基于技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護策略研究
論文關鍵詞:技術創(chuàng)新 知識產(chǎn)權保護 商標
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論文摘要:基于技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，在建設創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的背景下，河南省必須通過加大科技創(chuàng)新投入、加強知識產(chǎn)權制度建設、完善技術創(chuàng)新激勵機制、增強自主創(chuàng)新，形成技術創(chuàng)新一知識產(chǎn)權保護一市場競爭優(yōu)勢一技術創(chuàng)新投資的良性循環(huán)。
21世紀是知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟的實質就是知識的不斷創(chuàng)新與轉化，而知識的創(chuàng)新和轉化是通過技術創(chuàng)新來實現(xiàn)的，因此技術創(chuàng)新成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的最主要動力。知識產(chǎn)權保護則對科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和轉化起著激勵和保障作用，如果不能夠對技術創(chuàng)新加以合法的保護，就會被競爭對手模仿或抄襲，使創(chuàng)新者的合法權益遭到侵害，從而挫傷技術創(chuàng)新的積極性，妨礙技術進步，因此技術創(chuàng)新與知識產(chǎn)權保護在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
一、技術創(chuàng)新與知識產(chǎn)權的關系
技術創(chuàng)新首先由美國經(jīng)濟學家熊彼特于1912年在其代表作《經(jīng)濟發(fā)展理論》提出。他認為技術創(chuàng)新是指“建立一種生產(chǎn)函數(shù)”，并由“企業(yè)家對于生產(chǎn)要素的重新組合”。技術創(chuàng)新是一個經(jīng)濟概念而不是技術概念。商業(yè)化轉化和應用過程被認為是技術創(chuàng)新的重要內(nèi)涵。知識產(chǎn)權是指公民、法人和其他社會組織就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權利。
知識產(chǎn)權保護對企業(yè)技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用。由于技術創(chuàng)新具有創(chuàng)新性、效益性、擴散性特點，同時具有技術風險、市場風險和社會風險，因此，技術創(chuàng)新是一種高收益與高風險并存的經(jīng)濟活動。而知識產(chǎn)權制度作為當今國際通行的維護人類創(chuàng)造特權，促進技術創(chuàng)新最有效的一種法律制度，其核心就是根據(jù)法律保護知識產(chǎn)權所有人一定時期的獨占性來鼓勵智力創(chuàng)造活動，為技術創(chuàng)新提供一種內(nèi)在的動力機制和一個外部的公平競爭法律環(huán)境，對技術創(chuàng)新起到了重要的促進作用，主要表現(xiàn)在三個方面:給予發(fā)明創(chuàng)造者一定期限內(nèi)對其技術創(chuàng)新成果享有專用權，使之能夠在市場競爭中獲取合法的高額利潤，保證了企業(yè)技術創(chuàng)新的順利進行，又促進企業(yè)投入更多的資金進行技術創(chuàng)新;通過一專利法、商標法、著作權法、反不正當競爭法等法律，為技術創(chuàng)新建立一個公平的法律環(huán)境;由于知識產(chǎn)權制度賦予專利人一定的壟斷權力，是以技術的公開為條件，且這樣就有效避免了重復創(chuàng)造，實現(xiàn)了技術創(chuàng)新資源的有效配置。
二、河南省基于技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的發(fā)展，河南省在技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面取得了很大進步，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，為建設創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變起到了巨大的推動作用，基于技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權工作呈現(xiàn)出從穩(wěn)定發(fā)展到快速進步的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面。
(一)出臺相關政策
相繼出臺了《中共河南省委、省政府關于加快科技創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《知識產(chǎn)權聯(lián)席辦公會議制度》、《知識產(chǎn)權“十一五”規(guī)劃綱要》、《河南省自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》、《河南省著名商標認定和保護辦法》等政策文件，制定了若干有關技術創(chuàng)新的規(guī)劃綱要，形成了一批有關知識產(chǎn)權的法律法規(guī)，形成了司法與行政執(zhí)法“兩條途徑并行運作”的專利保護體系。
(二)獲獎情況
截止2009年，河南省共獲得國家科技獎勵74項，包括科技進步一等獎兩項、科技進步特等獎6項、自然科學獎二等獎1項、技術發(fā)明二等獎3項、科技進步獎二等獎62項。技術創(chuàng)新能力大大提高，與此同時，知識產(chǎn)權保護工作也取得了很大成就，商標、專利申請數(shù)量和質量不斷提升，全省申請注冊商標累計達6.7萬件、馳名商標45件、中國地理標志15件。專利申請數(shù)量達到125 613件，專利授權量達到65 195件。
(三)執(zhí)法力度不斷加強
