農業種子質量監督管理存在的問題及措施論文

農業種子質量監督管理存在的問題及措施論文

　　1我國農業種子質量監督管理存在的問題

　　1.1農業種子質量監督不全面。相關部門對農業種子質量進行監督管理是為了促進農資市場的健康發展，但是在監督管理過程中還存在許多問題，其中較為突出的是農業種子的質量監督范圍不夠全面。在許多地方，日常的種子質量監管大都是針對一小部分農作物種子，重點是水稻、玉米等雜交種子，而對于其他農作物種子的質量監督檢測并沒有全覆蓋。由于我國農業種子質量監督管理的不全面，導致我國農業質量監督的范圍越來越小，監管職能落實不到位。

　　1.2質量監督管理體系不健全。種子質量監督檢測機構是保障農業種子質量的重要部門，然而，各地在監督管理體系建設上存在一系列問題。如種子檢驗機構規模偏小、儀器設備老化、檢測技術及能力低，缺少必要的檢測手段，種子檢驗工作基本處于癱瘓狀態；種子檢驗人員總量不足，整體素質不高，尤其是生產經營企業中專業不對口、文化層次較低、實踐操作能力差的檢驗人員所占的比例較大，導致一部分企業種子質量自檢能力較差，無法做到嚴格把關；種子質量監管部門檢驗經費沒有保障或投入不足，各級財政普遍偏緊，在種子質量管理及監督抽查方面沒有專項經費，只能擠占正常的辦公經費，嚴重制約和影響了工作的開展。在種子質量檢測的整個過程中，由于質量監督管理工作不到位，導致種子質量良莠不齊，劣質種子直接對農業市場造成影響，由此導致的種子質量糾紛，也對質量監督部門造成了不好的影響。因此，只有重視和加強質量監督管理體系建設，才能實施有效的監督管理，保證種子質量。

　　2加強農業種子質量監督管理的措施

　　2.1提高工作人員的職業素養。農業種子質量監督管理工作不同于其它的質量監督管理工作，工作人員不僅需要具備很強的專業技術知識，還要承擔來自社會各個方面上的壓力。因此，有關部門應加強從業人員的業務素質培訓，使他們能夠認識到自己從事的工作對促進農業發展、保護農民利益的重要性，培養工作人員的責任心，強化工作人員對相關法律、法規知識的掌握和應用。加強對種子檢驗人員的培訓考核力度，積極開展種子檢驗新技術新方法的培訓，不斷提高檢驗人員的素質和水平；進一步完善種子檢驗員的繼續教育制度，通過建立長效的培訓機制，保證從業者能及時學到一些新的檢驗技術和方法，不斷提高監管整體素質和質量檢測水平。

　　2.2完善種子質量監督管理。一方面，加強職業道德教育，擴大信息宣傳，提高種子行業從業人員的思想認識和責任心；另一方面，明確質量監督管理工作規章制度，要將責任目標引進質量監督管理工作中，促使工作人員相互監督，認真履行監管職責，加強工作人員在質量檢測工作中的責任心。同時，對種子質量管理工作中的每一環節都要進行嚴格的檢查，并且對工作中存在的問題和相關的數據進行詳細的記錄，促進質量監督管理工作的不斷改進，逐漸建立起規范、健全的農業種子質量監督管理體系。

　　2.3定期開展種子質量監督檢查。定期對種子生產、銷售部門進行農業種子質量檢查監督，可以有效的促進種子企業規范經營，自覺落實行業管理標準，嚴把種子質量關，增強種子生產經營企業管理的透明度和知名度。同時，要建立和完善種子質量責任追究制度。種子生產企業是種子質量的責任主體，是種子質量的直接責任者，種子質量出現問題，不僅直接影響到企業的信譽，而且會波及農業生產和社會穩定。為規范和約束種子企業嚴格依法開展種子生產、經營活動，種子生產經營企業要向社會公開“種子質量承諾”，由企業法人代表負責，一方面可以提高企業產品的質量信譽，同時也可加強社會力量監督。生產企業要將種子質量責任落實到每一位員工身上，切實提高員工的質量責任意識和法制意識，認真抓好種子質量，并對種子質量負責到底，保證農業用種安全。

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