性競爭戰(zhàn)略相匹配。
3.2.2 建立柔性組織， 提高服務業(yè)管理效率。
柔性組織是具有學習能力、 創(chuàng)新能力， 采取權力的適度分散， 使組織能快速回應、 適應環(huán)境和自我調整， 并實現可持續(xù)發(fā)展。 扁平化、 網絡化的組織結構。 柔性組織是提高工作效率和企業(yè)整體的反應靈敏性， 形成具有快速回應能力的組織基礎。 目前我國許多企業(yè)提倡建設學習型組織， 從而使組織具有持續(xù)學的能力， 創(chuàng)新發(fā)展的能力， 就是建立柔性組織的有效路徑。
3.2.3 實施柔性營銷， 促進服務業(yè)服務水平提高。
許多營銷思想和方法都是以顧客的個性化需求為導向的， 如關系營銷， 強調一對一的協(xié)同互動關系， 從而更好的為顧客服務。 我國服務業(yè)的服務水平低下， 質量差， 提高服務業(yè)服務水平是提升服務業(yè)整體競爭力的主要手段， 隨著競爭的日益激烈， 服務業(yè)的競爭日益體現在服務質量和速度上， 服務企業(yè)可以通過在產品、 價格、 渠道、 促銷方面的柔性化營銷策略， 給顧客提供更快速、 更高水平的個性化、 創(chuàng)新的服務來獲得競爭優(yōu)勢。
3.3 通過基地建設促進服務業(yè)獲取聚集經濟效益。
服務業(yè)聚集是指在一個特定的區(qū)域內， 以服務業(yè)為核心， 吸引大量彼此聯(lián)系密切的企業(yè)群和相關服務機構在空間上聚集， 從而形成可持續(xù)的競爭優(yōu)勢的現象。 產業(yè)聚集可以共享生產要素和信息， 產生共生效應。 聚集區(qū)內的企業(yè)既有競爭又有合作， 從而獲得規(guī)模經濟和外部經濟效益。 聚集發(fā)展是當今服務業(yè)發(fā)展的新趨勢， 我國服務業(yè)還處于初級發(fā)展階段， 加強現代服務業(yè)的聚集程度， 獲取服務業(yè)聚集經濟效益是服務業(yè)發(fā)展的必然選擇。
3.3.1 根據城市發(fā)展布局， 合理規(guī)劃服務業(yè)基地布局與建設。
建設現代服務業(yè)聚集區(qū)， 首先需要深入研究現有城市空間布局， 根據當地產業(yè)發(fā)展的特點生產服務環(huán)境、 服務產業(yè)特點、 相關區(qū)域規(guī)劃政策等因素合理選址。 其次， 依據不同服務業(yè)類型和方向， 合理規(guī)劃布局不同類型的服務基地。 如致力于發(fā)展物流服務業(yè)的城市區(qū)域， 應改善基地交通設施， 加強服務網絡建設， 引進高科技， 促進產業(yè)融合， 全力打造物流服務中心。
3.3.2 建立相互依存的現代服務業(yè)產業(yè)體系。
現代服務業(yè)聚集應以集群內企業(yè)的產業(yè)關聯(lián)為依據， 建立相互依存的現代服務業(yè)產業(yè)體系。 一方面， 對于集群內已有的服務企業(yè)， 要引導建立企業(yè)之間的配合、 分工與合作的網絡體系； 另一方面， 創(chuàng)建、 衍生出一批新企業(yè)來促進服務業(yè)集群內部達成緊密分工和協(xié)作關系， 建立相互依存的產業(yè)聯(lián)系， 這樣可以增強企業(yè)的競爭力， 更好地發(fā)揮企業(yè)之間協(xié)同效應。
3.3.3 提升服務業(yè)聚集區(qū)的軟實力， 增強服務業(yè)聚集區(qū)綜合競爭力。
經濟、 產業(yè)、 配套設施等 “硬實力” 的目標與定位不是服務業(yè)聚集區(qū)建設與發(fā)展的決定性因素， 文化、 品牌等 “軟實力” 的提升對服務業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展也至關重要。 服務業(yè)聚集區(qū)在發(fā)展現代服務業(yè)的同時， 也要注意將區(qū)域文化特色和企業(yè)品牌建設結合起來， 大力發(fā)展文化品牌， 必須以產業(yè)化、 市場化為方向， 培養(yǎng)企業(yè)文化品牌，有效整合聚集區(qū)文化資源， 以文化提高服務業(yè)的科技含量和文化內涵， 提升服務業(yè)綜合競爭力。
4 結束語。
我國正在科學發(fā)展觀的指導下建設資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會， 這與低碳經濟的總體發(fā)展目標是一致的�，F代服務業(yè)以高新技術為支撐， 與傳統(tǒng)服務業(yè)相比， 具有能源消耗低、 綜合效益高、 高附加值等特點。 因此， 在低碳經濟發(fā)展的大背景下， 中國加快服務業(yè)的低碳化發(fā)展， 促進傳統(tǒng)服務業(yè)向現代服務業(yè)拓展轉型， 培養(yǎng)服務業(yè)柔性能力， 建立現代服務業(yè)聚集區(qū)， 讓服務業(yè)成為中國經濟的主導產業(yè)和最具發(fā)展活力的產業(yè)， 是實現中國經濟可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化調整經濟結構的基本途徑。
注： ①數據來源： 《中國統(tǒng)計年鑒 2010 年》 （電子版）； 2010 年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 （電子版）。
�、跀祿䜩碓矗� 根據 《中國統(tǒng)計年鑒 2010 年》 （電子版） 計算整理。
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