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南京“首購首用”促科技創業
南京“首購首用”促科技創業
創業政策——南京“科技九條”新政中有一條是：允許和鼓勵以定制的方式，首購首用在南京紫金科技創業特別社區或校地共建大學科技園內設立的科技創業型企業創制的高新技術新產品。建立“首購首用”風險補償機制，對首購首用單位給予適當的風險資助。
權威人士分析，不少教授之所以不大敢走出書房去創業主要是心存顧慮。其中之一，就是怕創新產品打不開市場。“首購首用”，則是破解此憂良策。對促進科技創業具有事半功倍之效，也是特別實在的支持科技創業之舉。
馬克思把通過市場中間環節實現產品價值稱為“驚險的跳躍”。所謂驚險，是說這“一躍”，成功則“風光無限”；反之，產品生產者和經營者將被“摔壞”。科研成果轉化為現實生產力，無疑是“最驚險的跳躍”。在完成這“驚險一躍”中，應用是個關鍵關節。有了應用機會，科技成果才能從高校院所圍墻內走向市場，轉化為現實生產力。“驚險一躍”成功率越高，越能激發科技創業。“首購首用”，應當力行。
“首購首用”，簡而言之就是通過政府采購方式及風險補償機制，鼓勵優先購買和使用本國本地代表先進技術發展方向、首次投向市場、暫時還不具有市場競爭力的自主創新產品。幾乎所有技術發明，從雛形到成品到規模化，都有一個不斷改進和完善的過程。持續改進有個必備條件，即給新技術以應用機會。只有在實際應用過程中，大量問題才能被發現并得到解決，新產品競爭力則會越來越強。“首購首用”就是在關鍵時刻，對科技創業“推一把”，提升科技創業成功率。
鼓勵“首購首用”，促進科技創業，推進技術創新、產品創新和產業結構升級，是發達國家普遍做法。上世紀30年代，美國就出臺了《聯邦采購法》等，對本國自主創新技術和產品優先進行采購。美國半導體工業在發展早期，根本找不到民用市場，幾乎全靠聯邦政府國防采購所支撐。
《中華人民共和國采購法》也明確規定：政府采購應當有助于實現國家經濟和社會發展政策目標，不得以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。顯而易見，這是在鼓勵首購首用創新型“國貨”。南京科技新政允許和鼓勵“首購首用”，也是在創造性落實國家相關政策。這絕不是搞地方保護，而是在功能及質量等條件具備情況下，優先采購和使用自主創新產品，提升科技成果本土轉化率。
漢字激光照排系統創始人王選院士生前接受記者采訪時曾說：在從事激光照排研制開發及創業過程中，“最大的苦惱就是大多數人不相信中國的系統能超過外國產品，不相信淘汰鉛字的歷史變革能由中國人完成”。中國工程院院士倪光南也感嘆：中國軟件技術不比跨國公司差，但不少人仍然“胳膊肘朝外拐”，將寶貴市場資源“拱手相讓”。這實際上也啟示我們，力行“首購首用”，充分釋放政策能量，還得確立文化自信。
人才、教育、科技、創新是南京最大的比較優勢，但比較優勢遠沒有轉化為競爭優勢和現實生產力，也是南京的最大瓶頸所在。我們當多些大局意識和責任感，力行“首購首用”，促使科技創業在南京蔚然成風。
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