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  • 西藏扶貧攻堅實施方案

    時間:2021-01-15 17:00:36 策劃書 我要投稿

    西藏扶貧攻堅實施方案

      抓緊扶貧開發(fā),盡快解決貧困地區(qū)群眾的溫飽問題,改變經(jīng)濟、文化、社會的落后狀態(tài),解決以至徹底消滅貧困,不僅關(guān)系到中西部地區(qū)經(jīng)濟的振興、市場的開拓、資源的開發(fā)利用和整個國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,而且也關(guān)系到社會安定、民族團結(jié)、共同富裕以及為全國深化改革創(chuàng)造條件,這是一項具有重大的、深遠的.經(jīng)濟意義和政治意義的偉大事業(yè)。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)PQ小編為大家推薦的西藏扶貧攻堅實施方案,歡迎大家學(xué)習參考。

    西藏扶貧攻堅實施方案

      西藏扶貧攻堅實施方案(1)

      201*年,拉薩市扶貧辦把保障和改善民生作為扶貧工作的出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌整合幫扶力量,優(yōu)化配置幫扶資源,推動扶貧政策向貧困片帶聚集,全年共落實項目投資2.2億元,實施扶貧開發(fā)項目177項。

      建檔立卡成去年“一號工程”

      為推進精準化扶貧工作,2015年拉薩市扶貧辦把建檔立卡作為扶貧工作的“一號工程”,堅持以“縣為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則,以“四清”、“六有”為目標,建立了戶有賬、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案的貧困人口建檔立卡信息體系。

      據(jù)了解, “2015年,拉薩市以凈土健康產(chǎn)業(yè)為平臺,強化與貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的對接,引導(dǎo)各類資源要素向貧困地區(qū)流動,各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),采取了群眾參股入股、到戶養(yǎng)殖、建立種植養(yǎng)殖基地、原材料訂單購銷等帶動貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,讓5460戶貧困群眾直接受益。”拉薩市扶貧辦相關(guān)負責人表示,并通過“多維角度”抓幫扶,針對致貧原因,采取靶向式政策,做到了精準脫貧。

      實行“一條龍”就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

      據(jù)悉,2015年拉薩市共培訓(xùn)農(nóng)牧民5000多人,其中實用技術(shù)培訓(xùn)3360人、轉(zhuǎn)移就業(yè)1637人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)46人。此外,共實施產(chǎn)業(yè)項目114項,輻射帶動近6000戶貧困戶年增收入1500元以上,其中累計扶持600多戶貧困群眾養(yǎng)殖奶牛近900頭,扶持200多戶貧困群眾養(yǎng)殖藏雞近1.45萬羽,扶持近千戶貧困群眾養(yǎng)殖牦牛3600余頭,扶持1993戶貧困群眾參與到了種植和加工類項目。

      拉薩市扶貧辦相關(guān)負責人告訴記者,2015年8月,拉薩市分批對村第一書記等1043人進行了精準扶貧的培訓(xùn),為進一步扶貧工作打下了基礎(chǔ);另外,堅持 “以項目為依托、企業(yè)為平臺、轉(zhuǎn)移就業(yè)為主,自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展為輔”的扶貧培訓(xùn)路子,按照“扶貧項目+培訓(xùn)”、“用工單位+培訓(xùn)”的方式,進行了保安、扶貧度假村服務(wù)員、民族手工藝、藏餐烹飪等培訓(xùn)。按照“扶貧辦+培訓(xùn)機構(gòu)+就業(yè)單位”模式,實行“一條龍”就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),與企業(yè)溝通對接,建立用工合作協(xié)議,實現(xiàn)了長期就業(yè)目的。

      同時,拉薩市堅持區(qū)域發(fā)展與扶貧到戶同步推進,采取了“生態(tài)+文化”、“景點+農(nóng)家”、“農(nóng)家+游購”等模式實施了堆龍德慶縣羊達鄉(xiāng)通嘎村、墨竹工卡縣工卡鎮(zhèn)塔巴村等3縣5鄉(xiāng)5村旅游扶貧試點工程,涉及到1800多戶。此外,尼木鄉(xiāng)、曲水縣等5縣8鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧工作,輻射帶動1200余戶貧困群眾實現(xiàn)年增收1200元以上。

