優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的策略分析論文
摘 要：農(nóng)機裝備是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的深入實施，農(nóng)機裝備迎來了前所未有的發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出一片可喜的發(fā)展前景，但農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)仍存在一些弊端，阻礙著農(nóng)機裝備的穩(wěn)步發(fā)展。基于此，本研究分析現(xiàn)下農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)所存在的弊端，闡釋優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的重點，并提出優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的具體策略，以期為優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)提供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)機裝備; 結(jié)構(gòu)優(yōu)化; 弊端; 策略
1 現(xiàn)下農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)所存在的弊端
1.1 產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展不均衡 受一些客觀限制性因素的影響，一個地區(qū)農(nóng)業(yè)的不同產(chǎn)業(yè)類型的機械化程度會存在較大差異，一個地區(qū)的種植業(yè)機械化程度較高，畜牧業(yè)、林果業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的機械化程就較低，甚至某些產(chǎn)業(yè)的機械化程度完全為零，這種產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展不均衡的問題，間接地激化了產(chǎn)業(yè)間的矛盾，使整個地區(qū)的農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整失衡，從而制約該地區(qū)農(nóng)機化的發(fā)展速率。
1.2 農(nóng)機作業(yè)綜合程度低 農(nóng)機作業(yè)綜合程度中的“綜合”包括2方面內(nèi)容，一是農(nóng)機作業(yè)標準化，一是農(nóng)機作業(yè)的經(jīng)營規(guī)模化。我國農(nóng)業(yè)普遍存在的問題是種植模式基本都是由小農(nóng)戶生產(chǎn)為主，這就意味著小農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模較小，因而農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)存在明顯的“多少不均”的問題，如動力機械過多、扶助農(nóng)具少，小型機具多、大型機具少，低水平機具多、高水平機具少等。
1.3 農(nóng)機組織發(fā)展不成熟 目前，我國多數(shù)地區(qū)的農(nóng)機組合作組織與聯(lián)合組織還處于發(fā)展的初級階段，它們表現(xiàn)出明顯的不成熟特征，數(shù)量少、規(guī)模小、組織程度低成為其顯著標簽，一些先進且適用性強的大型機具、聯(lián)合作業(yè)機具得不到很好的普及與使用，一度阻礙了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平的提升[1]。
2 優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的重點
2.1 圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不平衡矛盾 圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做好農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，竭力解決其中所呈現(xiàn)出的不平衡矛盾，第一時間優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，做好新農(nóng)機的示范與宣傳工作，從而有效提升地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化程度。
2.2 落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求 農(nóng)機裝備的結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，處理講求速率以外，更應該關(guān)注品質(zhì)，努力落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，重點推廣先進、適用性強且技術(shù)相對成熟的大中型農(nóng)機具，有針對性地解決“多少不均”的問題。
2.3 善于革新應用于農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)具 善于革新農(nóng)業(yè)機具中的老舊設備，敢于報廢一些不可用的農(nóng)業(yè)機械設備，促進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵機具和輔助機具的更新?lián)Q代，從而有效提升農(nóng)機裝備的利用率，降低單位消耗，竭力避免資源浪費和效益降低的惡劣現(xiàn)象。
3 優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的具體策略
3.1 政府部門加強資金扶持，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控效用 要想有效完成優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)這一內(nèi)容，首要任務就是要得到政府相關(guān)部門的資金支持，確保政府的宏觀調(diào)控效用可以得到充分發(fā)揮。首先，政府應強化自身對農(nóng)業(yè)的扶持、引領(lǐng)和控制能力，盡力滿足機械適用地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求，支撐農(nóng)業(yè)地區(qū)的支撐性產(chǎn)業(yè)類型，從而提升此地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化程度。其次，領(lǐng)取到政府補助農(nóng)機購置資金時，該地區(qū)的財政部門也應依勢拿出一部分投資建設資金，擴大農(nóng)機裝備的應用范疇與總量。最后，政府需依據(jù)實際情況確定扶助補貼的對象，努力將補貼對象從分散狀態(tài)集中到一個中心點，兼顧一般的同時又照顧并突出重點，真正將政府宏觀調(diào)控的效用發(fā)揮到實處[2]。
3.2 完善農(nóng)機報廢更新制度，建設農(nóng)機技術(shù)推廣體系 首先要善于革新并應用新的農(nóng)機作業(yè)農(nóng)具，這就要求政府要盡力完善農(nóng)機報廢更新制度，強化調(diào)控與引導，切不可放任自流、盲目放縱，竭力鼓動農(nóng)民接納并使用先進適宜、大中型的高效農(nóng)機裝備，進而提升地區(qū)的機械化程度。再者，地區(qū)內(nèi)部的各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力建設農(nóng)機技術(shù)推廣體系，在此目標的引領(lǐng)下，加強農(nóng)機技術(shù)機構(gòu)體制的推廣與建設，提升裝備水平、改進服務形式，從而，自上而下地強化農(nóng)機推廣機構(gòu)的公益功能，最終保障農(nóng)機技術(shù)推廣體系可以順利的建設完成，并推廣到更大的范疇。
3.3 農(nóng)機合作社加大培訓指導，提高農(nóng)機隊伍綜合素質(zhì) 為了有效地貫徹并落實政府所頒布的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》，各大農(nóng)機專業(yè)合作社需要加大培訓指導，將人才培養(yǎng)視為農(nóng)機發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容來抓，更好地結(jié)合技能培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓，豐富每一位農(nóng)機操作技能人員的專業(yè)能力，讓其能夠利用部分科學的管理理念來經(jīng)營農(nóng)機工作。與此同時，農(nóng)機專業(yè)合作社可以嘗試著采用“引進來、走出去”的培訓指導方法，一方面，邀請一些專業(yè)人員深入合作社內(nèi)部培訓農(nóng)機化人才和管理人才;另一方面，將本地的農(nóng)民或者缺乏經(jīng)驗的工作人員推送出去，提高農(nóng)機工作人員的綜合素質(zhì)，建設出一支品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機隊伍。
3.4 敢于優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，做好新農(nóng)機的示范宣傳工作 農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不是一成不變的，需要專業(yè)技術(shù)進行優(yōu)化，從而保證正在運營的農(nóng)機裝備符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)要求。
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