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湛江市多措并舉扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)
近年來，湛江市委市政府高度重視就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策，就業(yè)工作取得了一定成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到36.94萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)48850人，當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)良好。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好
湛江市對(duì)創(chuàng)業(yè)十分重視，積極鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，在創(chuàng)業(yè)方面取得較為顯著的成效。湛江市通過大力深化商事制度改革，積極開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“南方海谷杯”、“郵儲(chǔ)杯”等創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)業(yè)主體明顯增多。截至6月底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量共21.52萬戶，占全市市場(chǎng)主體總量的94.81%;注冊(cè)資本共1135.23億元，占全市市場(chǎng)主體注冊(cè)資本的52.02%。2015年全市新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體1532戶，大學(xué)生投資者1759人，分別比2014年全年增長(zhǎng)332.77%和238.27%，創(chuàng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭非常良好。
近年來，湛江市創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)發(fā)展非常快，全市已有市級(jí)的創(chuàng)業(yè)孵化基地五個(gè)。市的創(chuàng)業(yè)空間也被評(píng)為"國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間"，全市扶持創(chuàng)業(yè)的政策在不斷健全。創(chuàng)業(yè)的融資難問題近兩年也得到較好緩和，為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我市將個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度由10萬元提高至20萬元，對(duì)勞動(dòng)密集型小微企業(yè)給予300萬元貼息擔(dān)保貸款。
湛江市加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，建立了以青年企業(yè)家、專家學(xué)者、金融界資深從業(yè)員為核心的58人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，通過舉辦創(chuàng)業(yè)交流會(huì)、創(chuàng)業(yè)沙龍等方式對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)。2015年，累計(jì)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90班次，共培訓(xùn)學(xué)員2700多名，積極幫助推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)。
解決創(chuàng)業(yè)融資難 讓創(chuàng)業(yè)更便利
為更好地扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，湛江市將成立市中小企業(yè)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資服務(wù)，聯(lián)系和引導(dǎo)社會(huì)各中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、籌資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作、展覽展銷和法律咨詢、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)等服務(wù)。湛江市還將成立政策性擔(dān)保公司，預(yù)計(jì)近日可正式掛牌并開展業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)擔(dān)保單筆300萬元以下的貸款擔(dān)保。
近年來，為更好地扶持創(chuàng)業(yè)，市工商局積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化工商行政審批手續(xù)，全面實(shí)施"三證合一"登記制度改革。
為大力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，湛江市進(jìn)一步放寬住所登記手續(xù)，支持“住改商”，實(shí)行“一址多照”。湛江市制定了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見，允許大學(xué)生將同一地址作為多家企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)設(shè)立的大學(xué)生企業(yè)，住所登記不受面積、數(shù)量限制，大大降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本。
為提升審批效率，市工商局審批窗口整體進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，窗口任一崗位均可辦理所有工商登記業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。為方便企業(yè)登記注冊(cè)，湛江市實(shí)施企業(yè)登記注冊(cè)同城通辦，在全省工商系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)“就近受理、遠(yuǎn)程登記”辦照模式，打破區(qū)域限制，企業(yè)就近就能辦到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
提供更多就業(yè)機(jī)會(huì) 扶持資助力度大
湛江市今年對(duì)就業(yè)困難的大學(xué)生，由市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合組織政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，為就業(yè)困難的大學(xué)生提供50個(gè)崗位。
湛江市對(duì)創(chuàng)業(yè)出臺(tái)擔(dān)保貸款扶持政策，大學(xué)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高20萬元的貸款，多名大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)高達(dá)200萬元的貸款。其次可以享受行政性減免的收費(fèi)，對(duì)管理費(fèi)、證照類的收費(fèi)可以減收。此外，在培訓(xùn)方面可以享受補(bǔ)貼，大學(xué)生在畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月，期間參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可以享受1千元的補(bǔ)貼。湛江市還會(huì)提供一次性創(chuàng)業(yè)資助，大學(xué)生畢業(yè)五年之內(nèi)，自主創(chuàng)業(yè)成功(正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上)，可以享受一次性創(chuàng)業(yè)資助5000元，另外還有省的5-20萬元的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。
湛江市大力支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，對(duì)市級(jí)孵化器給予一次性資助30萬元。升級(jí)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)孵化器一次性分別給予100萬元、300萬元資助等。
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