      今年將推進十四項重點工作

      “2016年,拉薩市將實施以業(yè)脫貧、以遷脫貧、以教脫貧、以補脫貧、以保脫貧、以助脫貧6項精準扶貧措施,計劃實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目50項,帶動1900 戶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收,穩(wěn)定脫貧;計劃完成1600戶貧困群眾的搬遷任務(wù),同時為搬遷戶提供1-2個月在2000元以上的就業(yè)崗位。”拉薩市扶貧辦相關(guān)負責人介紹,今年還將進行產(chǎn)業(yè)扶貧、培訓(xùn)就業(yè)、教育扶貧、鄉(xiāng)村道路通暢、飲水安全工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村電力保障、鄉(xiāng)村通訊保障、科技扶貧、文化建設(shè)、衛(wèi)生扶貧、援助藏扶貧、生態(tài)扶貧和社會保障等十四項重點工作。

      西藏扶貧攻堅實施方案(2)

      經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,社會消費品零售總額增長13%以上,公共財政預(yù)算收入增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

      一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      落實中央投資500億元以上,大力激活社會投資,完成全社會固定資產(chǎn)投資1600億元以上。實施12項重大公路建設(shè)項目,開工建設(shè)山南貢嘎至澤當、日喀則桑珠孜區(qū)至和平機場、昌都卡若區(qū)至加卡段高等級公路,加快建設(shè)拉林高等級公路,建成拉薩環(huán)城公路。推進拉林鐵路建設(shè),實施青藏鐵路格爾木至拉薩段擴能工程。加快推進貢嘎、米林、邦達機場改擴建。果多水電站全部機組建成投產(chǎn),開工建設(shè)蘇洼龍水電站和藏中電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程。啟動建設(shè)湘河水利樞紐工程。建成那曲鎮(zhèn)和獅泉河鎮(zhèn)供暖工程。扎實推進“4·25”地震災(zāi)后恢復(fù)重建。

      二是狠抓脫貧攻堅工作。

      制定出臺精準扶貧、精準脫貧攻堅實施方案,投入85億元資金,完成12.97萬人精準脫貧,易地扶貧搬遷2.5萬人。組建扶貧開發(fā)公司,推進貧困地區(qū)公共公益設(shè)施建設(shè)。將符合條件的貧困對象全部納入社會保障范圍,鼓勵社會力量以幫村幫戶等方式參與扶貧開發(fā),將60%以上的援助藏資金用于扶貧開發(fā)。

      三是狠抓保障改善民生。

      投入167億元,著力辦好民生“十件實事”,提高10個方面29項惠民政策標準。完善重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。建成250所鄉(xiāng)村雙語幼兒園,定向培養(yǎng)培訓(xùn)雙語教師和緊缺學(xué)科教師1000名,開展800名教師“組團式”援助藏工作。改擴建西藏成辦醫(yī)院,完成41個縣區(qū)醫(yī)用高壓氧艙建設(shè)。調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,制定出臺被征地農(nóng)牧民社會保障政策。

      四是狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      新建高標準農(nóng)田39萬畝,推廣“藏青2000”等新品種170萬畝,新建人工牧草基地15萬畝,積極開展標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動。天然飲用水銷售達到100萬噸以上。全年接待游客突破2300萬人次、增長15%,旅游總收入達到330億元、增長17%。藏青工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值增長1倍以上。

      五是狠抓深化改革開放。

      加快耕地草場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,穩(wěn)步推進土地流轉(zhuǎn)。建立產(chǎn)權(quán)交易、公共資源交易平臺。推行項目在線審批和項目建設(shè)總承包制、代建制。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。增加金融有效供給,確保信貸增長20%以上。推進央企屬地化,鼓勵在藏設(shè)立子公司。精心組織,高標準辦好第三屆中國西藏旅游文化國際博覽會。

      六是狠抓堅守“三條底線”。

      堅守和諧穩(wěn)定底線,加強社會治安綜合治理,深入落實十項維穩(wěn)措施。堅守生態(tài)保護底線,編制生態(tài)功能區(qū)劃,劃定生態(tài)保護紅線,出臺加快推進生態(tài)文明建設(shè)意見,繼續(xù)推進水生態(tài)補償試點,完成造林綠化100萬畝。堅守安全生產(chǎn)底線,著力實施公路安全生命防護工程,抓好重點領(lǐng)域隱患排查,嚴防重特大安全事故發(fā)生。

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