低碳理念下的電子化招投標經濟模式分析
摘 要:隨著環境污染的日益嚴重,已開始影響到人們的正常生活。2013年4月,北京僅三天非霧霾天氣,可見我國環境污染的嚴重性。環境污染和自然破壞,使人們產生了危機感。隨著人們環保意識的不斷提高,低碳理念被提出。現如今低碳理念已貫穿經濟、文化、生活等方方面,廣泛運用到了國家經濟發展建設中。近些年,低碳理念開始逐漸融入到了招投標領域,一些學者提出了電子化招投標設想,電子化招投標有利于低碳理念的實現,有利于我國經濟的持續發展。本文將針對基于低碳理念下的電子化招投標經濟模式展開研究。
關鍵詞:招投標;電子化;低碳理念
Abstract: With the increasingly serious environmental pollution, has begun to affect people's normal life. April 2013, Beijing only three days of non-fog and haze, showing the seriousness of environmental pollution. Environmental pollution and destruction of nature that gives rise to a sense of crisis. With the increasing awareness of environmental protection, low-carbon concepts have been proposed. Carbon concept now has been through economic, cultural, and other side aspects of life, widely applied to the national construction economy. In recent years, low carbon concept began bidding into the field, some scholars have proposed electronic bidding is envisaged that electronic bidding in favor of low-carbon concept is conducive to China's sustained economic development. Research for this article will expand on the electronic bidding under the concept of low-carbon economy.
Keywords: bidding; e; low carbon concept
電子化招投標的推廣和應用,是我國招投標領域的進步。招投標電子化,不僅提高了招投標信息化水平,更提高了招投標運作效率和質量,完善了招投標流程,節約了活動成本。目前許多西方國家已廣泛開展了電子化招投標業務,電子化招投標節約了能源和紙張,為環境保護作出了巨大貢獻,實現了節能減排,提高了交易效率,實現了低碳理念。
一、低碳理念
低碳理念涉及內容廣泛,與人們生活息息相關。低碳理念下衍生出了低碳經濟、低碳生活、低碳能源等概念。低碳經濟是一種以低能耗、低排放為基礎的經濟模式。低碳生活是指減少生活中的碳排放,注重節約能源、節氣、節油、節電。低碳理念的核心在于開發和推廣節能技術、環保技術、低碳技術,以實現減少碳排放,調節氣候,改善環境,促進人與自然的和諧發展。當前我國能源形勢嚴峻,環境污染嚴重,我國應倡導低碳理念,宣揚綠色生活方式,積極開展節能減排活動,鼓勵新能源、新技術的開發和應用,遏制高能耗產業的擴張。
二、電子化招投標
招標和投標屬于交易行為,是一種較為科學的競爭機制,屬于擇優交易方式。電子化招投標與傳統招投標有著很大差異,主要區別在于使用了不同平臺,在招投標活動中全面融入了信息技術,采用了電子平臺,實現了招投標活動無紙化。電子化招投標以相關法律法規為依據,以信息技術為核心,以電文為載體,以網絡為平臺。目前我國電子化招投標平臺由四大部分組成:(1)交易綜合管理系統;(2)電子標書及評標管理系統;(3)網上交易業務系統;(4)網上招投標監督管理系統。通過電子化招投標平臺系統能夠實現網上項目信息、招標備案登記、發布招標公告、投標報名、招標文件預覽、評標抽取、中標公開等一系列工作,招投標全過程中計算機代替人工作業。傳統招投標方式中以紙質招投標書為主,這種方式存在諸多缺陷,招標、中標過程中都需要大量紙張制作標書,不僅浪費紙張,成本高貴,且文件資料易丟失、損壞。推廣和應用電子化招投標具有重要意義,招投標電子化在不久的將來必然成為主流招投標方式,采用電子化招投標方式后整個招投標工作完全通過網絡完成,免去了紙質標書制作環節,利用網絡上傳、下載便可完成電子化標書傳遞,不僅節約了各方時間,提高了招投標運作效率,更節約了資源,降低了招投標管理成本,實現了低碳經濟。并且電子化標書十分便于存檔和管理,利用率較高,更有效減少了招投標過程中人為干擾因素,避免了不公平競爭的出現。
三、基于低碳理念下的電子化招投標經濟模式
2011年,我國公布的招投標條例中明確了電子招投標發展策略,并鼓勵通過網絡展開站投標活動,構建電子化招投標經濟模式。隨著新招投標條例的公布,四川、河南、浙江、廣東等地區積極響應號召,進行了電子化招投標平臺系統建設,電子化招投標已成為中國招投標發展的必然趨勢。電子化招投標充分利用了信息技術,節約了紙張,使低碳理念更好的融入到了經濟活動中,為我國經濟持續發展做出了巨大貢獻。然而,由于我國電子化招投標起步較晚,在各個方面中都存在問題,不僅相關法律不夠完善,且缺乏統一標準和流程,應用中更存在網絡安全問題。想要真正構建電子化招投標經濟模式,必須針對當前電子招投標中存在的問題,提出相關解決措施。首先,應盡快完善電子招投標法律法規,出臺相關政策,通過法律引導電子化招投標發展,保障電子化招投的合法性、安全性。其次,應建立電子招投標監管機制。網絡具有一定開放性,通過網絡完成招投標工作,一旦數據被修改不會留下痕跡,所以必須加強對電子化招投標監管,運用信息技術建進行管理,避免招投標過程中發生任何數據篡改現象。最后,應規范和統一電子化招投標標準,明確操作流程,使電子化招投標有統一標準,避免因標準不一問題造成社會輿論,引起不公平競爭現象。另一方面,應建設一支電子化招投標系統平臺維護團隊。電子化招投標與傳統招投標,信息化系統平臺維護管理離不開專業信息人員,只有通過專業信息人員的維護,才能避免平臺出現故障,保障招投標系統平臺的安全運行,保障電子化招投標工作能夠順利開展。電子化招投標未來必然成為主流招投標方式,無紙化招投標是低碳理念的具體表現,加強對電子化招投標的推廣和應用具有重要意義。
四、結束語
電子化招投標是順應低碳理念的產物,是未來招投標發展的技術趨勢,不僅能夠有效降低招投標活動成本,更能夠節約能源,實現低碳經濟。然而,當前我國電子化招投標仍存在著許多問題,想要真正構建電子化招投標經濟模式,必須盡快對其進行完善。
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