論新形勢(shì)下如何做好林業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作
一、現(xiàn)代林業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題
(1)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系存在的問(wèn)題。具體體現(xiàn)以下兩方面：
一方面，現(xiàn)階段，林業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)際中所計(jì)算的收益通常只對(duì)市場(chǎng)上可以進(jìn)行交換的貨幣收益加以計(jì)算，而在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的社會(huì)生態(tài)效益卻未進(jìn)行全面的反映。該計(jì)算方法一定程度上會(huì)導(dǎo)致各林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)別收益與成本和社會(huì)成本及效益間難以達(dá)成一致，最終使得各林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位間因某些地域存在差異性以及資源的差異性而出現(xiàn)了分配不公的局面。另一方面，林業(yè)會(huì)計(jì)現(xiàn)行的核算體系中，沒(méi)有對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的資本保全問(wèn)題加以全面考慮;該問(wèn)題具體表現(xiàn)在兩點(diǎn)：一是育林基金是維持林業(yè)再生產(chǎn)的資金，其對(duì)于林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，然而當(dāng)前，該資金是在提取之后，再由財(cái)政部門進(jìn)行集中安排使用，該資金所采用的調(diào)配方式會(huì)在潛移默化中造成林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位難以進(jìn)行維護(hù)再生產(chǎn)，并且，資本的保全無(wú)法實(shí)現(xiàn);二是在林木資產(chǎn)方面，林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際使用的計(jì)價(jià)方法是歷史成本計(jì)價(jià)，也就是說(shuō)，將林木資產(chǎn)的成本劃分為個(gè)部分，一個(gè)是造撫成本，一個(gè)是管理費(fèi)用。當(dāng)過(guò)了很多年后，林木采伐過(guò)程中，再根據(jù)某一方法將這兩部分分別納入到林木生產(chǎn)成本體系范疇中。該方法只考慮了最初的投資成本收回，而對(duì)于長(zhǎng)期的貨幣價(jià)值變化情況欠缺考慮，最終阻礙了林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的資本保全工作順利開(kāi)展。
(2)林業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育過(guò)程中存在的問(wèn)題。具體有以下三方面：一是繼續(xù)教育太過(guò)于形式化;筆者從相關(guān)調(diào)查中看到，實(shí)際進(jìn)行繼續(xù)教育過(guò)程中，能夠堅(jiān)持到學(xué)習(xí)期滿的人員數(shù)量?jī)H有60%。二是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;當(dāng)前，有大部分會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育缺乏必要的認(rèn)識(shí)。三是教學(xué)形式太過(guò)于單一化;實(shí)際培訓(xùn)過(guò)程中，不同層次和崗位的會(huì)計(jì)工作人員所接受教育的內(nèi)容均不相同，然而，管理部門通常會(huì)按照財(cái)政部門提出的要求選擇教育內(nèi)容，太過(guò)于統(tǒng)一，沒(méi)有對(duì)內(nèi)容的多樣性、層次性以及實(shí)用性加以考慮。
二、做好林業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具體措施
(1)健全林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系。首先，構(gòu)建一套完善的林業(yè)會(huì)計(jì)分類核算體系;我國(guó)頒布實(shí)施了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，該決定中明確強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理的體制。該體制主要將林業(yè)資源劃分為了兩種形式，一種是商品林，一種是公益林，然后，再在這兩種形式的基礎(chǔ)上分別設(shè)立了林業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法，從而構(gòu)成了一套高效的林業(yè)會(huì)計(jì)核算框架結(jié)構(gòu)以及體系，以與當(dāng)前林業(yè)經(jīng)營(yíng)特征相適應(yīng)。其次，加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)信息披露，確保信息真實(shí)可靠性，所以，會(huì)計(jì)信息的披露必須完整、公正的將林業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行全面反映，最后，將生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩者有機(jī)結(jié)合。另外，構(gòu)建完善的林業(yè)會(huì)計(jì)核算制度;當(dāng)前，林業(yè)主要以生態(tài)效益為出發(fā)點(diǎn)，重視生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三方的協(xié)調(diào)和高效，彼此之間是相互促進(jìn)并形成良性循環(huán)的有機(jī)整體。
(2)不斷強(qiáng)化林業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)。一方面，健全將林業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育培訓(xùn)作為目的的組織管理體系：為了確保林業(yè)會(huì)計(jì)人員具有較好的綜合工作能力和技能，實(shí)際中，有關(guān)部門必須將該組織管理體系加以不斷的完善。其在林業(yè)會(huì)計(jì)工作中具有指導(dǎo)與監(jiān)督的重要作用，主要采用的是對(duì)培訓(xùn)資格進(jìn)行審查的方式，編制科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，然后，合理的評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)工作人員參加培訓(xùn)過(guò)程的效果，也就是我們經(jīng)常說(shuō)的績(jī)效評(píng)估。另一方面，修訂與完善相關(guān)培訓(xùn)教材，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);聘請(qǐng)資歷高的豐富經(jīng)驗(yàn)者，結(jié)合實(shí)際情況和會(huì)計(jì)工作人員的需要，編制相關(guān)教材，同時(shí)，還可以聘請(qǐng)一批專業(yè)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)者的輔導(dǎo)工作，以少帶多，從而形成良性循環(huán)。最后，加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作。加強(qiáng)宣傳，積極創(chuàng)設(shè)出良好的社會(huì)氛圍，要讓會(huì)計(jì)人員乃至林業(yè)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)的重要性以及必要性有個(gè)高度認(rèn)識(shí)，并且，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及危機(jī)感，以此全面調(diào)動(dòng)林業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)積極性。
(3)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制管理制度。具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：一是構(gòu)建完善的資金使用與管理制度，將民主理財(cái)、依法理財(cái)、領(lǐng)導(dǎo)集體研究有機(jī)結(jié)合并合理分配;二是積極的構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，認(rèn)真做好內(nèi)部審查與財(cái)務(wù)檢查工作，將對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督貫穿于財(cái)務(wù)管理工作各環(huán)節(jié)中;三是積極構(gòu)建完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、報(bào)廢以及對(duì)外投資進(jìn)行規(guī)范性的管理，避免國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生浪費(fèi)與流失情況。
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