在加大自主創(chuàng)新力度，爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的同時，河南省還加大了執(zhí)法的力度和打擊侵犯商標專用權的違法違紀行為，僅2009年，河南省工商系統(tǒng)就查處商標案件4059起，案值達3532.5萬元;河南省公安機關共立各類侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件156起，涉案金額8760余萬元，破案154起。傳教育;建立完善了全省知識產(chǎn)權保護志愿律師網(wǎng)絡;開展了各類的知識產(chǎn)權培訓班。
三、河南知識產(chǎn)權保護在技術創(chuàng)新中存在的問題
盡管河南省在技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面取得了很大的成效，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和知名品牌，但仍存在如下問題。
(一)技術創(chuàng)新投入不足，R&D經(jīng)費支出偏低，R&D經(jīng)費投入強度低于全國平均水平
根據(jù)國家統(tǒng)計局、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布的((2008年全國科技經(jīng)費投人統(tǒng)計公報》，河南省的R&D經(jīng)費支出為122.3億，居全國第12位，不但落后于經(jīng)濟發(fā)達的江蘇、北京、廣東等，而且低于中西部地區(qū)的湖北、陜西、四川。R&D經(jīng)費投入強度僅為0.66%，低于全國平均水平的1.54% 。
(二)知識產(chǎn)權管理不完善
在技術管理創(chuàng)新中最重要的企業(yè)產(chǎn)權管理制度建設被忽視，相當一部分企業(yè)沒有這項制度，而有制度的企業(yè)也存在著管理不到位的問題，相當一部分企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作流于形式。
(三)缺乏完善的激勵機制和管理機制
一是在技術成果產(chǎn)權利益的分配上對科技人員的分配比例偏低，不能有效調動科技人員知識產(chǎn)權保護的積極性。二是科技人員的獎勵與成果數(shù)量和獎勵等級掛鉤，形成了重論文發(fā)表、科技成果鑒定和報獎，輕知識產(chǎn)權保護的狀況。三是缺乏知識產(chǎn)權的專門管理機構和高素質的管理人員，造成了知識技術等無形資產(chǎn)的大量流失。
(四)專利申請數(shù)少
根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，河南省2009年的GDP達到了19 724億，居全國第五位，而國家知識產(chǎn)權局2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，河南省累計申請專利128 623件，不但低于廣東、江蘇、上海、北京、山東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而且低于中西部地區(qū)的湖北、四川;河南省2009年的馳名商標數(shù)量僅位列全國第13位。
四、加強知識產(chǎn)權保護工作
(一)要加大對科技創(chuàng)新的投入力度
政府應加大和引導科技資金的投人力度，建立財政科技投人穩(wěn)定增長機制，把科技投人作為預算保障的重點。通過引人風險投資基金等商業(yè)資本，制定支持創(chuàng)新投資企業(yè)發(fā)展政策，使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
(二)加強知識產(chǎn)權制度建設
在R&D階段，應重點研究專利文獻的情報價值，為研究開發(fā)提供有效的技術情報;在產(chǎn)業(yè)化階段的保護策略主要表現(xiàn)在法律方面，也就是專利的取得、維護和使用，保護企業(yè)的產(chǎn)權不受侵犯，積極地運用專利策略達到企業(yè)創(chuàng)新的目標;在市場化階段應當采用專利權與商標權交叉保護策略，即專利取得后要及時取得商標權，利用商標來保護專利產(chǎn)品。
(三)制定激勵政策
政府和企業(yè)必須加快制定知識產(chǎn)權的歸屬政策和利益的激勵政策，對創(chuàng)造性智力成果的研制者和實施過程中的有貢獻者給予優(yōu)惠政策，形成研發(fā)前引導、研發(fā)中支持、研發(fā)后獎勵的制度。
(四)增強自主創(chuàng)新能力
為提高企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)必須重視和加強產(chǎn)品核心技術的原創(chuàng)性開發(fā)，企業(yè)必須加大在原創(chuàng)性開發(fā)上的投人，吸引和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的科技人才為企業(yè)服務。要把知識產(chǎn)權的取得作為提職、晉級、評價和職稱評定的重要指標納人科技人員的考核指標體系，從而調動企業(yè)和科技人員的積極性，不斷提高河南自主知識產(chǎn)權的數(shù)量和質量。
總之，河南省在基于技術創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護發(fā)明取得了相當大的成就，但在建設創(chuàng)新型河南、促進中原崛起和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的背景下技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護工作仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，因此必須進一步加大科技創(chuàng)新的投人以及科技成果的推廣、轉化，完善各項制度建設，形成健全的知識產(chǎn)權保護體系，激勵企業(yè)和科技人員投人到知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和保護工作中來，使我省的科技創(chuàng)新能力明顯提升，形成技術創(chuàng)新一知識產(chǎn)權保護一市場競爭優(yōu)勢一技術創(chuàng)新投資的良性循環(huán)。
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