聊城高校畢業生有了自主創業資金

聊城高校畢業生有了自主創業資金

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本文編輯：ｙｊｂｙｓ．ｃｏｍ

　　“市政府要設立‘聊城市高校畢業生自主創業專項資金’，用于開展高校畢業生創業指導服務、創業培訓、創業孵化基地建設、各項補貼、獎勵等。”2011年4月，聊城市人社局和教育、科技、財政、稅務、工商等部門聯合下發的《聊城市引導和鼓勵高校畢業生自主創業暫行辦法》作出這樣的規定。目前，聊城市高校畢業生自主創業專項資金已經設立。
　　高校畢業生創業 可免繳證照類收費
　　辦法規定，工商部門應對自主創業的畢業生申辦個體私營企業免費提供創業指導以及相關政策、法規和信息的咨詢服務。高校畢業生申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社，不受出資金額限制，出資1元即可申報登記。畢業生在畢業后5年內從事個體經營的（國家限制行業除外），自首次工商注冊登記之日起3年內，可免繳登記類、證照類等有關行政事業性收費。
　　值得注意的是，畢業生創辦的企業，經稅務部門批準，可享受下列優惠政策：從事農、林、牧、漁業項目，從事符合條件的環境保護、節能節水項目，符合條件的技術轉讓，可以免征、減征企業所得稅。符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用可以在計算應納稅所得額時加計扣除。企業的固定資產由于技術進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入。企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。
　　另外，大學生創業符合財政部、國家稅務局《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅【2010】84號）文件規定的，可享受相關稅收扶持政策。
　　設立高校畢業生 自主創業專項資金
　　辦法還規定，市政府要設立“聊城市高校畢業生自主創業專項資金”用于開展高校畢業生創業指導服務、創業培訓、創業孵化基地建設、各項補貼、獎勵等。各縣（市、區）也應多方籌集資金，設立相應專項資金，支持和鼓勵高校畢業生到本轄區自主創業。目前，聊城市高校畢業生自主創業專項資金已經設立。
　　政府部門要建立畢業生自主創業投融資機制，多渠道籌集資金，大力引導社會資金通過各類創業投資機構投資大學生創新創業企業和項目，為處于種子期、起步期的創業初期大學生自主創辦企業提供資金扶持。
　　聊城還設立了“聊城市大學生創業創新獎”，作為我市自主創業高校畢業生的榮譽獎項。評選表彰若干自主創業的先進典型，充分發揮先進典型的引導和示范作用。  
　　高校畢業生可獲 一次性創業補貼
　　對部分高校畢業生自主創辦的企業，每年依據創業者的經營收入證明、完稅證明及吸納高校畢業生就業、登記失業人員就業并與其簽訂1年以上勞動合同，按規定參加社會保險的，給予一次性崗位開發補貼。對符合條件的大學生創業首次領取營業執照并正常經營1年以上的，給予一次性創業補貼，所需資金從就業專項資金中列支。
　　屬于就業困難人員的大學生以靈活就業形式創業并繳納社會保險費的，可給予3年期限的基本養老、基本醫療和失業保險補貼，按其實際繳費的60%予以補貼。
　　高校畢業生攜帶科技成果入駐聊城市高新技術創業服務中心創辦科技型企業的，創業服務中心將免費提供2年的集體辦公場所，并享受在孵企業的各項優惠政策，在申報市級科技計劃項目時，相同條件下優先給予立項支持。
　　高校畢業生自主創業三年內免交人事代理服務費，參加人力資源和社會保障等部門組織的各類培訓，免收培訓費用；自主創業的高校畢業生可委托人事代理部門評定相應職稱；需要流動時，允許其進入人才市場重新擇業，各人才服務機構為其免費辦理流動中介手續。
　　建立高校畢業生 自主創業聯動機制
　　辦法中還提到，要建立創業服務機構，形成畢業生自主創業工作動態管理機制。提高創業服務效率，建立大學生創業人員信息管理服務系統，將創業見習納入就業見習的總體計劃統籌管理，各級公共就業服務機構應對自主創業畢業生的創業情況進行動態跟蹤，對畢業生在自主創業過程中遇到的管理、技術與資金等問題提供相應的扶持與幫助。
　　另外，還建立各縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區高校畢業生自主創業工作聯動機制。各縣（市、區）應制定配套的畢業生自主創業具體措施，對本轄區內有自主創業愿望的畢業生進行調查統計、登記管理，并提供創業方面的培訓服務，切實加強對自主創業畢業生的管理和服務。
　　各縣（市、區）人民政府要大力發展各類綜合性和專業性創業園區；依托現有的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、農業示范基地、大學科技園區、小企業孵化園等建設大學生創業園和創業孵化基地；可投入一定的啟動資金，動員社會各方面的力量，對閑置的工業廠房、倉儲用房等存量房產，在不改變建筑結構、不影響建筑安全的前提下，支持改建為創業園、孵化基地或經營場地，土地用途和使用權人可暫不變更。
　　■樣本調查
　　東昌府區免費指導大學生創業
　　東昌府區高校畢業生自主創業可享受哪些優惠政策？
　　對此，東昌府區人社局副局長郭玉明說，可享受財稅支持，放寬市場準入，享受培訓補貼，免費創業服務。  
　對于自主創業的高校畢業生的財稅支持可分為三個方面：一是設立創業投資引導基金，引導創業投資機構加大對高校畢業生創業的支持力度；二是高校畢業生自謀職業、自主創業以及境外就業的，可申請小額擔保貸款，對合伙經營和組織起來就業的，可適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可享受貼息扶持；三是鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。
　　對高校畢業生放寬市場準入的規定有，從事個體經營符合條件的，可不受出資金額限制。高校畢業生申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社，不受注冊資（本）金限制，出資1元即可申報。
　　還有，離校后登記失業的畢業生，參加人力資源和社會保障部門舉辦的創業培訓，可享受職業培訓補貼。有創業意愿的高校畢業生，可免費獲得公共就業服務部門提供的創業指導服務，包括項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等內容。
　　另外，登記失業人員、軍隊退役人員、殘疾人、畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，經區勞動就業服務機構出具相關證明材料后，稅務、工商等部門自首次注冊登記之日起3年內，依法免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費，免除前置審批的各項費用。創業者符合相關條件，可按國家規定享受稅收優惠政策。符合殘疾人就業稅收優惠條件的，可按規定享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。
　　■新聞鏈接
　　安置就業困難人員可享社會保險補貼
　　對各類企業（單位）及各級政府投資開發公益性崗位招用就業困難人員、與其簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，可在相應期限內給予社會保險補貼。其中，企業（單位）吸納就業困難人員的，按其為就業困難人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予補貼；公益性崗位招用的就業困難人員，按企業（單位）為就業困難人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費給予補貼。
　　不過，這些社會保險補貼均不包括就業困難人員個人應繳納的社會保險費，以及企業（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。
　　公益性崗位安置就業困難群體人員，給予用人單位社會保險補貼外，還給予崗位資金補貼。有經營性收入的單位開發的公益性崗位，補貼標準為每人每月不低于150元。無經營性收入的各級黨政機關和政府直接投資開發的公益性崗位，補貼標準為每人每月不低于500元。
　　還有，就業困難人員以非全日制、季節工、小時工等方式實現就業，經過認定并繳納社會保險費的，按當地最低繳費基數和規定繳費比例給予60%的社會保險補貼。
　　另外，市、縣公共職業中介機構免費為城鄉勞動者進行求職登記和職業介紹服務。城鄉勞動者進行失業登記后，可到定點培訓機構免費參加一次職業技能培訓，每年限一次。 

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